【正文】 銷售及煙葉收購(gòu)和輔料業(yè)務(wù)，在21個(gè)國(guó)有煙廠設(shè)有駐廠機(jī)構(gòu)，屬于典型的煙草專賣管理模式，但現(xiàn)在已經(jīng)開始逐步改變專賣管理方式。此外，西班牙的雪茄煙生產(chǎn)歷史悠久，是世界上雪茄煙的發(fā)源地之一。1998年，西班牙煙草公司也開始實(shí)行私有化，并使Logista公開上市。1770年1976年，法國(guó)實(shí)行煙草專賣制度，但從七十年代開始逐步取消了專賣，1994年(有的說是1995年)又開始實(shí)行私有化，并逐步開放了國(guó)內(nèi)煙草市場(chǎng)。在歐盟15個(gè)成員國(guó)中，有4個(gè)國(guó)家實(shí)行煙草專賣。三、歐洲：歐洲的煙草業(yè)比較發(fā)達(dá)，煙草市場(chǎng)開放得比較早，開放程度也比較高。1999年開始對(duì)出口卷煙征收150％的關(guān)稅，使卷煙出口受到了限制，但國(guó)內(nèi)卷煙銷售量有所增加。巴西還是世界第二大煙葉出口國(guó)，從1993年開始，首次超過美國(guó)而成為全球最大的煙葉出口國(guó)，2000年出口煙葉約35萬噸。蘇旦和賽布拉薩是巴西兩家最大的地方煙草制造商。該公司也是BAT在拉丁美洲最大的煙草分支機(jī)構(gòu)，在巴西設(shè)有3個(gè)煙廠，1995年該公司在巴西的銷售占巴西國(guó)內(nèi)卷煙市場(chǎng)的83％，是巴西最大的卷煙生產(chǎn)和銷售商。巴西是南美洲最大的煙草生產(chǎn)和出口國(guó)，也是煙草貿(mào)易和投資比較自由的國(guó)家之一。雖然經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所減弱，但仍然是美國(guó)第二大煙草公司和世界上500家大公司之一。通過海外市場(chǎng)的不斷擴(kuò)展，2000年P(guān)M的卷煙產(chǎn)量已經(jīng)高達(dá)1775萬箱，占世界卷煙市場(chǎng)的18％，其中在國(guó)際市場(chǎng)上銷售卷煙1351萬箱，在美國(guó)銷售400萬箱左右，成為全球最大的“兩煙”出口國(guó)。1991年1997年，PM曾斥資30億美元在亞洲地區(qū)投資建煙廠，PM的海外卷煙銷售量增長(zhǎng)了80％，其中在亞洲市場(chǎng)上的增長(zhǎng)速度最快。多年以來，包括煙草在內(nèi)的美國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易和投資都是自由、開放和鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的。目前，美國(guó)主要有菲莫(PM)、雷諾士()、布郎二、美洲：美國(guó)、巴西、古巴是美洲(包括北美洲、南美洲)的幾個(gè)主要煙草大國(guó)。政府?dāng)M將東方公司15％的股份推向市場(chǎng)，而在此之前，％的股份賣給了公眾。東方煙草公司是埃及最大的煙草公司，其卷煙產(chǎn)品占埃及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的85％，在今年前9個(gè)月，該公司實(shí)現(xiàn)純利6000萬美元，％，％。泰國(guó)、越南也有類似的計(jì)劃和準(zhǔn)備。我國(guó)大陸在11月10日加入WTO以后，臺(tái)灣在11日也以“中國(guó)臺(tái)北”(包括臺(tái)、澎、金、馬)的名義加入了WTO，分別成為WTO的第14144個(gè)成員。印度煙草公司是印度經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一個(gè)巨人，經(jīng)營(yíng)著從煙葉生產(chǎn)收購(gòu)、卷煙制造到煙草貿(mào)易、多元化企業(yè)等很多領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。印度煙草業(yè)的開放程度比較高，目前，BAT、PM、生產(chǎn)和銷售活動(dòng)。2000年8月6日，韓國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)部決定發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券，要求KTGC盡快實(shí)行私有化。1998年，全國(guó)共有8家煙廠，生產(chǎn)和銷售卷煙200萬箱，其中國(guó)產(chǎn)卷煙占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的95％。目前，“除中國(guó)以外，全球80％的煙草業(yè)已經(jīng)重組完畢了。但是，日本生產(chǎn)的煙草制品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的份額卻下降很快。日本生產(chǎn)的煙草制品在國(guó)際市場(chǎng)尤其是東歐等轉(zhuǎn)型國(guó)家的市場(chǎng)份額增長(zhǎng)較快。經(jīng)過上述一系列的重大改革，日本煙草業(yè)發(fā)生了根本性變化，并取得了較好的效果。