【正文】 所到之處都能看到大舉修建公路、鐵路的場(chǎng)面。贛州市新落成的城市廣場(chǎng)蔚為壯觀，為城市憑添了許多亮麗的色彩。三是城市廣場(chǎng)成為最大亮點(diǎn)。二是城市規(guī)劃布局更近合理。一是城市擴(kuò)張力度加大。第五，城市建設(shè)日新月異。園區(qū)開(kāi)發(fā)的速度，趕不上項(xiàng)目簽約落地的速度。據(jù)介紹，贛州市黃金開(kāi)發(fā)區(qū)有時(shí)一天接待廣東東莞的客商就達(dá)１０多批。我們?cè)趨⒂^洽談大廳時(shí)，就有一伙客商在洽談項(xiàng)目。為方便客商洽談，在撫州賓館設(shè)立了招商項(xiàng)目洽談大廳，具有咨詢、發(fā)布、洽談及簽約和拍賣(mài)功能。而且窗口授權(quán)到位，審批辦事工作在窗口即可完成。據(jù)介紹，南昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的干部職工對(duì)自己提出的要求是：“抓住每一天時(shí)間，動(dòng)足每一根腦筋，激活每一個(gè)細(xì)胞，凝聚每一份智慧，抓住每一個(gè)機(jī)會(huì)，調(diào)動(dòng)每一份力量，辦好每一件實(shí)事，爭(zhēng)取每一次成功”。對(duì)于影響和破壞環(huán)境的人和事，實(shí)行“小題大做”，堅(jiān)決不搞下不為例。善待客商，做到人性化的服務(wù)、“無(wú)邊界”的服務(wù)。比如向客商發(fā)放類(lèi)似“護(hù)照”的“客商證”，明確規(guī)定給予客商有關(guān)禮遇的條款，對(duì)客商真正舍得讓利，提供投資和生活的各種便利，直至他們心動(dòng)。江西省把投資環(huán)境作為招商引資和工業(yè)發(fā)展“生命線”，堅(jiān)持“親商、重商、扶商、安商、富商”的理念，像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)投資環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，他們又開(kāi)始實(shí)現(xiàn)由全民招商向?qū)I(yè)招商轉(zhuǎn)變，高成本招商向低成本招商轉(zhuǎn)變，零散招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變，更多采取專(zhuān)業(yè)招商、以商招商、委托招商、網(wǎng)上招商等形式。今年來(lái)，贛州市實(shí)際利用外資達(dá)３億多美元，實(shí)際利用內(nèi)資達(dá)１６０多億元人民幣，均翻番增長(zhǎng)。今年來(lái)，撫州市共組織項(xiàng)目招商小分隊(duì)１６支，分別由一名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任隊(duì)長(zhǎng)，配給小車(chē)一部、經(jīng)費(fèi)１０萬(wàn)元，分赴全國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)租房落戶、定點(diǎn)招商、長(zhǎng)期招商。對(duì)各類(lèi)倒數(shù)第一名單位，第一年黃牌警告并分流單位職工１０％，連續(xù)兩年在同類(lèi)倒數(shù)第一名的，單位“一把手”就地免職，并分流單位職工２０％。同時(shí)將全市所有機(jī)關(guān)單位分成六大類(lèi)，分類(lèi)下達(dá)招商引資任務(wù)，招商任務(wù)在３００－３０００萬(wàn)元之間，并實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。江西各地都把招商引資作為當(dāng)?shù)攸h委、政府“富民強(qiáng)市縣　”的主要抓手和關(guān)鍵之舉，作為“一號(hào)工程”，努力創(chuàng)新招商機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行招商責(zé)任制，形成全社會(huì)招商引資的強(qiáng)大合力。確立了“低門(mén)檻進(jìn)入、低成本發(fā)展”、“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的“雙低、雙贏”工業(yè)園區(qū)建設(shè)宗旨，有的地方大膽地給出了２０００元／畝的優(yōu)惠地價(jià)，甚至是無(wú)償提供用地，有力地吸引沿海地區(qū)大企業(yè)的轉(zhuǎn)移。贛州市扎扎實(shí)實(shí)在建設(shè)“沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移基地”方面下功夫。撫州市去年一年共引進(jìn)項(xiàng)目１７００個(gè)，合同總投資３００億元，實(shí)際到資５０億元。