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正文內(nèi)容

湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃-文庫吧

2024-11-15 22:37 本頁面


【正文】 生活節(jié)能產(chǎn)業(yè)鏈,培育10余家綜合競爭力較強、市場占有率較高的龍頭骨干企業(yè)。實施內(nèi)容:一是民用節(jié)能產(chǎn)品制造。率先發(fā)展非電空調(diào)、太陽能集中式空調(diào)制造;優(yōu)先發(fā)展單元式空調(diào)、冷水機組、蓄冷蓄熱空調(diào)及冷熱電聯(lián)供裝置制造;規(guī)模發(fā)展新型墻體節(jié)能材料生產(chǎn);優(yōu)先發(fā)展高效氣體放電燈具和七色管、節(jié)電器、微電腦智能節(jié)電控制器、高壓納燈用電子鎮(zhèn)流器、智能照明節(jié)電控制器、城市道路照明智能集中控制器制造,高效民用燃氣灶具,生物質(zhì)成型燃料燃燒裝置制造。二是節(jié)能產(chǎn)品推廣應用。以合同能源方式推廣大型節(jié)能減排隔污燃爐廚具機組;實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,大力普及推廣節(jié)能空調(diào)、節(jié)能燈、節(jié)能汽車、低高壓三相異步電機及稀土永磁電機等產(chǎn)品,使高效節(jié)能產(chǎn)品的市場份額提高到50%以上;加強大型公共建筑節(jié)能管理,實施市政道路路燈照明節(jié)能改造;大力普及使用新型節(jié)能墻體材料,地源與空氣源熱泵等,新建建筑節(jié)能率達到50%以上。著力創(chuàng)新的重大技術:先進儲能技術;高效環(huán)??照{(diào)與熱泵技術;輕集料混凝土等自保溫材料生產(chǎn)技術。著力建設的示范工程:可再生能源建筑工程;節(jié)能環(huán)保型一體化廚具機組產(chǎn)業(yè)化工程;市政道路綠色照明工程。(三)固體廢物綜合利用工程到2015年,全省工業(yè)固體廢物資源化利用率達到90%以上,城市及縣城生活垃圾無害化處理率分別達到90%、75%以上。實現(xiàn)年產(chǎn)值350億元以上。實施內(nèi)容:一是一般工業(yè)固廢綜合利用。率先發(fā)展大摻量和高附加值利用煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏及電石泥等廢渣制備膠凝化材料技術,規(guī)模推動大宗工業(yè)固體廢物全量利用成套設備生產(chǎn)。二是危險固廢綜合利用。圍繞低品位共伴生復雜金屬礦、化工冶煉等含重金屬廢渣,加快發(fā)展多金屬資源綜合回收,提高金屬資源利用率。三是生活垃圾綜合利用。加快推動餐廚垃圾處理和綜合利用,發(fā)展深加工生物柴油、化工制品;加快推廣生活垃圾分類收集,規(guī)模發(fā)展生活垃圾無害化處理技術及設備,支持生活垃圾焚燒發(fā)電。著力創(chuàng)新的重大技術:低品位金屬尾礦回收利用技術;脫硫石膏綜合利用技術;煤矸石資源綜合利用技術;餐廚垃圾處理與綜合利用技術;城市污水污泥資源化技術。著力建設的示范工程:低品位鉛鋅尾礦富集回收利用工程;工業(yè)固體廢物大摻量膠凝化利用工程;餐廚垃圾處理和綜合利用工程;城市污水處理廠出廠污泥常溫深度脫水工程。(四)“城市礦產(chǎn)”工程到2015年,建立一批“城市礦產(chǎn)”集散與處理區(qū)域中心,形成廢舊鋼鐵、有色金屬、塑料、橡膠及紙等再加工利用的產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)年產(chǎn)值350億元以上。實施內(nèi)容:加快推動多種廢舊物質(zhì)回收、拆解分揀,建立回收體系和拆解分揀中心,實現(xiàn)資源化。一是廢舊家電、手機、電池、線路板等報廢電器電子產(chǎn)品回收拆解分揀;二是報廢汽車及工程機械裝備回收拆解分揀利用;三是其它工業(yè)與生活可回收資源。大力推動廢雜金屬回收及再生,率先發(fā)展再生鉛鋁銅及不銹鋼等再生金屬產(chǎn)品及其高附加值下游制品,抗菌型再生塑料、輪胎翻新再利用和膠粉改性瀝青材料生產(chǎn),發(fā)展廢紙、包裝廢棄物的處理及再生利用。著力創(chuàng)新的重大技術:廢舊物質(zhì)收集、分揀、拆解、處理技術體系和物流管理體系。著力建設的示范工程:廢舊家電拆解、分選與成套設備產(chǎn)業(yè)化工程;循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園產(chǎn)業(yè)鏈延伸和技術升級工程。(五)綠色再制造工程加快推動再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打造工程機械、機電產(chǎn)品及汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)國內(nèi)旗艦地位,到2015年,培育23家年產(chǎn)值過30億元再制造龍頭企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。