公共事業(yè)管理概論提綱大全(參考版)
2024-11-15 12:35本頁面
【正文】 ○文化事業(yè)管理的內容?！鹞幕聵I(yè)管理體制類型。○公共事業(yè)項目管理的一般流程○公共事業(yè)項目管理的范圍。○公共財務管理的原則○事業(yè)單位的支出管理有哪些基本要求○事業(yè)單位財務報告組成?！鹪谑袌鼋洕鷹l件下，政府要很好地履行公共事業(yè)的計劃、組織、協(xié)調和控制等管理職能，必須綜合運用法律、經濟、行政和宣傳教育諸手段?！鹗聵I(yè)組織的含義和特征?！鸸步M織的含義。○公共產品的含義、特征和類型。若前面的不太難，可將復習重點放在論述題上。在必要的時候，政府必須采取措施，進行宏觀調控。法制化就是要通過建立健全法律法規(guī)體系，對公共事業(yè)實施管理；規(guī)范化就是指公共事業(yè)管理部門要在法律的基礎上，通過研究制定一系列關于公共事業(yè)管理的規(guī)章、制度，以確保管理的科學性、合法性、公正性和可行性的活動。政府應該進一步完善規(guī)則，加強統(tǒng)籌管理，使人們都能夠享受到公共產品帶來的優(yōu)越性。這一產品的提供單位自負盈虧，實行企業(yè)化經營，它是按照競爭的方式來進行的，但是總體上是在政府的管制下進行的。國家體育場的市場運營模式說明了政府與市場的關系是：以市場為基礎，政府主導和統(tǒng)籌，共同提供公共事業(yè)產品。它的特點就是政府、市場和社會共同負責公共事業(yè)產品的生產和提供。公共事業(yè)管理模式是指在公共事業(yè)產品生產和供給過程中，承擔主體構成及其相互關系的組合方式。國家體育場是由政府和企業(yè)等共同投資建設的，它所提供的產品不是完全無償?shù)?，具有一定的排他性和競爭性，但是它是具有較大外部效應的產品，所以它是準公共產品。提供方式基本上以混合提供為主，市場提供為輔。突發(fā)事故救護屬于純公共產品，是公共生產、公共提供；基本的衛(wèi)生產品是接近純公共產品的準公共產品，主要采取公告生產、公共提供的方式。標桿管理實際上是促進組織學校與改革，提高績效的重要途徑。公共事業(yè)管理責任控制機制：公共事業(yè)管理責任的行政控制機制包括公共組織自身的責任機制、行政監(jiān)督檢查、行政監(jiān)察、審計、行政復議；公共事業(yè)管理責任的立法控制機制；公共事業(yè)管理責任的司法控制機制；公共事業(yè)管理責任的公民參與控制機制。公共事業(yè)管理的最直接的目標和表現(xiàn)形式，就是在一定的社會中為公眾提供盡可能多的優(yōu)質的公共事業(yè)產品。擬定方案的基本原則：必須在擬定方案是有目的的、有意識地針對公共項目的目標進行。戰(zhàn)略規(guī)劃的特點：稀少性、重大性、長遠性、指導性。如法律手段、經濟手段。政府是公共事業(yè)管理中其他管理主體的管理者。政府是公共事業(yè)管理的核心？（論述）答：政府在一定的公共事業(yè)管理模式形成中起著關鍵的作用，政府決定著整個公共事業(yè)管理的基本范圍、基本性質和基本方向。政府是公共事業(yè)管理的主體（論述）答：第一，現(xiàn)代市場經濟條件下公共需求擴大對管理的需求，決定了公共事業(yè)管理的主體首先必須是政府。微觀公共事業(yè)管理的管理機構：一是政府專門從事公共事業(yè)管理的基層部門，二是業(yè)務涉及微觀公共事業(yè)管理內容的政府部門，三是從事監(jiān)督、評估和協(xié)調等管理工作的非營利組織，四是直接從事公共事業(yè)產品提供的部門。宏觀公共事業(yè)管理機構：高層次的政府組織。當代公共事業(yè)管理模式的基本特點？答： 宏觀公共事業(yè)管理的基本任務：保證并滿足公眾不斷發(fā)展的需求，促進社會生活的有序化。市場提供：指主要由市場提供生產公共產品單位的經費。公共事業(yè)管理模式的決定因素：答：公共事業(yè)管理模式是一定的社會、政治等綜合因素作用下的產物，并隨著社會的變化而演變發(fā)展，而從公共事業(yè)管理模式演變和發(fā)展的進程看，社會經濟發(fā)展對公共事業(yè)管理模式的決定，主要是通過以下因素及其相互作用而形成的：。公共事業(yè)管理的市場模式是一種在政府的主導下，多元主體參與公共事業(yè)產品生產和提供的模式。保護模式又稱為公共事業(yè)管理的保護模式，是古典自由主義經濟是近期出現(xiàn)的公共事業(yè)管理模式。公共事業(yè)管理模式的歷史演變。而公共事業(yè)管理在適應公共事業(yè)管理環(huán)境的同時，又能動地利用和改造公共事業(yè)管理環(huán)境，不僅僅是被動地適應環(huán)境。開展公共事業(yè)管理的研發(fā)和學習，能直接促進我國科學的公共事業(yè)管理體制的形成；能極大的推進政府管理體制的改革；有助于促進社會主義市場經濟體制下新型的國家和社會良性互動關系的形成，從而充分發(fā)揮社會的力量，完成公共管理社會化的改革；有助于促進社會的整體協(xié)調進步與發(fā)展。當前我國傳統(tǒng)事業(yè)管理體制面對新型公共事業(yè)的矛盾，及新型公共事業(yè)管理體制建立的遲緩，不僅在一定程度上已影響力公共事業(yè)的發(fā)展，而且影響力正在進行的政府管理改革及科學地調整國家與社會的關系，乃至社會的全體協(xié)
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