【正文】 是一般工業(yè)固廢綜合利用。（三）固體廢物綜合利用工程到2015年，全省工業(yè)固體廢物資源化利用率達(dá)到90%以上，城市及縣城生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%、75%以上。著力創(chuàng)新的重大技術(shù)：先進(jìn)儲能技術(shù)；高效環(huán)保空調(diào)與熱泵技術(shù)；輕集料混凝土等自保溫材料生產(chǎn)技術(shù)。二是節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用。實施內(nèi)容：一是民用節(jié)能產(chǎn)品制造。著力建設(shè)的示范工程：燒結(jié)煙氣余熱發(fā)電改造工程；生物質(zhì)型碳高效燃燒與余熱利用工程；煤粉氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電工程。大中型鋼鐵、石化、化工、輕工、建材等重點耗能企業(yè)能耗達(dá)到或低于國家規(guī)定水平。二是節(jié)能技術(shù)改造和余能利用。實施內(nèi)容：一是節(jié)能裝備和產(chǎn)品制造。五、產(chǎn)業(yè)重點工程（一）工業(yè)節(jié)能工程到2015年，形成年產(chǎn)值200億元的高效清潔煤燃燒技術(shù)與制備產(chǎn)業(yè)鏈，培育10余家綜合競爭力較強、市場占有率較高的龍頭骨干企業(yè)。煙塵凈化用耐高溫濾料、高性能二氧化鈦環(huán)境抗菌材料、可生物降解的餐盒、包裝材料、塑料制品、地膜等。產(chǎn)品新型水處理材料及藥劑。城市環(huán)衛(wèi)裝備。噪聲控制。環(huán)境監(jiān)測。土壤修復(fù)及生態(tài)恢復(fù)。廢氣治理。（三）環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域技術(shù)與裝備廢水處理。產(chǎn)品固體廢棄物資源化產(chǎn)品，再生資源制品（再生金屬、再生橡膠、再生塑料、再生玻璃、再生皮革、再生紙等），工程機械、汽車、機電產(chǎn)品等再制造產(chǎn)品，有機廢棄物資源化產(chǎn)品。節(jié)水與水回用。再制造。生活固廢。城市礦產(chǎn)。（二）資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域技術(shù)與裝備工礦企業(yè)固體廢物。高精尖電力計量和燃燒分析儀器儀表，建筑能耗測量、傳輸與控制設(shè)備。發(fā)動機節(jié)能型潤滑油及添加劑，高溫催化劑，高溫絕熱涂料、高效壓電轉(zhuǎn)換材料。節(jié)能墻體材料，節(jié)能門窗，屋面防水與保溫系統(tǒng)；地源熱泵，節(jié)能空調(diào)，冷水機組；新型制冷劑，相變儲能劑。節(jié)能燈；太陽能路燈，路燈節(jié)電器；金屬有機源化學(xué)氣相沉積和高純金屬有機源膜片、大功率芯片等半導(dǎo)體照明產(chǎn)品。高能效等級節(jié)能家用電器、辦公和商用產(chǎn)品，驅(qū)動控制器和智能控制節(jié)電器。電機變頻調(diào)速和變壓器無功補償；節(jié)能電機，節(jié)能通用流體機械，節(jié)能變壓器和節(jié)能電爐。冶金、石化、建材、輕工等行業(yè)的低碳工藝、新型燃料和余熱余壓余能綜合利用集成；煤礦瓦斯綜合利用；能量梯級利用。高風(fēng)溫燃燒，富氧/純氧、低氧燃燒，催化燃燒，低熱值燃料燃燒；煤粉氣化及聯(lián)合循環(huán)發(fā)電，燃煤磁流體發(fā)電；煤液化；高溫空氣無油點火；高效層燃爐，流化床鍋爐，煤粉鍋爐，生物質(zhì)鍋爐；低成本深度煤炭洗選、工業(yè)型煤加工和水煤漿；生物柴油，醇燃料。建立健全比較完善的富有競爭力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運營體系、研發(fā)創(chuàng)新體系、管理服務(wù)體系和政策標(biāo)準(zhǔn)體系，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到更好發(fā)揮，特色更加鮮明。節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)占全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比重大幅提高，年增長25%以上。布局結(jié)構(gòu)更趨合理。著力建設(shè)一批國家級、省級工程技術(shù)研究中心等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。力爭2015年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到300億元，年均增長246%，形成60余家綜合競爭力強、市場占有率高的龍頭骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模位居全國前十。依托重點工程，強化法規(guī)約束和政策激勵，規(guī)范市場秩序，拉動市場需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)力度，重點建設(shè)一批掌握核心技術(shù)的大中型企業(yè)，扶持一批優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品，推動企業(yè)園區(qū)化、規(guī)?；图夯l(fā)展。