【正文】 處理廠出廠污泥常溫深度脫水工程。圍繞低品位共伴生復(fù)雜金屬礦、化工冶煉等含重金屬廢渣，加快發(fā)展多金屬資源綜合回收，提高金屬資源利用率。實現(xiàn)年產(chǎn)值350億元以上。以合同能源方式推廣大型節(jié)能減排隔污燃爐廚具機組；實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，大力普及推廣節(jié)能空調(diào)、節(jié)能燈、節(jié)能汽車、低高壓三相異步電機及稀土永磁電機等產(chǎn)品，使高效節(jié)能產(chǎn)品的市場份額提高到50%以上；加強大型公共建筑節(jié)能管理，實施市政道路路燈照明節(jié)能改造；大力普及使用新型節(jié)能墻體材料，地源與空氣源熱泵等，新建建筑節(jié)能率達到50%以上。（二）建筑與生活節(jié)能工程到2015年，形成年產(chǎn)值200億元以上的建筑與生活節(jié)能產(chǎn)業(yè)鏈，培育10余家綜合競爭力較強、市場占有率較高的龍頭骨干企業(yè)。發(fā)展低碳冶金、TRT差壓及燒結(jié)余熱余壓發(fā)電、煤氣余能回收利用蓄熱式加熱、高溫高壓干熄焦和煉焦煤調(diào)濕、干法除塵和燒結(jié)煙氣脫硫綜合集成；石化煉化一體化；化工合成氨造氣吹風(fēng)氣、合成馳放氣、合成放空氣、燃燒高溫?zé)煔狻八臍狻本C合利用發(fā)電和清潔生產(chǎn)集成；輕工造紙黑液余能、烘干余熱利用和減排節(jié)能集成，輕工苧麻生物脫膠、煮煉蒸汽及廢水余熱回收、生物質(zhì)秸稈燃料綜合利用和減排節(jié)能集成；建材水泥余熱發(fā)電等技術(shù)裝備。低品位氣固體燃料高值能源資源化利用技術(shù)達國內(nèi)領(lǐng)先水平。有機高分子/生物絮凝劑、離子交換樹脂、基于重金屬廢水深度處理的生物制劑、新型污泥脫水劑、重金屬穩(wěn)定劑、重金屬活化微生物菌劑、土壤改良劑等。交通隔聲裝置、建筑用隔聲窗（墻）、車輛與工業(yè)設(shè)備減振與消聲裝置、工業(yè)生產(chǎn)降噪技術(shù)與設(shè)備。重金屬污染、有機污染及復(fù)合污染場地土壤的治理、重構(gòu)及培肥技術(shù)及裝備，重點推動重金屬重污染場地治理及生態(tài)恢復(fù)；土壤污染生態(tài)風(fēng)險評價模式與表征方法。含重金屬復(fù)雜廢水深度處理與回用技術(shù)及裝備，高濃度有機廢水高效處理技術(shù)與裝備。鋼鐵、有色、造紙等高耗水行業(yè)廢水深度處理與回用技術(shù)及裝備，農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。城市污水污泥、餐廚垃圾、醫(yī)療垃圾等固廢處理及綜合利用技術(shù)及裝備；農(nóng)村環(huán)境廢物資源化，農(nóng)作物秸桿節(jié)材代木、生物質(zhì)能燃料制備及畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢物綜合利用的關(guān)鍵技術(shù)與裝備。固體廢物重金屬解毒、有價金屬回收及大宗固廢綜合利用關(guān)鍵技術(shù)及成套設(shè)備；稀貴金屬清潔冶煉技術(shù)，共伴生礦分離和有價金屬富集，提高資源綜合回收率。檢測儀器儀表。建筑節(jié)能產(chǎn)品。產(chǎn)品節(jié)能家電、辦公和商用產(chǎn)品。余能利用。產(chǎn)業(yè)體系不斷完善。力爭突破一批在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域居國內(nèi)先進或領(lǐng)先的核心技術(shù)，形成一大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的高技術(shù)節(jié)能環(huán)保企業(yè)。（三）發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速擴大。集約發(fā)展。有所為有所不為，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，重點發(fā)展與湖南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，技術(shù)應(yīng)用條件成熟，科研基礎(chǔ)好的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)、設(shè)備及產(chǎn)品，解決節(jié)能減排中的重大問題，推進湖南新型工業(yè)化進程。（三）“兩型”社會建設(shè)內(nèi)在要求，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型重要支撐。（二）國家政策法規(guī)驅(qū)動，市場前景廣闊。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭枯^小，缺少大型龍頭企業(yè)；二是創(chuàng)新能力不強，擁有的核心技術(shù)缺乏，產(chǎn)品低端化趨勢嚴(yán)重；三是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機制不完善，法規(guī)驅(qū)動乏力。