同時(shí)，大力度推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，在推動(dòng)發(fā)展上出實(shí)招。無(wú)論是園區(qū)規(guī)劃布局、道路建設(shè)乃至路燈設(shè)置、綠化美化等都堪稱(chēng)一流。許多東莞的外商也紛紛前來(lái)洽談選址，呈現(xiàn)一派興旺景象。今年５月贛州市黃金開(kāi)發(fā)區(qū)與華堅(jiān)國(guó)際ｂｖｉ　股份有限公司簽訂了關(guān)于創(chuàng)建“華堅(jiān)國(guó)際工業(yè)城”的協(xié)議，計(jì)劃投資１６億元人民幣，建設(shè)期３－９年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值８０億元人民幣，勞動(dòng)崗位７５０００個(gè)，建設(shè)一流的鞋類(lèi)、服裝、電子制造基地，并建成世界上最大女鞋制造基地。現(xiàn)已有進(jìn)園企業(yè)６０家，固定資產(chǎn)投資３０億元，投產(chǎn)后可形成產(chǎn)值１２８億元、稅收１０億元、就業(yè)崗位３００００個(gè)以上。撫州市工業(yè)園區(qū)總面積１００００畝，分三期滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。去年開(kāi)發(fā)區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目１０８?jìng)€(gè)，其中有１８家上市公司投資，有２５個(gè)項(xiàng)目投資超億元，有７０％的項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工；引進(jìn)外資１．０３億美元，內(nèi)資１０．０９億元當(dāng)年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入２．２５億元。把建設(shè)發(fā)展工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)、培植新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、提升產(chǎn)業(yè)水平和承載招商引資的重要平臺(tái)，通過(guò)高起點(diǎn)的規(guī)劃，高速度的建設(shè)，傾力打造具有強(qiáng)大輻射力的工業(yè)園區(qū)，通過(guò)資本的有效集聚，拉動(dòng)城市建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。去年，江西省創(chuàng)造了固定資產(chǎn)投資和招商引資兩項(xiàng)增幅全國(guó)第一，全省固定資產(chǎn)投資達(dá)９２５億元，比增４０％，實(shí)際利用外資１２．４７億美元，比增１０３．７％，崛起之勢(shì)咄咄逼人。第二，開(kāi)放開(kāi)發(fā)異軍突起。他們大力強(qiáng)化“入流”意識(shí)，以開(kāi)放的胸懷洞開(kāi)山門(mén)。他們以解放思想為先導(dǎo)，大膽學(xué)習(xí)借鑒廣東、浙江及其他發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念，提出實(shí)施“崛起”戰(zhàn)略，努力、踏實(shí)地建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移基地、勞動(dòng)力基地、農(nóng)產(chǎn)品基地和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的“后花園”，以工業(yè)化為核心，以大開(kāi)放為主戰(zhàn)略，以體制創(chuàng)新為強(qiáng)動(dòng)力，“調(diào)整農(nóng)業(yè)、主攻工業(yè)、擴(kuò)張城市”，實(shí)現(xiàn)從以抓農(nóng)業(yè)為主向以抓工業(yè)為主的大轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出“特色在農(nóng)、變化在城、后勁在園”這一新的發(fā)展格局。思路決定出路，思想解放的程度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。考察歸來(lái)，大家深感受益匪淺、啟發(fā)很大，不虛此行。第一篇：赴江西省撫州、贛州等地學(xué)習(xí)考察報(bào)告根據(jù)縣委領(lǐng)導(dǎo)的指示，１２月１６日－１９日由縣委辦、發(fā)計(jì)委、外經(jīng)局同志組成的考察組一行５人，赴江西省撫州、贛州等地學(xué)習(xí)考察。