其主要內(nèi)容是：確立“異、創(chuàng)、挑”理念，樹立全新形象；把產(chǎn)品質(zhì)量作為最基本的保障；市場(chǎng)營(yíng)銷是關(guān)鍵，工商協(xié)調(diào)是基礎(chǔ)，建立網(wǎng)絡(luò)要先行，開拓市場(chǎng)(尤其是國(guó)際市場(chǎng))用重錘(，目前又想用約60億美元收購(gòu)德國(guó)的利是美公司)；關(guān)閉卷煙廠，調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)(1984年全國(guó)有35家煙廠，到1988和2000年分別減少到26家和25家)；在重用人才、建立“全攻全守型隊(duì)伍”的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地大幅度減少職工人數(shù)；廢除《煙草專賣法》和《煙草專賣公社法》，頒布和實(shí)行《煙草事業(yè)法》和《煙草株式會(huì)社法》；將“日本專賣公社”更名改制為“日本煙草株式會(huì)社”，把國(guó)有獨(dú)資企業(yè)改為公開上市的股份公司，在國(guó)內(nèi)外發(fā)行股票(％。雖然日本的專賣法和專賣制度不是在加入WTO以后才取消的，但1952年正式加入GATT、世界投資自由化、經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化和美歐強(qiáng)烈要求日本開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的浪潮，對(duì)日本煙草業(yè)的沖擊是很大的。一亞洲：煙草業(yè)在亞洲占有很重要的地位，有關(guān)國(guó)家和地區(qū)都十分重視對(duì)本國(guó)煙草業(yè)的管理問題。為了迎接GATT、WTO和世界經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易投資自由化的挑戰(zhàn)，亞洲、美洲、歐洲、非洲等很多國(guó)家和地區(qū)的煙草行業(yè)都采取了積極的應(yīng)對(duì)措施，積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了一些教訓(xùn)。第一篇：中國(guó)煙草業(yè)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)積極應(yīng)對(duì)WTO挑戰(zhàn)中國(guó)煙草業(yè)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)積極應(yīng)對(duì)WTO挑戰(zhàn)(2002年文獻(xiàn))(6973字)【正 文】自1948年1月1日關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(GATT)正式生效以來，世界煙草業(yè)發(fā)生了巨大變化，特別是1995年1月1日世界貿(mào)易組織(WTO)代替GATT并正式實(shí)施以來，世界煙草業(yè)又出現(xiàn)了許多新現(xiàn)象。無論是GATT的實(shí)施還是WTO的生效，都給世界煙草業(yè)帶來了重要影響。認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和借鑒這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了一些教訓(xùn)，對(duì)我國(guó)煙草行業(yè)積極應(yīng)對(duì)WTO的挑戰(zhàn)無疑具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。日本從1898年頒布、實(shí)行《煙葉專賣法》開始，到1985年廢除《煙草專賣法》、《專賣公社法》為止，前后走過了86年的專賣歷程，在世界煙草史上也算是屈指可數(shù)了。為了適應(yīng)這種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)形勢(shì)的需要，日本政府決定，從1985年開始對(duì)煙草業(yè)進(jìn)行重大改革。會(huì)社的股票從1994年7月開始在國(guó)內(nèi)外公開上市，到1996年6月，公開上市的股票占會(huì)社全部股票的33％，達(dá)到了當(dāng)初規(guī)定的目標(biāo))；把公社繳納專賣金制度改為由公司和進(jìn)口商繳納消費(fèi)稅制度，消費(fèi)稅按照中央和地方各繳納50％的比例進(jìn)行征收；把專賣公社時(shí)的專賣權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的政企合一，改為株式會(huì)社只負(fù)責(zé)煙草及其它經(jīng)濟(jì)事務(wù)；改革進(jìn)出口管理體制，卷煙進(jìn)出口實(shí)行自由化(從1987年開始實(shí)行零關(guān)稅)，成立日本煙草國(guó)際株式會(huì)社(JT)，等等。2000年，JT在國(guó)內(nèi)的25個(gè)煙廠共生產(chǎn)卷煙650萬箱，其中，國(guó)內(nèi)銷售卷煙約為560萬箱。特別是1999年3月9日收購(gòu)雷諾國(guó)際公司以后，其產(chǎn)品占世界市場(chǎng)的份額有原來的6％上升到8％，自稱成了世界第三大煙草公司。