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要集中在長沙、郴州、衡陽、湘潭、岳陽5市，產(chǎn)值占全省的70%。擁有中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湘潭大學(xué)、長沙理工大學(xué)、長沙礦冶研究院、湖南省環(huán)境護科學(xué)研究院等一批從事節(jié)能環(huán)保技術(shù)研究單位；擁有6個省部級重點實驗室、5個省部級工程技術(shù)研究中心等一批科技創(chuàng)新平臺。一是具備了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。為加快發(fā)展我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，特制訂本規(guī)劃。第一篇：湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護環(huán)境提供技術(shù)基礎(chǔ)和裝備保障的產(chǎn)業(yè)，主要包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)，涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等。規(guī)劃期為20102015年。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2003年276億元發(fā)展到2008年548億元，年均增長率達147%。三是資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)具有特色。大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)主要分布在長株潭城市群，擁有長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、株洲清水塘循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園等園區(qū)。二、面臨機遇（一）國際競爭激烈，產(chǎn)業(yè)地位提升。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)引起黨中央、國務(wù)院高度重視，已上升為國家戰(zhàn)略。實現(xiàn)長株潭“兩型”社會試驗區(qū)關(guān)于單位GDP能耗和污染物排放強度低于全國平均水平的建設(shè)目標(biāo)，必須大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為“兩型”社會建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和有力的技術(shù)支撐。創(chuàng)新發(fā)展。加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)力度，重點建設(shè)一批掌握核心技術(shù)的大中型企業(yè)，扶持一批優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品，推動企業(yè)園區(qū)化、規(guī)模化和集群化發(fā)展。力爭2015年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值達到300億元，年均增長246%，形成60余家綜合競爭力強、市場占有率高的龍頭骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模位居全國前十。布局結(jié)構(gòu)更趨合理。建立健全比較完善的富有競爭力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運營體系、研發(fā)創(chuàng)新體系、管理服務(wù)體系和政策標(biāo)準(zhǔn)體系，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到更好發(fā)揮，特色更加鮮明。冶金、石化、建材、輕工等行業(yè)的低碳工藝、新型燃料和余熱余壓余能綜合利用集成；煤礦瓦斯綜合利用；能量梯級利用。高能效等級節(jié)能家用電器、辦公和商用產(chǎn)品，驅(qū)動控制器和智能控制節(jié)電器。節(jié)能墻體材料，節(jié)能門窗，屋面防水與保溫系統(tǒng)；地源熱泵，節(jié)能空調(diào)，冷水機組；新型制冷劑，相變儲能劑。高精尖電力計量和燃燒分析儀器儀表，建筑能耗測量、傳輸與控制設(shè)備。城市礦產(chǎn)。再制造。產(chǎn)品固體廢棄物資源化產(chǎn)品，再生資源制品（再生金屬、再生橡膠、再生塑料、再生玻璃、再生皮革、再生紙等），工程機械、汽車、機電產(chǎn)品等再制造產(chǎn)品，有機廢棄物資源化產(chǎn)品。廢氣治理。環(huán)境監(jiān)測。城市環(huán)衛(wèi)裝備。煙塵凈化用耐高溫濾料、高性能二氧化鈦環(huán)境抗菌材料、可生物降解的餐盒、包裝材料、塑料制品、地膜等。實施內(nèi)容：一是節(jié)能裝備和產(chǎn)品制造。大中型鋼鐵、石化、化工、輕工、建材等重點耗能企業(yè)能耗達到或低于國家規(guī)定水平。