公共事業(yè)管理概論提綱大全-展示頁(yè)
2024-11-15 12:35本頁(yè)面
【正文】 主導(dǎo)的，充分整合社會(huì)資源的餓，獨(dú)立于政府和企業(yè)的視野管理體系應(yīng)該是我們繼續(xù)推進(jìn)視野單位改革的基本目標(biāo)。改革深化和各事業(yè)領(lǐng)域多元化發(fā)展階段——改革深化和各事業(yè)領(lǐng)域多元化發(fā)展的階段，從此事業(yè)單位全面進(jìn)入市場(chǎng)。六是非政治性五、事業(yè)單位的改革、目標(biāo)和趨勢(shì)、民辦非企業(yè)單位（1）事業(yè)單位改革：初步探索改革的階段——主要集中在事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人事制度改革方面，重點(diǎn)是試圖改變事業(yè)單位的一些制度上的弊端。三是非營(yíng)利性。二主體公共事業(yè)管理的主體是政府、非政府組織政府在公共事業(yè)管理的優(yōu)勢(shì)和局限，體現(xiàn)在哪里？?jī)?yōu)勢(shì)：政府提供公共物品和公共服務(wù)（能源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通）保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境調(diào)節(jié)收入分配局限：公共政策失效政府組織存在低效率存在尋租及腐敗什么是非政府組織指正式成立的、自我管理、非營(yíng)利、以一定程度的自愿參與的為特點(diǎn)的民間組織（2）非政府組織在公共事業(yè)管理中的作用、含義、特征作用： 促進(jìn)社會(huì)溝通增加社會(huì)公共物品的供給促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)移促進(jìn)就業(yè)含義：廣義是指政府和營(yíng)利的企業(yè)之外的一切社會(huì)組織，即事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位狹義指政府管理概念里的民間組織特征：一是組織性，也稱正規(guī)性。企業(yè)進(jìn)入公共事業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和提供方式：BOT方式,BOOT方式，BOO方式。公共事業(yè)管理費(fèi)用的來(lái)源：溢余，社會(huì)捐贈(zèng)，政府撥款?？尚行苑治龅膬?nèi)容：限制因素分析，對(duì)潛在問(wèn)題進(jìn)行分析，對(duì)結(jié)果進(jìn)行綜合分析。調(diào)查公共事業(yè)管理問(wèn)題的基本方法：直接調(diào)查法（觀察法，訪談法，問(wèn)卷法），間接調(diào)查法。行政方法的特點(diǎn)：權(quán)威性，直接性，時(shí)效性。剛性方法的分類：行政方法，經(jīng)濟(jì)方法，法律方法。公共事業(yè)管理組織工作中的授權(quán)原則：按預(yù)期成果授權(quán)原則，明確劃分每一部門職能界限原則，明確職權(quán)管理層次原則，職權(quán)絕對(duì)性原則，職權(quán)與職責(zé)一致原則。公共事業(yè)管理模式的特點(diǎn)：多元構(gòu)成，政府主導(dǎo)和統(tǒng)籌，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，法制化和規(guī)范化。公共事業(yè)管理模式的決定因素：公共需求，主體意識(shí)，政府能力，社會(huì)發(fā)育程度。公共政治文化：公共政治認(rèn)知因素，公共政治行為傾向因素，公共政治評(píng)價(jià)因素。公共事業(yè)管理的研究方法：實(shí)踐抽象法，實(shí)體分析法，案例分析法，比較分析法，實(shí)驗(yàn)法。公共權(quán)利的特征的是：社會(huì)性，政治性，綜合性，約束性。公共產(chǎn)品的特征：非競(jìng)爭(zhēng)性，非排他性。第一篇：公共事業(yè)管理概論提綱大全公共事務(wù)的特征：公共性，勞務(wù)性，非營(yíng)利性，階級(jí)性。公共事業(yè)的基本特征：公共性，規(guī)模性，非營(yíng)利性。公共產(chǎn)品的分類：純公共產(chǎn)品，準(zhǔn)公共產(chǎn)品。公共事業(yè)管理的基本特征：公共性，非營(yíng)利性，服務(wù)性，強(qiáng)制性。公共事業(yè)管理環(huán)境的特征：廣泛性，復(fù)雜性，差異性。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的構(gòu)成因素：生產(chǎn)力發(fā)展水平，經(jīng)濟(jì)成分，經(jīng)濟(jì)體制。公共事業(yè)產(chǎn)品的提供方式：公共提供，市場(chǎng)提供，混合提供。非政府組織的特征：組織性，民間性，非營(yíng)利性，自治性，自愿性，非政治性，非宗教性。公共事業(yè)管理的方法：剛性方法，柔性方法。柔性方法的分類：行政指導(dǎo)，管理合同，行政授權(quán)，行政委托，情感方法與心理方法。經(jīng)濟(jì)方法的特點(diǎn)：間接性，誘導(dǎo)性，靈活性。公共項(xiàng)目運(yùn)作方案擬定的原則：可行性原則，詳盡性原則，互不兼容原則。公共事業(yè)管理費(fèi)用中公共支出的原則：公平原則，效益原則，穩(wěn)定原則。非政府組織支出的基本原則：非盈利原則，安全原則。第二篇：公共事業(yè)管理概論公共事業(yè)管理概論類型：解答題（3*10）論述題（2*20）材料分析（1*30）解答題（3*10）：一、公共事業(yè)（1）公共產(chǎn)品的特點(diǎn)：非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性、效用的不可分割性（2）公共產(chǎn)品的分類：以具體表現(xiàn)形式分：純公共物品和準(zhǔn)公共物品以受益范圍為依據(jù)：全國(guó)性的公共物品和地方性的公共物品（3）公共事業(yè)管理的內(nèi)涵內(nèi)涵:政府對(duì)公共組織的規(guī)范和發(fā)展，及以滿足社會(huì)公共需要為基本目標(biāo)、直接為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高創(chuàng)造條件或提供服務(wù)、不以營(yíng)利為目的的各種社會(huì)活動(dòng)，所進(jìn)行的規(guī)劃組織、協(xié)調(diào)和控制的活動(dòng)。二是民間性，又稱非政府性。四是自治性五是自愿性。全面推進(jìn)改革的階段——開(kāi)始探索與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的事業(yè)單位管理體制，同時(shí)還將事業(yè)單位的管理納入了法制化得軌道。事業(yè)單位改革的目標(biāo)：必須以國(guó)家的宏觀改革目標(biāo)位依據(jù)?；灸繕?biāo)：建立一個(gè)以政府為主導(dǎo)，充分整合社會(huì)資源，獨(dú)立于政府和企業(yè)的事業(yè)管理
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