實施內(nèi)容:以工程機械、機電產(chǎn)品、汽車零部件再制造為主體,制定再制造與制造、回收、拆解相銜接制度,加快建立工程機械、機電產(chǎn)品、汽車零部件營銷逆向物流體系;解決再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,加快研發(fā)各類再制造關鍵技術,研發(fā)再制造無損檢測及評估技術及設備,構(gòu)建系列再制造產(chǎn)品質(zhì)量標準規(guī)范及產(chǎn)品認證體系。著力創(chuàng)新的重大技術:再制造關鍵技術及標準體系。著力建設的示范工程:工程機械及汽車零部件再制造基地建設工程。(六)重點污染源控制與治理工程通過實施重點污染源控制與治理工程,拉動需求,形成有效市場,到2015年,培育20余家掌握污染防控核心技術的龍頭骨干企業(yè),實現(xiàn)年產(chǎn)值400億元以上。實施內(nèi)容:一是重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術。開展鋼鐵、有色、化工、建材、造紙、釀造、制藥、紡織等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)關鍵新工藝和新技術研發(fā)與示范。二是重金屬污染治理。以實施《湘江流域重金屬污染防治實施方案》為基礎,推動全省有色金屬采選冶新技術、新工藝、新裝備的應用,重點支持湘江流域七大重污染工礦區(qū)的綜合整治。三是煙氣脫硫脫硝脫汞一體化工程?;痣?、冶煉等工業(yè)行業(yè)及大型燃煤鍋爐,建設脫硫脫硝脫汞一體化設施,實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。四是化工、造紙、輕工等行業(yè)污染治理。推進高濃度有機復雜廢水和高毒性化工廢水深度治理和資源利用,逐步實現(xiàn)由“末端治理”向全過程控制轉(zhuǎn)變。五是室內(nèi)環(huán)境治理。發(fā)展工業(yè)廠房室內(nèi)粉塵治理、集中通風公共場所空氣凈化、管道清洗凈化及其成套設備研發(fā)和生產(chǎn)。六是環(huán)境監(jiān)測儀器裝備研發(fā)與推廣應用。加快發(fā)展重金屬污染物在線監(jiān)測儀器系統(tǒng)、便攜監(jiān)測儀,支持大氣、水體和土壤質(zhì)量快速監(jiān)測系統(tǒng)技術的引進和再創(chuàng)新。著力創(chuàng)新的重大技術:含重金屬廢水、廢氣、廢渣污染控制技術;煙氣脫硫脫硝脫汞集成關鍵技術;高濃度有機廢水污染控制技術。著力建設的示范工程:株洲清水塘重金屬綜合治理工程;大型燃煤鍋爐、冶金燒結(jié)煙氣脫硫脫硝脫汞一體化工程;工業(yè)廠房、特殊室內(nèi)環(huán)境空氣凈化工程。(七)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程開展土壤修復試點,推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面禁燒、禁棄秸桿等農(nóng)林廢棄物,到2015年,全省秸稈綜合利用率、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)廢物資源化率均達到90%以上,實現(xiàn)年產(chǎn)值150億元以上。實施內(nèi)容:一是生物質(zhì)利用。大力推動秸桿、稻殼等生物質(zhì)肥料、飼料、燃料、原料和基料“五料”統(tǒng)籌安排,加快發(fā)展生物質(zhì)轉(zhuǎn)化燃氣、生物柴油、生物質(zhì)炭及燃氣發(fā)電技術設備,規(guī)模推廣利用生物質(zhì)生產(chǎn)餐盒、包裝材料、地膜等可降解產(chǎn)品。二是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理。以畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便資源化、污染零排放為中心,加快推動生產(chǎn)有機肥、制沼氣等多途徑多層次利用畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢物資源。三是土壤生態(tài)修復。推動污染土地治理和退役礦山、交通道路生態(tài)功能修復;支持土壤修復技術研發(fā),率先培育土壤修復產(chǎn)業(yè)。著力創(chuàng)新的重大技術:生物質(zhì)能高效轉(zhuǎn)化技術;重金屬、持久性有機物污染土壤修復技術。著力建設的示范工程:農(nóng)林生物質(zhì)高效低成本碳化工程;畜禽養(yǎng)殖廢物處理綜合利用工程;重金屬污染土壤生態(tài)修復工程。(八)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育工程著力建設一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和集聚區(qū)。充分發(fā)揮節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建中的作用,重點培育6個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、2個循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、3家再制造試點企業(yè)、8個“城市礦產(chǎn)”集散與處理區(qū)域中心,進一步提高產(chǎn)業(yè)的集聚度。