實施內(nèi)容：一是民用節(jié)能產(chǎn)品制造。著力創(chuàng)新的重大技術(shù)：先進儲能技術(shù)；高效環(huán)?？照{(diào)與熱泵技術(shù)；輕集料混凝土等自保溫材料生產(chǎn)技術(shù)。實施內(nèi)容：一是一般工業(yè)固廢綜合利用。三是生活垃圾綜合利用。（四）“城市礦產(chǎn)”工程到2015年，建立一批“城市礦產(chǎn)”集散與處理區(qū)域中心，形成廢舊鋼鐵、有色金屬、塑料、橡膠及紙等再加工利用的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)年產(chǎn)值350億元以上。著力創(chuàng)新的重大技術(shù)：廢舊物質(zhì)收集、分揀、拆解、處理技術(shù)體系和物流管理體系。著力創(chuàng)新的重大技術(shù)：再制造關(guān)鍵技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系。開展鋼鐵、有色、化工、建材、造紙、釀造、制藥、紡織等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)關(guān)鍵新工藝和新技術(shù)研發(fā)與示范?；痣姟⒁睙挼裙I(yè)行業(yè)及大型燃煤鍋爐，建設(shè)脫硫脫硝脫汞一體化設(shè)施，實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。發(fā)展工業(yè)廠房室內(nèi)粉塵治理、集中通風(fēng)公共場所空氣凈化、管道清洗凈化及其成套設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)。著力建設(shè)的示范工程：株洲清水塘重金屬綜合治理工程；大型燃煤鍋爐、冶金燒結(jié)煙氣脫硫脫硝脫汞一體化工程；工業(yè)廠房、特殊室內(nèi)環(huán)境空氣凈化工程。二是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理。著力創(chuàng)新的重大技術(shù)：生物質(zhì)能高效轉(zhuǎn)化技術(shù)；重金屬、持久性有機物污染土壤修復(fù)技術(shù)。6個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地是指：長沙高開區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園（包括節(jié)能環(huán)保監(jiān)測儀器制造基地）、長沙雨花區(qū)環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、株洲清水環(huán)保裝備制造基地（包括潔凈燃料制備基地）、湘潭九華環(huán)保裝備制造基地、湘潭高新區(qū)潔凈燃料制備基地及瀏陽再制造產(chǎn)業(yè)基地。同時，引導(dǎo)現(xiàn)有特色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相對集中的區(qū)域，根據(jù)各自特點，走專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展道路。進一步加強節(jié)能環(huán)?？蒲袡C構(gòu)建設(shè)，“十二五”期間，培育建設(shè)5個國家級、15個省級工程技術(shù)研究中心，5個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，20家企業(yè)博士后工作站。以低碳冶煉、余壓余熱余能綜合利用發(fā)電、資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)集成、建筑墻體和設(shè)備節(jié)能一體化、粉煤灰脫水脫碳脫色高值能源資源化利用、低品位鉛鋅尾礦綜合利用、有色行業(yè)污染綜合治理、重金屬污染土壤修復(fù)、煙氣脫硫脫硝脫汞一體化、污水處理廠污泥處理利用、工業(yè)節(jié)水與回用、餐廚垃圾綜合利用、秸桿“五料”統(tǒng)籌安排綜合利用、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)污染零排放等為重點，大力開展節(jié)能環(huán)保示范工程建設(shè)及項目推廣，加快先進適用技術(shù)和示范項目的產(chǎn)業(yè)化進程。落實稅收優(yōu)惠政策，完善收費政策，著力推動節(jié)能環(huán)保企業(yè)的發(fā)展。政府強制采購具有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能環(huán)保設(shè)備產(chǎn)品，通過消費者補貼等方式，擴大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的推廣范圍。嚴(yán)格規(guī)范節(jié)能環(huán)保企業(yè)行為，積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際國內(nèi)先進標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進行生產(chǎn)，鼓勵有條件的企業(yè)參與制定國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。