【正文】 以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的有效途徑。（四）必須堅(jiān)持以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。（三）必須堅(jiān)持民主與集中的統(tǒng)一。四是要完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。二是要完善民主決策制度。推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，必須把完善黨內(nèi)民主制度作為一項(xiàng)根本任務(wù)。黨內(nèi)民主從本質(zhì)上講，就是全體黨員在黨內(nèi)當(dāng)家作主的政治權(quán)利和政治制度，黨員主體地位的實(shí)現(xiàn)程度是衡量黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標(biāo)尺。（一）必須尊重黨員主體地位。黨的十七大總結(jié)了我們黨推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)提出了新的明確要求。另一方面要通過(guò)深化改革，進(jìn)一步健全制度、完善程序、改進(jìn)方法，增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，為干部選拔任用提供可靠依據(jù)。但是，也面臨一些直接影響著民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，直接影響著選人用人的質(zhì)量和干部工作民主的健康發(fā)展的問(wèn)題。干部人事制度改革的根本著眼點(diǎn)，是擴(kuò)大干部工作民主，增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性。關(guān)于新的發(fā)展階段的干部人事制度改革深化人事制度改革，是新的發(fā)展階段黨的建設(shè)的重要任務(wù)。依法執(zhí)政，就是堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化。科學(xué)執(zhí)政，就是以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大課題。要引導(dǎo)和激勵(lì)干部腳踏實(shí)地，埋頭苦干，把心思和精力集中到干事業(yè)上，在履行執(zhí)政使命的實(shí)踐中提高執(zhí)政本領(lǐng)。二是要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，主要有兩個(gè)基本途徑：一是要把教育培訓(xùn)作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的基礎(chǔ)工程，把繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)作為重要的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓?！边@一重要論斷，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重點(diǎn)，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨，是新的發(fā)展階段黨的根本建設(shè)，務(wù)必精心研究、精心組織，抓緊抓實(shí)，抓出成效。新的發(fā)展階段黨的建設(shè)要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，著眼于不斷提高全黨的馬克思主義理論水平，堅(jiān)持不懈地用這一理論體系武裝全黨，推動(dòng)廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。這是黨的十七大在理論上的一個(gè)突出貢獻(xiàn)。五是，黨的政治局面，是富有活力、團(tuán)結(jié)和諧。三是，黨的思想路線和精神狀態(tài)，是求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新。總目標(biāo)，包含五個(gè)方面的要求：一是，黨的建設(shè)總的定位，是馬克思主義執(zhí)政黨。涵蓋了反腐倡廉建設(shè)的各個(gè)方面，既有重大現(xiàn)實(shí)意義，又有長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。五是完善懲治和預(yù)防腐敗體系。建國(guó)以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們已經(jīng)積累了健全民主集中制的豐富經(jīng)驗(yàn)。民主集中制是我們黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是我們黨的重要優(yōu)勢(shì)。否則，就要犯歷史性錯(cuò)誤。這是我們黨的最大優(yōu)勢(shì)和最根本經(jīng)驗(yàn)。高素質(zhì)包含很多方面，無(wú)論共產(chǎn)黨員還是黨員干部，都要把提高思想政治素質(zhì)放在第一位。二是造就高素質(zhì)的黨員、干部。崇高的理想信念始終是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力。把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，就是要使之貫穿和體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，使黨的各方面建設(shè)都有助于提高黨的執(zhí)政能力，有助于保持黨的先進(jìn)性。總要求，就是“一條主線，五個(gè)重點(diǎn)”。辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人?？偡结?，就是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。改革創(chuàng)新是新的發(fā)展階段黨的建設(shè)的主旋律。第一篇：黨風(fēng)建設(shè)：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)以黨的十七大為標(biāo)志，我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段。新的發(fā)展階段的本質(zhì)特征是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，是以人為本的發(fā)展。關(guān)于新的發(fā)展階段黨的建設(shè)的總方針、總要求、總目標(biāo)胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中，深刻闡述了新的發(fā)展階段黨的建設(shè)的總方針、總要求、總目標(biāo)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，是我們黨在新時(shí)期始終堅(jiān)持的。