突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的核心技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備制造技術(shù)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，搶占技術(shù)制高點，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。創(chuàng)新發(fā)展。（二）發(fā)展原則特色發(fā)展。實現(xiàn)長株潭“兩型”社會試驗區(qū)關(guān)于單位GDP能耗和污染物排放強度低于全國平均水平的建設(shè)目標(biāo)，必須大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為“兩型”社會建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和有力的技術(shù)支撐。在新一輪的競爭中，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)必須搶占先機和制高點，提高市場占有率。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)引起黨中央、國務(wù)院高度重視，已上升為國家戰(zhàn)略。各國紛紛出臺推動節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟刺激計劃，力爭在后危機時代的全球經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭中贏得先機，同時，貿(mào)易保護(hù)主義、綠色壁壘開始抬頭，發(fā)達(dá)國家已著手研究征收“碳稅”、“碳關(guān)稅”，客觀上要求我國必須大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。二、面臨機遇（一）國際競爭激烈，產(chǎn)業(yè)地位提升。盡管我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但從節(jié)能減排市場需求看，與先進(jìn)省份比，仍有很大差距，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)主要分布在長株潭城市群，擁有長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、株洲清水塘循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園等園區(qū)。四是區(qū)域集聚程度較高。三是資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)具有特色。二是有一定研發(fā)實力。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2003年276億元發(fā)展到2008年548億元，年均增長率達(dá)147%。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)70年代，經(jīng)過三十多年的發(fā)展已具備了一定的基礎(chǔ)。規(guī)劃期為20102015年。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生”的內(nèi)在要求，是推動我省新型工業(yè)化進(jìn)程和長株潭“兩型”社會試驗區(qū)建設(shè)，搶占未來競爭制高點的戰(zhàn)略選擇。第一篇：湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護(hù)環(huán)境提供技術(shù)基礎(chǔ)和裝備保障的產(chǎn)業(yè)，主要包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)，涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等。其產(chǎn)業(yè)鏈長，關(guān)聯(lián)度高，市場需求大，發(fā)展前景廣闊。為加快發(fā)展我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，特制訂本規(guī)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀節(jié)能環(huán)保技術(shù)已成為許多國家優(yōu)先發(fā)展的重點高科技領(lǐng)域，技術(shù)手段從過去的應(yīng)用單一物理、化學(xué)作用，逐步過渡到與生物技術(shù)、信息技術(shù)、納米技術(shù)及新材料等新興技術(shù)的高度融合，技術(shù)的發(fā)展將引領(lǐng)未來節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。一是具備了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)?！，F(xiàn)有產(chǎn)值過10億元的企業(yè)3家，過5億元的企業(yè)8家，過億元的企業(yè)18家。擁有中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湘潭大學(xué)、長沙理工大學(xué)、長沙礦冶研究院、湖南省環(huán)境護(hù)科學(xué)研究院等一批從事節(jié)能環(huán)保技術(shù)研究單位；擁有6個省部級重點實驗室、5個省部級工程技術(shù)研究中心等一批科技創(chuàng)新平臺。