要以節(jié)能環(huán)保重點工程為切入點和著力點，搶抓機遇，開拓進取，確保重點工程實施取得成效。支持引進海外高層次人才來我省從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)研發(fā)和創(chuàng)業(yè)，積極創(chuàng)建良好的留人機制和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。省環(huán)境保護廳、省發(fā)展和改革委員會、省經(jīng)濟和信息化委員會等部門負(fù)責(zé)規(guī)劃實施的監(jiān)測、跟蹤和評價工作，對規(guī)劃確定的目標(biāo)指標(biāo)、主要任務(wù)、重點工程、政策措施等落實情況定期組織檢查和總結(jié)評價，向省人民政府寫出書面報告。我國一直將新材料產(chǎn)業(yè)列為重點支持領(lǐng)域，新材料產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢良好，雖離材料強國還有一定差距，但已成為一個材料大國。形成了先進儲能材料、先進復(fù)合材料、先進硬質(zhì)材料、金屬新材料、化工新材料五個在國內(nèi)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。形成了較為完善的新材料創(chuàng)新體系，擁有中南大學(xué)、國防科技大學(xué)、湖南大學(xué)、長沙礦冶研究院等重點高校和科研機構(gòu)，19個國家和?。ú浚┘壯芯恐行模瑑稍涸菏?0多名，研發(fā)能力較強，近三年取得國家和省級科學(xué)技術(shù)獎勵70多項，居全國前列。我省新材料產(chǎn)業(yè)面臨新的機遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：關(guān)鍵核心技術(shù)較少，技術(shù)集成度較低；具有核心競爭力的企業(yè)少且規(guī)模小。到2020年，新材料產(chǎn)業(yè)總體水平進入全國前5名，增加值達到2500億元以上，年均增長20%。（二）先進復(fù)合材料 圍繞交通運輸、能源和電力、航空航天、大型艦船等對復(fù)合材料的需求和制約瓶頸，攻克基于國產(chǎn)原材料的超長超厚整體部件液相浸漬工藝、快速化學(xué)氣相沉積/滲透增密工藝、連續(xù)纖維增強熱塑性復(fù)合材料制備工藝等關(guān)鍵技術(shù)，重點發(fā)展以下內(nèi)容：一是復(fù)合材料關(guān)鍵原輔材料；二是高性能炭/炭復(fù)合材料；三是高性能纖維/高分子復(fù)合材料。（四）先進硬質(zhì)材料主要圍繞機床（車）、工程機械、裝備制造、航天航空、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域?qū)ο冗M硬質(zhì)材料的需求和制約瓶頸，攻克超細(xì)超勻超純粉體的合成技術(shù)、高強高韌功能結(jié)構(gòu)一體化材料制備技術(shù)以及硬質(zhì)材料的精深加工等關(guān)鍵技術(shù)，重點發(fā)展以下內(nèi)容：一是超細(xì)晶硬質(zhì)合金、超粗晶硬質(zhì)合金、涂層硬質(zhì)合金；二是高檔聚晶金剛石復(fù)合片、新型超硬材料工具等產(chǎn)品；三是高強度、高硬度、耐磨損、耐高溫新型陶瓷材料。（六）其他新興材料圍繞培育新的增長點，主要發(fā)展電子元器件支撐材料、功能薄膜材料、環(huán)境友好材料、生物基材料、醫(yī)用新材料、納米材料及其器件等，實現(xiàn)增加值50億元。2共性檢測平臺根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)的總體布局，在五大重點領(lǐng)域配套建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)自身且服務(wù)社會的共性檢測平臺：一是在先進儲能材料領(lǐng)域重點建設(shè)電池材料及電池檢測中心；二是在先進復(fù)合材料領(lǐng)域重點建設(shè)高分子復(fù)合材料檢測評價中心；三是在金屬新材料領(lǐng)域重點建設(shè)金屬新材料檢測中心；四是在先進硬質(zhì)材料領(lǐng)域提升國家級硬質(zhì)合金分析測試中心技術(shù)水平；五是在化工新材料領(lǐng)域重點建設(shè)國家精細(xì)化工檢測評價中心。（三）實施六項材料工程圍繞我省重點發(fā)展的新能源汽車、交通裝備、新能源裝備、航空航天、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)對關(guān)鍵材料的需求，及化工、鋼鐵、有色等優(yōu)勢規(guī)模材料產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的需要，著力扶持20多家重點企業(yè)，70多個重大項目，形成既有規(guī)模效益又有較強競爭力的龍頭骨干企業(yè)集群。到2015年，形成年產(chǎn)汽車動力電池能量包20萬臺套、先進電池材料15萬噸、超級電容器100億法拉、汽車鋁合金板和復(fù)合材料30萬噸的生產(chǎn)