這次考察，雖然僅到撫州、贛州兩地，但所到之處，我們無(wú)不強(qiáng)烈感受到了江西各地思想之解放、政策之開(kāi)明、發(fā)展之迅猛、變化之巨大，無(wú)不感受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)不進(jìn)則退的激烈競(jìng)爭(zhēng)。一、主要觀感歸納起來(lái)看，我們感到今日江西有以下幾個(gè)變化：第一，觀念更新千帆競(jìng)發(fā)。這兩年，江西的最大變化，莫過(guò)于干部群眾思想觀念的變化。江西是革命老區(qū)，沒(méi)有沿海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，但他們認(rèn)為地理位置不是絕對(duì)的，客觀條件不是絕對(duì)的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思想。撫州市提出，以招商引資為“總抓手”、贛州市提出“對(duì)接長(zhǎng)珠閩三角州、建設(shè)新贛州”，傾力構(gòu)筑生產(chǎn)力要素聚集的洼地，把解放思想的要求轉(zhuǎn)化為十分具體的發(fā)展，轉(zhuǎn)化成每個(gè)干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，真正形成了“上下同心謀發(fā)展、左右協(xié)力干事業(yè)、異口同聲創(chuàng)輝煌”的創(chuàng)業(yè)局面。這兩年，江西以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā)，以大開(kāi)發(fā)引領(lǐng)大發(fā)展。首先是大手筆建設(shè)工業(yè)園區(qū)。據(jù)介紹，南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)從２００１年９月開(kāi)工以來(lái)，開(kāi)發(fā)面積從原來(lái)的１平方公里，擴(kuò)大到１８平方公里，以１個(gè)月推開(kāi)１平方公里的速度進(jìn)行建設(shè)。為了解決經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)可供開(kāi)發(fā)土地面積嚴(yán)重不足問(wèn)題，今年南昌市下決心將開(kāi)發(fā)區(qū)附近的２個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成建制劃歸開(kāi)發(fā)區(qū)管理，將開(kāi)發(fā)區(qū)的面積擴(kuò)大到１９８平方公里。去年３月動(dòng)工建設(shè)，至今已投入１．２４億元用于園區(qū)建設(shè)。贛州市沙河、黃金兩個(gè)工業(yè)園區(qū)已開(kāi)發(fā)面積１２平方公里，已引進(jìn)１６１家企業(yè)入園，總投資達(dá)６３．８億元。該公司財(cái)務(wù)部的副經(jīng)理告訴我們，這個(gè)鞋城從廣東東莞遷來(lái)，勞動(dòng)力便宜了２０％，水電分別便宜了４０％左右，土地成本非常低，吸引力很大。從我們參觀的三個(gè)工業(yè)園區(qū)看，不僅規(guī)模大，建設(shè)速度快，而且起點(diǎn)也很高。更重要的是他們的園區(qū)不是停留在“規(guī)劃面積”上，而是干一片、成一片，工作比較落實(shí)。他們認(rèn)為項(xiàng)目工作高于一切，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)，抓項(xiàng)目就是抓關(guān)鍵、抓大事、抓發(fā)展，一切圍繞項(xiàng)目、一切服務(wù)項(xiàng)目，形成“人人爭(zhēng)當(dāng)招商功臣、完不成任務(wù)絕不收兵”的濃厚氛圍。盡管項(xiàng)目引進(jìn)力度很大，但在江西各地市排名中僅列第４位，項(xiàng)目工作力度之大，由此可見(jiàn)一斑。他們不是把眼光放在本地資源的利用上，而是把工作重點(diǎn)放在改善投資的軟硬環(huán)境上，利用土地、勞動(dòng)力、水電以及多方面的低成本優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑投資“洼地”。第三，招商引資措施強(qiáng)硬。撫州市對(duì)縣市領(lǐng)導(dǎo)的要求是：要么拿著招商成績(jī)單來(lái)，要么主動(dòng)打辭職報(bào)告來(lái)。對(duì)到第四季度項(xiàng)目仍未有著落的單位，其第一把手必須“離職招商”。對(duì)完成任務(wù)的，按照項(xiàng)目產(chǎn)生地稅總額的１２％給予獎(jiǎng)勵(lì)，并直接分配給有關(guān)人員作為獎(jiǎng)金，對(duì)條管單位和公檢法部門(mén)則采取“只獎(jiǎng)不罰”辦法，鼓勵(lì)他們招商。