【正文】 用性；實際上折射出的是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的高底，處置突發(fā)事件能力的強弱。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)擠出時間，除參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)外，多自學(xué)一些有關(guān)應(yīng)急管理的知識和相關(guān)法律、法規(guī)、政策，尤其是施行不久的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，努力提高自身綜合素質(zhì)和工作水平。三、提高處置突發(fā)事件能力的有效舉措（一）不斷學(xué)習(xí)應(yīng)急知識。做到這一點，首要問題是深刻反思，學(xué)會把握客觀規(guī)律，不斷豐富我們的工作方法。（五）要有深刻的反思力。在處置突發(fā)事件中，面對群眾高昂的情緒或者失控的圍攻沖擊，要能始終做到克制忍讓，要頂?shù)米毫?，聽得進閑語，放得下架子，經(jīng)得起沖擊。處置突發(fā)事件，尤其是群體性事件，最終勝敗取決于領(lǐng)導(dǎo)者堅強的心理素質(zhì)和有效的方法手段。其三要注重因情施策，針對不同事件的成因和事態(tài)走向、對癥下藥，促使問題和矛盾盡快得到解決。其二要善于借助外力。（三）要有細致的疏導(dǎo)力。其三要有一種有效的團體組織動員狀態(tài)，確保在短時間內(nèi)能夠迅速組織、動員和影響群眾。就是在思想上精神上時刻保持充分的警惕性，對各項工作中可能發(fā)生的情況，絕不能存在僥幸麻痹心理。處置突發(fā)事件之所以比較困難，根本原因在于事發(fā)突然，客觀上缺乏足夠的時間進行充分準備與系統(tǒng)思考。敏銳性的培養(yǎng)，一靠深入細致的調(diào)查研究和分析判斷，及時做到對各種新情況、新問題胸中有數(shù)；二靠及時捕捉和占有相關(guān)的信息，做到在第一時間了解掌握事件苗頭和動態(tài)；三靠勇?lián)熑蔚木衿焚|(zhì)，就是要有高度的政治責任感和社會責任感，以負責的態(tài)度直面矛盾、果斷處置。實踐證明，提高實際工作中對各種突發(fā)問題判斷處置的敏銳性至關(guān)重要。只有這樣，才能更好地堅持“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向。近年來，我國絕大部分地區(qū)經(jīng)濟均保持了快速發(fā)展的良好勢頭，最關(guān)鍵的是在注重經(jīng)濟增長方式、體制機制和社會結(jié)構(gòu)等方面的轉(zhuǎn)型外，許多地方堅持努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，從而為妥善解決由于利益分配、社會結(jié)構(gòu)調(diào)整、思想觀念碰撞帶來的諸多矛盾，提供了重要保障。所以必須從構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，切實增強憂患意識、危機意識，居安思危，努力提高處置突發(fā)事件的能力，創(chuàng)造一個更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。就國內(nèi)而言，我國極端氣象災(zāi)害日趨增多，改革和發(fā)展處于關(guān)鍵時期，隨著城市化、工業(yè)化進程加快，各種社會利益關(guān)系日趨復(fù)雜，新情況、新問題呈層出不窮，重大自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、公共衛(wèi)生事件嚴重威脅著公眾生命財產(chǎn)安全，臺獨、藏獨、疆獨勢力活動猖獗，影響到國家安全和社會穩(wěn)定。當今無論從國際、國內(nèi)的形勢看，還是從我們的應(yīng)急管理工作看，提高領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)事件能力，努力做好應(yīng)急管理工作都是當務(wù)之急。（二）提高處置突發(fā)事件能力是構(gòu)建和諧社會的重要保障。胡錦濤總書記就加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)事件能力培訓(xùn)作出重要批示，要求“提高黨的執(zhí)政能力要求提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)事件的能力”；溫家寶總理強調(diào)“加強應(yīng)急管理，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事”。一、充分認識 提高處置突發(fā)事件能力的重大意義（一）提高處置突發(fā)事件能力是加強執(zhí)政能力建設(shè)、打造群眾滿意政府的客觀要求。謝謝！不當之處，請予以指正！2012年2月28日第二篇：處置突發(fā)事件提高領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)事件能力的思考四川省南江縣人民政府縣長 張長云領(lǐng)導(dǎo)干部是一個地方工作的組織者、指揮者，其應(yīng)急處置能力的強弱關(guān)系到社會安全穩(wěn)定的程度和經(jīng)濟發(fā)展的速度。第三，充分利用家屬單位的關(guān)系或者地方政府的關(guān)系對家屬施以影響。恐慌止于信息公開，謠言止于信息暢通。首先，加強與媒體輿論溝通。