我們黨面臨著改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全新的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，只有把黨管好、治好、建設(shè)好，才能使黨始終保持強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，鞏固黨的執(zhí)政地位。把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，這是黨的性質(zhì)和地位所決定的。五個(gè)重點(diǎn)：一是理想信念。共產(chǎn)黨人堅(jiān)持理想信念，最重要的就是要堅(jiān)持用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)認(rèn)識(shí)世界，認(rèn)識(shí)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，理想信念是精神境界的問(wèn)題，也是實(shí)踐問(wèn)題，不但要理直氣壯地講，而且要言行一致地去做。我們要建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，也要建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。三是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。作為馬克思主義執(zhí)政黨，任何時(shí)候、任何情況下都不能脫離群眾，任何時(shí)候、任何情況下都不能損害群眾利益，都要尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，都不能背離黨的根本宗旨。四是健全民主集中制。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，核心是健全民主集中制。對(duì)這些好的做法，要在實(shí)踐中堅(jiān)持和完善，要學(xué)會(huì)用制度管人、管事、管權(quán)。這是黨的十六大以后中央作出的重大戰(zhàn)略決策。總目標(biāo)，就是使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。二是，黨的性質(zhì)和宗旨，是立黨為公、執(zhí)政為民。四是，黨的作風(fēng)，是艱苦奮斗、清正廉潔。這個(gè)總目標(biāo)，是我們黨在新時(shí)期不同階段提出黨的建設(shè)總目標(biāo)的發(fā)展和完善，既符合我們黨的實(shí)際，又體現(xiàn)了時(shí)代精神關(guān)于新的發(fā)展階段黨的理論建設(shè)黨的十七大把我們黨在新時(shí)期以來(lái)建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新實(shí)踐中相繼形成的鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想整合為一個(gè)統(tǒng)一整體，統(tǒng)稱(chēng)為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系并進(jìn)行了科學(xué)的闡釋。黨的十七大對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作出新概括，為新的發(fā)展階段黨的建設(shè)提供了強(qiáng)大的思想理論武器，也提出了新的更高的要求。理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。關(guān)于新的發(fā)展階段黨的執(zhí)政能力建設(shè)黨的十七大報(bào)告指出:“黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局，必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。圍繞增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力，全面加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)培訓(xùn)，全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。這是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的根本途徑。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持深入基層，調(diào)查研究，注重從群眾生動(dòng)活潑的實(shí)踐中汲取智慧和力量。要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。民主執(zhí)政，就是堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主?？茖W(xué)執(zhí)政是基本前提，民主執(zhí)政是本質(zhì)所在，依法執(zhí)政是基本要求，三者相互聯(lián)系，有機(jī)結(jié)合，構(gòu)成了我們黨領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的總的目標(biāo)和要求。要按照黨的十七大的部署，切實(shí)抓好各項(xiàng)改革措施的落實(shí)，形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制，為建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍提供人才保障，把優(yōu)秀人才源源不斷地集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。民主推薦和民主測(cè)評(píng)作為干部人事制度改革的重要成果和干部選拔任用的必經(jīng)程序，是黨的群眾路線在干部工作中的創(chuàng)造性運(yùn)用，在落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，拓寬選人視野，提高用人質(zhì)量，防止和克服用人上的不正之風(fēng)等方面起到了重要的促進(jìn)和保證作用。為此，一方面要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例規(guī)定的程序和辦法，保證各項(xiàng)制度得到不折不扣的貫徹落實(shí)。關(guān)于新的發(fā)展階段的黨內(nèi)民主建設(shè)黨內(nèi)民主是黨的生命。把握好這些原則要求，是黨內(nèi)民主建設(shè)健康發(fā)展的重要保證。黨的十七