在廢除專賣法和專賣制度之前的1984年，菲莫公司的產(chǎn)品在日本市場(chǎng)上直線上升，JT新聞發(fā)言人在2000年11月10日說，JT“將尋求全面推動(dòng)私有化”、“加快重組的步伐”?！表n國(guó)煙草與人參公司(KR＆GC)原來是韓國(guó)惟一一家生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)煙草的國(guó)有專賣企業(yè)，政府擁有100％的股份。從1999年8月開始，先出售15％的股份，在第4季度又出售10％的股份。從2000年11月開始，其股票公開上市，并向海外發(fā)行15％的股份，％的股份(其中，％，％，發(fā)展銀行、％％)。但在眾多的煙草公司中，印度煙草公司是印度最大的一家煙草企業(yè)，也是一家股份制上市公司，其中BAT占38％的股份，是該公司的母公司。泰國(guó)、越南、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)也是實(shí)行煙草專賣制度的國(guó)家和地區(qū)，但目前有些國(guó)家和地區(qū)的專賣制度已經(jīng)發(fā)生了變化。臺(tái)灣煙草業(yè)為迎接WTO的挑戰(zhàn)做了不少工作，包括打算廢除煙草專賣制度和煙草專賣法，實(shí)行股份制改革，逐步開放國(guó)內(nèi)煙草市場(chǎng)等等。(二)非洲：埃及、津巴布韋是非洲兩個(gè)煙草大國(guó)，在國(guó)際市場(chǎng)上也占有重要地位。但不久前，埃及政府宣布，2001年將對(duì)包括東方煙草公司在內(nèi)的全國(guó)49家國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行私有化。津巴布韋是世界第二大煙葉出口國(guó)，在國(guó)際煙葉貿(mào)易中具有舉足輕重的地位，2000年出口煙葉約19萬噸，其煙葉的生產(chǎn)、收購(gòu)、銷售和國(guó)際貿(mào)易基本上完全按照市場(chǎng)規(guī)則來運(yùn)行。美國(guó)是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家，也是煙草業(yè)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，其卷煙的國(guó)際貿(mào)易量居世界第一位，煙葉出口量居世界第三位。威廉姆森(B＆W)等幾家大型跨國(guó)煙草公司。在這種環(huán)境下，菲莫煙草公司不斷在海內(nèi)外發(fā)展、擴(kuò)張和壯大，其主要手段就是在海外投資建廠、收購(gòu)煙廠和進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。2000年6月25日，PM與美國(guó)最大的餅干制造商納貝斯高合并，合并金額高達(dá)189億美元。美國(guó)雷諾士煙草公司曾經(jīng)是世界第四大煙草公司。2000年生產(chǎn)和銷售卷煙200萬箱左右，約占全球卷煙產(chǎn)量的2％。世界上幾家大的跨國(guó)煙草公司在巴西都有投資、生產(chǎn)和貿(mào)易活動(dòng)，其中最大的是蘇薩克魯茲公司。PM是巴西第二大煙草公司。煙草稅收是巴西的第二大稅源。1995年全國(guó)共生產(chǎn)卷煙350萬箱左右，1996年躋身于世界第6大煙草國(guó)。2000年巴西國(guó)內(nèi)銷售卷煙約202萬箱，但同時(shí)，走私卷煙約占10％15％(有的說高達(dá)35％)。其中，英國(guó)、德國(guó)等國(guó)家的煙草市場(chǎng)開放得更早。德國(guó)、英國(guó)等老牌資本主義國(guó)家一直沒有實(shí)行煙草專賣，一些曾經(jīng)實(shí)行過專賣的國(guó)家隨著歐共體的成立，其成員之間也逐步取消了貿(mào)易壁壘，互相開放了市場(chǎng)。1999年，％％。1999年，西班牙煙草公司和法國(guó)Selat公司合并，成立了Altadis(阿塔迪斯)煙草公司，自稱其卷煙銷量居世界第四，產(chǎn)量居世界第六，2001年的利潤(rùn)預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)15％。2000年，他們與古巴哈瓦那煙草公司合資興建雪茄煙廠，以圖在歐洲雪茄煙領(lǐng)域中居領(lǐng)先地位。英國(guó)是一個(gè)老牌的資本主義國(guó)家，煙草業(yè)一直比較發(fā)達(dá)，目前的主要煙草公司是帝國(guó)煙草公司、加拉赫煙草公司和英美煙草公司(BAT)。BAT長(zhǎng)期以來一直是世界第二大煙草公司，該公司成立于1902年，目前在世界180個(gè)市場(chǎng)上銷售著240多個(gè)品牌的卷煙，在50多個(gè)國(guó)家建立了卷煙廠，員工人數(shù)多達(dá)10萬人，擁有16％的全球卷煙市場(chǎng)份額。2001年上半年，BAT在俄羅斯的工廠共生產(chǎn)卷煙44萬箱，比去年同期增長(zhǎng)40％；在巴西、智利分別占75％和70％的股份。1999年1月11日，BAT宣布，從9月6日開始，用76億美元(總交易額達(dá)215億美元)正式收購(gòu)當(dāng)時(shí)的世界第四大煙草公司樂富門煙草公司，收購(gòu)以后，BAT在世界煙草市場(chǎng)上的份額由13％上升到16％，贏利提高27％。通過并購(gòu)重組等方式，BAT的煙草業(yè)務(wù)