初步形成了株冶集團和汨羅、永興、郴州“一企三園”有色金屬循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，2008年主營業(yè)務(wù)收入過200億元，其中株冶集團和汨羅、永興已列入國家循環(huán)經(jīng)濟試點。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要集中在長沙、郴州、衡陽、湘潭、岳陽5市，產(chǎn)值占全省的70%。節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)主要集中于長沙，資源利用企業(yè)主要分布在郴州、汨羅和衡陽。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量較小，缺少大型龍頭企業(yè)；二是創(chuàng)新能力不強，擁有的核心技術(shù)缺乏，產(chǎn)品低端化趨勢嚴(yán)重；三是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機制不完善，法規(guī)驅(qū)動乏力。國際金融危機導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟嚴(yán)重衰退，新興市場國家經(jīng)濟增速大幅放緩，主要經(jīng)濟體把發(fā)展節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)作為解決經(jīng)濟困境的新舉措和推動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，發(fā)展綠色經(jīng)濟已成為全球共識。（二）國家政策法規(guī)驅(qū)動，市場前景廣闊?！笆濉逼陂g，國家將進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排工作，已出臺并將陸續(xù)出臺一系列節(jié)能環(huán)保的政策法規(guī)，刺激節(jié)能環(huán)保市場的形成和發(fā)展，為節(jié)能環(huán)保企業(yè)的發(fā)展提供動力。（三）“兩型”社會建設(shè)內(nèi)在要求，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型重要支撐。三、總體要求（一）發(fā)展思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、環(huán)境治理，堅持以“兩型”社會建設(shè)為契機，以市場需求為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以提高技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)水平為重點，以節(jié)能環(huán)保重點工程為依托，強化政策引導(dǎo)，加大資金投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出自主創(chuàng)新，培育規(guī)范市場，著力培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、環(huán)?？萍紕?chuàng)新平臺和龍頭骨干企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，形成具有湖南特色的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。有所為有所不為，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，重點發(fā)展與湖南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，技術(shù)應(yīng)用條件成熟，科研基礎(chǔ)好的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)、設(shè)備及產(chǎn)品，解決節(jié)能減排中的重大問題，推進(jìn)湖南新型工業(yè)化進(jìn)程。以企業(yè)為主體，“產(chǎn)學(xué)研”高度融合，立足原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，加大對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新。集約發(fā)展。驅(qū)動發(fā)展。（三）發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速擴大。技術(shù)創(chuàng)新能力明顯提升。力爭突破一批在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域居國內(nèi)先進(jìn)或領(lǐng)先的核心技術(shù)，形成一大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的高技術(shù)節(jié)能環(huán)保企業(yè)。形成一批集聚度高、輻射作用強的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），其中年產(chǎn)值過200億元園區(qū)4個、年產(chǎn)值過100億元園區(qū)6個，產(chǎn)業(yè)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)體系不斷完善。