贛州市充分利用“贛南臍橙節(jié)”和“客家懇親會(huì)”等載體，分別建立了親緣網(wǎng)、港商網(wǎng)、臺(tái)商網(wǎng)和客商網(wǎng)，強(qiáng)化了以商招商，取得很好的效果。近年來(lái)，江西各地逐步形成了全社會(huì)招商的強(qiáng)大合力。第四，優(yōu)化環(huán)境客商云集。他們不是口頭號(hào)召，而是很務(wù)實(shí)地制定出許多具體的措施，真正做到全托式服務(wù)、零收費(fèi)、零檢查、零干擾，營(yíng)造了一個(gè)以客商感覺(jué)好為中心的良好投資環(huán)境。采取以情招商，先交朋友，再談項(xiàng)目。凡是承諾的就堅(jiān)決兌現(xiàn)，即使吃虧了也要做到，政府帶頭講誠(chéng)信。各級(jí)各部門(mén)工作人員都非常敬業(yè)，連單位駕駛員、出租車(chē)司機(jī)都在為營(yíng)造環(huán)境做貢獻(xiàn)。撫州市設(shè)立了集中辦事大廳，２０多個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)單位進(jìn)駐，每個(gè)窗口都提供服務(wù)指南，說(shuō)明辦事事項(xiàng)、程序、規(guī)則，以及所需材料等，確實(shí)做到簡(jiǎn)化、公開(kāi)、透明。如申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在窗口立等可取。目前共有１９個(gè)單位進(jìn)廳辦公，提供了很好的服務(wù)環(huán)境。贛州市把經(jīng)營(yíng)環(huán)境作為政府的重要職責(zé)，營(yíng)造安全文明的法制環(huán)境、高效快捷的政務(wù)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境、環(huán)境舒適的人居環(huán)境、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，把贛州市建設(shè)成為投資成本最低、投資回報(bào)最高、投資信譽(yù)最好、投資服務(wù)最優(yōu)的投資熱土。從各地給我們介紹的情況來(lái)看，投資環(huán)境的“洼地”效應(yīng)已經(jīng)形成，對(duì)客商產(chǎn)生了強(qiáng)大的磁吸作用，四方客商紛擁而至，爭(zhēng)相到江西“淘金”。在我們所住的賓館和經(jīng)過(guò)的路上，可以看到許多浙江、福建、廣東等外地的車(chē)輛。近年來(lái)，江西各地大手筆建設(shè)中心城市，取得了顯著成效，過(guò)去臟亂差的面貌已有很大改觀，變化令人刮目相看。撫州、贛州都以建設(shè)“新區(qū)”為載體，再造一個(gè)“城區(qū)”，通過(guò)一批黨政機(jī)關(guān)的置換搬遷和新生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，加上工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)，使新城拔地而起，面貌煥然一新。各市、縣城區(qū)規(guī)劃井然有序，迎賓大道寬闊氣派，路燈考究別致，城市雕塑、綠化帶建設(shè)方興未艾。各地都競(jìng)相建設(shè)城市廣場(chǎng)，不僅規(guī)模大而且品位高。四是城際交通條件大為改善。經(jīng)過(guò)南豐時(shí)，我們看到一條醒目的標(biāo)語(yǔ)：國(guó)家舉債我修路，修好公路為致富。道路建設(shè)廣泛采取政府牽頭，部門(mén)參與，社會(huì)捐助的形式，踴躍向上爭(zhēng)取資金，大力拓寬融資渠道，為大規(guī)模實(shí)施交通基本建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。在建的公路標(biāo)準(zhǔn)之高，數(shù)量之多，在考察之前根本難以想象。二、幾點(diǎn)體會(huì)通過(guò)學(xué)習(xí)考察，我們感到江西有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒，更清醒地看到了我們的差距和不足，增強(qiáng)了居安思危、不進(jìn)則退的危機(jī)感和緊迫感。（一）堅(jiān)持解放思想不爭(zhēng)論悠悠萬(wàn)事，發(fā)展為大?！皼](méi)有思想的大解放，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展”。加快發(fā)展，首先是要思想再解放一點(diǎn)，觀念再更新一點(diǎn)，步子再邁大一點(diǎn)。