6個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地是指:長沙高開區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園(包括節(jié)能環(huán)保監(jiān)測儀器制造基地)、長沙雨花區(qū)環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園、株洲清水環(huán)保裝備制造基地(包括潔凈燃料制備基地)、湘潭九華環(huán)保裝備制造基地、湘潭高新區(qū)潔凈燃料制備基地及瀏陽再制造產(chǎn)業(yè)基地。2個循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園是指:汨羅再生資源產(chǎn)業(yè)園、永興稀貴金屬再生利用特色產(chǎn)業(yè)園。3家再制造試點企業(yè)是指:中聯(lián)重科、三一重工工程機械再制造,湘潭湘電電機機電產(chǎn)品再制造。8個“城市礦山”集散與處理區(qū)域中心是指:在長株潭城市群、衡陽、湘西自治州、常德、懷化、婁底、永州和邵陽等各規(guī)劃建設1個“城市礦產(chǎn)”集散與處理區(qū)域中心。同時,引導現(xiàn)有特色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相對集中的區(qū)域,根據(jù)各自特點,走專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展道路。培育建設一批節(jié)能環(huán)??萍佳邪l(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新平臺。發(fā)揮企業(yè)在節(jié)能環(huán)??萍紕?chuàng)新中的主體作用,積極鼓勵和引導龍頭骨干企業(yè)創(chuàng)建國家級和省級科技研發(fā)中心、產(chǎn)學研結(jié)合創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,自主選擇科研項目,整合資源,協(xié)作攻關,努力掌握核心技術和關鍵技術。建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)標準化信息平臺,完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)計量檢測體系。進一步加強節(jié)能環(huán)??蒲袡C構(gòu)建設,“十二五”期間,培育建設5個國家級、15個省級工程技術研究中心,5個產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,20家企業(yè)博士后工作站。加快培育建設一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化器。充分發(fā)揮節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化器的作用,提高其培育和扶持科技型中小企業(yè)的能力,加速推進高新科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化。建設和推廣一批節(jié)能環(huán)保示范項目。以低碳冶煉、余壓余熱余能綜合利用發(fā)電、資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)集成、建筑墻體和設備節(jié)能一體化、粉煤灰脫水脫碳脫色高值能源資源化利用、低品位鉛鋅尾礦綜合利用、有色行業(yè)污染綜合治理、重金屬污染土壤修復、煙氣脫硫脫硝脫汞一體化、污水處理廠污泥處理利用、工業(yè)節(jié)水與回用、餐廚垃圾綜合利用、秸桿“五料”統(tǒng)籌安排綜合利用、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)污染零排放等為重點,大力開展節(jié)能環(huán)保示范工程建設及項目推廣,加快先進適用技術和示范項目的產(chǎn)業(yè)化進程。六、保障措施(一)強化法規(guī)政策驅(qū)動,開拓產(chǎn)業(yè)市場。制定完善節(jié)能環(huán)保地方法規(guī)和政府規(guī)章,拓展市場領域。建立執(zhí)法責任制,加大執(zhí)法力度,促進形成有效市場。落實稅收優(yōu)惠政策,完善收費政策,著力推動節(jié)能環(huán)保企業(yè)的發(fā)展。完善用地和價格政策,優(yōu)先保障節(jié)能環(huán)保項目,適當提高資源性產(chǎn)品收費標準。拓寬投融資渠道,建立和完善政府引導、企業(yè)為主、社會參與的多元化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資機制。加大財政支持力度,整合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育。