四、產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域（一）節(jié)能產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域技術(shù)與裝備工業(yè)燃燒節(jié)能。余能利用。工業(yè)節(jié)電。產(chǎn)品節(jié)能家電、辦公和商用產(chǎn)品。節(jié)能照明產(chǎn)品。建筑節(jié)能產(chǎn)品。節(jié)能功能材料。檢測儀器儀表。服務(wù)合同能源管理，特色化、精細(xì)化和專業(yè)化節(jié)能服務(wù)單位，重點耗能企業(yè)能源審計，能效評估，固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查，建筑節(jié)能與綠色建筑評估認(rèn)證。固體廢物重金屬解毒、有價金屬回收及大宗固廢綜合利用關(guān)鍵技術(shù)及成套設(shè)備；稀貴金屬清潔冶煉技術(shù)，共伴生礦分離和有價金屬富集，提高資源綜合回收率。廢舊電子電器、汽車、廢雜金屬、輪胎、塑料等廢舊資源分類回收管理系統(tǒng)，廢舊物資預(yù)處理、綜合利用關(guān)鍵技術(shù)及其設(shè)備，延伸高附加值下游產(chǎn)品鏈。城市污水污泥、餐廚垃圾、醫(yī)療垃圾等固廢處理及綜合利用技術(shù)及裝備；農(nóng)村環(huán)境廢物資源化，農(nóng)作物秸桿節(jié)材代木、生物質(zhì)能燃料制備及畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢物綜合利用的關(guān)鍵技術(shù)與裝備。工程機械、汽車、機電產(chǎn)品等廢舊設(shè)備（零部件）的再制造技術(shù)，再制造產(chǎn)品質(zhì)量評估及檢測技術(shù)及設(shè)備。鋼鐵、有色、造紙等高耗水行業(yè)廢水深度處理與回用技術(shù)及裝備，農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。服務(wù)建設(shè)大型區(qū)域性再生資源集散市場、再生資源回收體系及垃圾分類回收體系，制訂分類類別、標(biāo)識與標(biāo)準(zhǔn)；資源循環(huán)設(shè)施的企業(yè)化、市場化和社會化運營；建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟信息服務(wù)平臺，面對全社會開展信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、中介服務(wù)、金融服務(wù)。含重金屬復(fù)雜廢水深度處理與回用技術(shù)及裝備，高濃度有機廢水高效處理技術(shù)與裝備。煙氣脫硫脫硝脫汞一體化關(guān)鍵技術(shù)與裝備，煙氣低阻高效過濾除塵技術(shù)及裝備，冶煉過程氣型重金屬污染物控制技術(shù)及裝備；整體工業(yè)廠房粉塵治理及室內(nèi)空氣凈化技術(shù)及裝備，中央空調(diào)系統(tǒng)的管道清洗、凈化和監(jiān)控技術(shù)及裝備。重金屬污染、有機污染及復(fù)合污染場地土壤的治理、重構(gòu)及培肥技術(shù)及裝備，重點推動重金屬重污染場地治理及生態(tài)恢復(fù)；土壤污染生態(tài)風(fēng)險評價模式與表征方法。水體重金屬污染在線監(jiān)測設(shè)備，工業(yè)現(xiàn)場、野外污染物快速檢測技術(shù)，空氣和水質(zhì)便攜式監(jiān)測儀器，氣型重金屬污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)，基于生物傳感的環(huán)境遙感監(jiān)測技術(shù)及裝備。交通隔聲裝置、建筑用隔聲窗（墻）、車輛與工業(yè)設(shè)備減振與消聲裝置、工業(yè)生產(chǎn)降噪技術(shù)與設(shè)備。城市道路清掃車、清洗車、下水道綜合養(yǎng)護(hù)車、除雪車、垃圾收集車，垃圾中轉(zhuǎn)站及垃圾填埋場成套裝備。有機高分子/生物絮凝劑、離子交換樹脂、基于重金屬廢水深度處理的生物制劑、新型污泥脫水劑、重金屬穩(wěn)定劑、重金屬活化微生物菌劑、土壤改良劑等。服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保工程咨詢、設(shè)計及監(jiān)理，環(huán)境技術(shù)評價，產(chǎn)品生命周期評價，環(huán)境信息，環(huán)境金融，清潔生產(chǎn)審核，環(huán)境管理體系認(rèn)證等服務(wù)；污染源和環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測及污染治理設(shè)施的專業(yè)化、社會化運營。低品位氣固體燃料高值能源資源化利用技術(shù)達(dá)國內(nèi)領(lǐng)先水平。率先發(fā)展高、低速混合循環(huán)流化床鍋爐、組裝式循環(huán)流化床鍋爐、復(fù)合燃燒機、熱載體燃煤工業(yè)鍋爐、生物質(zhì)鍋爐制造、發(fā)動機潤滑油及添加劑制備；規(guī)模發(fā)展大功率節(jié)能電爐制造、羅茨風(fēng)機、水泵和2級及以上能效等級的低高壓三相異步電動機制造。發(fā)展低碳冶金、TRT差壓及燒結(jié)余熱余壓發(fā)電、煤氣余能回收利用蓄熱式加熱、高溫高壓干熄焦和煉焦煤調(diào)濕、干法除塵和燒結(jié)煙氣脫硫綜合集成；石化煉化一體化；化工合成氨造氣吹風(fēng)氣、合成馳放氣、合成放空氣、燃燒高溫?zé)煔狻八臍狻本C合利用發(fā)電和清潔生產(chǎn)集成；輕工造紙黑液余能、烘