校領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，宣傳部應(yīng)對媒體；后勤保障處做好工作人員后勤保障、配合相關(guān)學(xué)院做好來訪家屬后勤工作；保衛(wèi)處、警務(wù)人員負責安全穩(wěn)定工作，阻止過激行為發(fā)生；學(xué)院負責介紹死者生前在校情況。相關(guān)職能部處配合默契。適時組織了師生進行演練，進行修改完善，提高預(yù)案的可行性和有效性。在事件發(fā)生時，校領(lǐng)導(dǎo)能親自坐鎮(zhèn)指揮，并能最大限度調(diào)動了校內(nèi)資源，并成立專案工作小組健全的應(yīng)急處置預(yù)案。分析原因主要有以下幾點：校領(lǐng)導(dǎo)高度重視。善后處理務(wù)必要簽備忘錄，簽字后起到民事協(xié)議的制約作用，防止反悔。談判過程必然是一個循序漸進的過程，因此要做好充分的準備，談判結(jié)果必須得到直系親屬的認可。保衛(wèi)處一般不能成為主談，保衛(wèi)處負責場面控制，防止發(fā)生過激行為，必要時請公安民警予以告誡或訓(xùn)誡。遇非正常死亡事件后，家屬情緒激動在所難免，并且有些家屬會找來很多旁系親屬或朋友一起前來學(xué)校鬧訪，而且家屬內(nèi)部對學(xué)校的一些要求也會有不盡相同，因此我們要促成家屬成立洽談小組，以助于學(xué)校能與家屬進行有效的洽談。提供良好的后勤保障，有利于學(xué)校與家屬及時進行溝通，盡快盡早的進行善后處置。學(xué)工部、相關(guān)學(xué)院應(yīng)立即展開工作，調(diào)查死者生前遺書、博客、聊天記錄、身體狀況、學(xué)習(xí)情況、感情經(jīng)歷、成長背景等情況，對死亡原因的盡最大可能予以梳理。查看檔案，通知家屬及時查看死者檔案，及時了解死者家屬的當?shù)仫L俗習(xí)慣，以合適的內(nèi)容通知家屬，避免家屬在來校路上出現(xiàn)額外的身心傷害事件。一般而言，遺體主要是由醫(yī)院或者殯儀館等社會機構(gòu)予以處置。同時調(diào)看監(jiān)控錄像，查出死者生前活動路線。保衛(wèi)處到現(xiàn)場后立即拉上警戒線，保護好現(xiàn)場，采取恰當方式疏散圍觀群眾，清散閑雜人員，盡可能不讓外界拍攝到相關(guān)圖片，避免相關(guān)媒體利用圖片進行炒作。以下我就妥善處理“非正常死亡事件”的一些工作進行介紹:一、處置過程及策略及時發(fā)現(xiàn)，立即拔打1110，保護現(xiàn)場，確認身份。第一篇：突發(fā)事件處置校園“非正常死亡事件”處置工作體會校園非正常死亡突發(fā)事件主要指校園中突然發(fā)生的,由于自然、人為因素導(dǎo)致的除老、病死以外的其他各種死亡事件,從而將要或已經(jīng)引起嚴重后果或重大影響的事件,具有突發(fā)性、緊迫性,后果嚴重,影響持續(xù)時間長、范圍廣,社會關(guān)注度高等特點。妥善處置非正常死亡事件，有效避免或減少危害，減少社會影響，已經(jīng)成為高校維護安全穩(wěn)定的一項艱巨的任務(wù)。非正常死亡事件發(fā)生后，應(yīng)立即拔打120急救和110報警，同時要注意保留120單據(jù)。另外必須盡快確認死者身份，從周圍走訪，查找相關(guān)線索證據(jù)。及時、妥善處理遺體及時、妥善處置遺體是直接影響后續(xù)處置工作的重要環(huán)節(jié)。但是值得注意的是該項工作務(wù)必要及時。及時捕捉信息，分析死因死因往往成為家屬首要關(guān)心的問題，因此做出簡單死因分析是有必要的。學(xué)院（后勤協(xié)助）負責家屬后勤保障和安撫工作，公安人員解釋現(xiàn)場勘察結(jié)論做好來訪家屬后勤保障是有必要的，但是一般來講我們主要負責直系親屬后勤保障，必要時還要配備醫(yī)生和相關(guān)的陪護人員。成立洽談工作小組家屬與校方應(yīng)各自成立一個洽談小組。校方因由保衛(wèi)、學(xué)工、相關(guān)學(xué)院老師等不超過4人組成洽談小組。在學(xué)校無責的情況下，我們談判底線是賠償不成立，補助成立。補償金額對于死者的補償金額，在校方無責的情況下主要由以下幾個方面構(gòu)成：（1）退還學(xué)費和住宿費；（2）喪葬費（上海市標準）；（3）學(xué)生保險費（若無保險費，學(xué)校出部分費用予以補助）（4）師生員工捐贈。三、我校及時、妥善處置非正常死亡原因分析近年來，我校發(fā)生過幾起學(xué)生非正常死亡事件，但處置比較及時，一般都能在一周內(nèi)予以妥善處置。校領(lǐng)導(dǎo)對突發(fā)事件高度重視，從預(yù)案制定、演練，到事件發(fā)生處置，都有校領(lǐng)導(dǎo)的全程親臨指揮。針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，我校編制了社會安全類、火災(zāi)爆炸恐怖襲擊類、游行示威群體性大規(guī)模聚集類、自然災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、突發(fā)環(huán)境污染類、考試安全類、網(wǎng)絡(luò)信息安全類、泄密事件處理類、信訪類、新聞報道類、社會安全類等各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。制訂這些預(yù)案，也明確了各職能部處及學(xué)院職責，也便于對事件倒查問責。我校成立以1名校領(lǐng)導(dǎo)為組長，宣傳部、學(xué)工部、保衛(wèi)處、后勤以及相關(guān)學(xué)院為成員單位的處置工作小組。充分利用社會資源。