政府強制采購具有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能環(huán)保設備產(chǎn)品,通過消費者補貼等方式,擴大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的推廣范圍。(二)加強監(jiān)督服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。規(guī)范節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場管理,建立健全節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)品生產(chǎn)、服務和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等領域的市場準入、退出制度,避免低水平重復建設,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集約化。建立完善各類節(jié)能環(huán)保資質(zhì)認定、產(chǎn)品認證體系和特許經(jīng)營制度,規(guī)范招投標行為,防止市場壟斷、惡性競爭和行政干預,形成公平、公正、公開的競爭市場。嚴格規(guī)范節(jié)能環(huán)保企業(yè)行為,積極引導企業(yè)采用國際國內(nèi)先進標準和技術規(guī)范進行生產(chǎn),鼓勵有條件的企業(yè)參與制定國家、行業(yè)及地方標準和技術規(guī)范。(三)精心實施重點工程,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關部門要強化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引領作用,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工程作為調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展的重點領域,納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。按照戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性的要求,明確本地本部門發(fā)展方向、重點任務和配套措施。要以節(jié)能環(huán)保重點工程為切入點和著力點,搶抓機遇,開拓進取,確保重點工程實施取得成效。(四)加快人才培養(yǎng)引進,提高創(chuàng)新能力。建立開發(fā)人才資源的有效機制,加快培育和引進高級技術人才、管理人才和市場營銷人才,為加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。加強創(chuàng)新型人才培養(yǎng),鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、高校聯(lián)合建立人才培養(yǎng)基地。支持引進海外高層次人才來我省從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)研發(fā)和創(chuàng)業(yè),積極創(chuàng)建良好的留人機制和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。七、規(guī)劃實施加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為規(guī)劃實施搭建制度平臺。省政府各有關部門要分工協(xié)作、各負其責,整合資源,扎實推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各市州、各重點企業(yè)、重點園區(qū)(基地)及科研機構(gòu)要按照規(guī)劃確定的目標、任務和政策措施,制定具體落實方案,推進規(guī)劃重點工程項目實施,早日開工建設和投產(chǎn)見效。省環(huán)境保護廳、省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟和信息化委員會等部門負責規(guī)劃實施的監(jiān)測、跟蹤和評價工作,對規(guī)劃確定的目標指標、主要任務、重點工程、政策措施等落實情況定期組織檢查和總結(jié)評價,向省人民政府寫出書面報告。第二篇:湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃 為貫徹落實國家加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,增強新材料領域自主創(chuàng)新能力,壯大新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,特制訂本規(guī)劃。規(guī)劃期為20102015年。一、發(fā)展現(xiàn)狀新材料是指新近發(fā)展或正在研發(fā)的、比傳統(tǒng)材料性能更加優(yōu)異的一類材料,是高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的
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