在環(huán)境建設(shè)上、用人機(jī)制上、開(kāi)放開(kāi)發(fā)上營(yíng)造解放思想的良好氛圍，把解放思想落實(shí)到每一件具體工作中去。壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)市富民、發(fā)展三明”的目標(biāo)，必須始終堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持以項(xiàng)目工作為中心，持之以恒抓項(xiàng)目，全力以赴引項(xiàng)目。要進(jìn)一步建立完善項(xiàng)目招商的考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，雙管齊下，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，拓展招商引資的輻射面。（三）加快園區(qū)建設(shè)不松勁園區(qū)建設(shè)是招商引資、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的重要載體和平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)理念?？梢圆扇∫缘?fù)Q路、拍賣(mài)冠名權(quán)、設(shè)立商業(yè)區(qū)段、實(shí)行土地置換等方式。對(duì)有收益的項(xiàng)目，如通水、通電、通訊等項(xiàng)目，可以把任務(wù)下給有關(guān)部門(mén)單位，限期完成。無(wú)償提供生地供外商整體開(kāi)發(fā)，把地方實(shí)得稅收按比例返還給外商。特別是要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，提高引資成效。選聘一批能力強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、素質(zhì)高的干部，組建招商引資的專(zhuān)業(yè)小分隊(duì)，長(zhǎng)期駐扎沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)招商。三是由零星招商向注重以商招商轉(zhuǎn)變，切實(shí)做好為已在我縣投資客商的服務(wù)工作，讓他們滿意，并發(fā)揮他們的現(xiàn)身說(shuō)法和實(shí)際示范作用，吸引更多的客商前來(lái)投資。（五）優(yōu)化投資環(huán)境不落空環(huán)境是形象，是財(cái)富，是機(jī)遇?，F(xiàn)在各地招商引資優(yōu)惠政策的再優(yōu)惠空間已經(jīng)不大。從嚴(yán)約束和規(guī)范部門(mén)行為，發(fā)揮效能、監(jiān)察、督查等職能部門(mén)的作用，嚴(yán)禁亂檢查亂罰款，取消所有形式主義的檢查活動(dòng)，除上級(jí)組織的檢查外，實(shí)行聯(lián)合年檢方式，一年一次，其他檢查一律報(bào)經(jīng)市里審批。第二篇：赴江蘇等地考察報(bào)告關(guān)于赴江蘇等地學(xué)習(xí)考察的報(bào)告為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)、借鑒長(zhǎng)三角地區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展以及辦公廳（室）工作等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，州政府辦公廳組織學(xué)習(xí)考察組于10月19日至11月6日，赴江蘇省南京市、揚(yáng)州市、無(wú)錫市、蘇州市、南通市和上海市、浙江省杭州市學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)的情況報(bào)告如下：一、兩省一市六地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)兩省一市六地，處于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、發(fā)展活力最足的長(zhǎng)三角地區(qū)。主要特點(diǎn)為：一是經(jīng)濟(jì)總量大、發(fā)展成就大。蘇州的經(jīng)濟(jì)總量占到整個(gè)江蘇的四分之一，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國(guó)各大城市第五位，2009年，%，%。無(wú)錫是中華民族工商業(yè)和中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)祥地，2009年全市實(shí)現(xiàn)GDP4992億元，%，%