突發(fā)事件發(fā)生后，在官方微博上及時發(fā)布事件情況，“跑”在謠言前面，爭取主動權(quán)，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。其次，充分利用警務(wù)人員公信力和威懾力。第四，在合情合理合法的情況下，盡最大努力尊重死者家屬當?shù)仫L俗習(xí)慣。因此，應(yīng)不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)事件的能力，減少經(jīng)濟損失和人員傷亡，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。黨的十六屆四中全會通過的《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，要“建立健全社會預(yù)警機制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力”；黨的十七大再次強調(diào)，要“完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制”。這些重要論述，充分說明提高處置突發(fā)事件的能力是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、打造群眾滿意政府的重要方面，已經(jīng)成為新形勢下檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的重要標準。構(gòu)建和諧社會，就是要正確處理人與人、人與自然、國家與社會之間的關(guān)系。從國際來看，各類傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全風險相互交織，重大疫情傳播、恐怖主義活動、民族宗教矛盾和地區(qū)沖突，呈現(xiàn)范圍擴大、程度加劇、連鎖反應(yīng)等世界性特點。就具體工作而言，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在處置突發(fā)事件中，存在反映不靈敏，應(yīng)對不及時，處置不果斷，程序不規(guī)范等問題。（三）提高處置突發(fā)事件能力是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要。實踐證明，加快發(fā)展，必須不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)事件的能力，全面加強各行各業(yè)應(yīng)急管理工作，努力減少各類突發(fā)事件的損失和危害。二、準確掌握提高處置突發(fā)事件能力的科學(xué)方法（一）要有敏銳的洞察力。對突發(fā)事件的性質(zhì)、發(fā)展趨勢、社會影響等作出準確及時的判斷和評估，并迅速作出敏銳的反應(yīng)，是應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的情況從最壞處著眼爭取最好結(jié)果的根本前提。（二）要有快速的反應(yīng)力。提高應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)力，首先要有一種常備不懈的精神狀態(tài)。其次要有一種日常工作的超前思維狀態(tài)，善于立足本地本單位實際，超前科學(xué)制訂好各種處置方案。這也就要求我們在平常工作中時時處處以身作則、身體力行，提高執(zhí)行力、公信力和感召力，努力打造“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的搶險救災(zāi)團隊。努力做好群眾疏導(dǎo)工作，堅持充分相信群眾，一切依靠群眾，是成功處置突發(fā)事件的關(guān)鍵，通常情況下，應(yīng)把握好三個方面工作，一是堅持群策群力，善于集中班子集體智慧，充分聽取群眾意見，制定切實可行、行之有效地解決問題的方案。注重抓住關(guān)鍵的人，用好有影響的人，努力整合各方面力量，千方百計做好正面宣傳和正面溝通工作，絕不能被動應(yīng)對、順其自然。（四）要有平和的內(nèi)定力。做到這一點，首先要保持忍耐克制的心態(tài)。其次要有歸零心態(tài)，無論何種情況下，始終堅持“打鐵還要自身硬、身正不怕影子斜”，不“退”、不“變”、不“躲”、不“假”，始終保持良好心理承受力與心理素質(zhì)，泰然處之。在處置突發(fā)事件工作中，需要我們及時總結(jié)，反思不足，變壞事為好事，促進各項工作的再完善與團隊凝聚力的再提高。其次是增強服務(wù)功能，不斷提升公共服務(wù)的能力。應(yīng)急管理是一項創(chuàng)新的工作，涉及的應(yīng)急管理知識內(nèi)容廣泛，并不斷在更新；領(lǐng)導(dǎo)干部沒有豐富的應(yīng)急管理知識，就談不上具有應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力。（二）認真開展應(yīng)急演練。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)經(jīng)常親自組織開展應(yīng)急演練活動，提高實戰(zhàn)能力。實踐證明，減輕災(zāi)害損失程度是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急處置能力強弱的標桿。人民日報：在法治軌道上應(yīng)對突發(fā)事件 應(yīng)對明天的公共危機，我們有了法律的“尚方寶劍”。這部應(yīng)急管理的“龍頭法”，來自實踐的積累，凝聚了中國人