【正文】 人口比例增長(zhǎng)緩慢是導(dǎo)致中國(guó)人力資源整體水平偏低的最根本的原因之一，高中教育水平人口比例偏低已成為中國(guó)人力資源素質(zhì)提升的一個(gè)“瓶頸”。50％左右的初中畢業(yè)生無法升學(xué)．將直接參與就業(yè)或在家待業(yè)，長(zhǎng)此以往，將積聚下大批初中及以下受教育水平的勞動(dòng)者，對(duì)我國(guó)人力資源整體素質(zhì)的提升形成不利影響。至2001年，我國(guó)初中畢業(yè)生升學(xué)率僅為52．6％。64歲人口中具有高中及以上受教育水平者平均比例為69％．其中具有高中教育水平的比例達(dá)到45％，而美國(guó)、日本、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家具有高中教育水乎的比例高達(dá)50％左右，差距十分巨大。目前中國(guó)人力資源存在量大質(zhì)低的問題，集中表現(xiàn)在受中等和高等教育水平的人口比例偏低。與人均 GDP還低于中國(guó)的人口眾多的發(fā)展中農(nóng)業(yè)國(guó)家相比，如印度、巴基斯坦和埃及，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重也明顯偏高。發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重一‘般達(dá)到60％至75％。我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)的總體水平與現(xiàn)代化的就業(yè)結(jié)構(gòu)相差甚遠(yuǎn)，TDK代理第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重過高，第：：產(chǎn)業(yè)就 業(yè)比重同增加值一樣偏低，屬于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移緩慢的就業(yè)結(jié)構(gòu)。64歲人口中受高中及以上教育水平比例占18％，受初中及以下教育水平的682％，其中受小學(xué)及以下教育水平者比例高達(dá)42％；每100個(gè)人中受大專及以上教育水平的人數(shù)不足5人。64歲人口中具有高中及以上受教育水平者比例分別687％和66％，其中接受過高等教育的人口比例分別占35％和23％。根據(jù)“五普”數(shù)據(jù)資料和聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織資料分析：2咖年我國(guó)25—64歲人口平均受教育年限為7．97年，僅相當(dāng)于美國(guó)100年前國(guó)民整體教育水平，曰999年美國(guó)和日本人均受教育年限分別達(dá)到12．75年和12．55年相比，整整低了近5年，與后發(fā)型國(guó)家韓國(guó)11．48年相比也要低3年多。4％而我國(guó)人力資源的利用率則更低，僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的1％。盡管我國(guó)有著巨大的人力資源的數(shù)量，但是總體素質(zhì)卻比較低?！治鲲@示，近20年來，隨著我國(guó)義務(wù)教育的普及程度的持續(xù) 提高，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)有了相對(duì)較快的提高，主要得益于文百半文盲率的下降和初中受教育水平人員比例的急速提升，但與第二、三產(chǎn)業(yè)的差距仍然很大，第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員 中大專及以上受教育水平的人員比例有明顯上升。同朗，我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員整體 文化素質(zhì)均得到持續(xù)提高。19827—20凹年期間，我國(guó)從業(yè) 人員規(guī)模從4．5億人增長(zhǎng)到7．2億人．增長(zhǎng)了59％；從業(yè)人員的人 均受教育年限從5．81年提高到7．99年，提高2．18年；從業(yè)人員受 教育總?cè)四陻?shù)則從26．3億人年增長(zhǎng)至57．6億人年，增長(zhǎng)了1．2倍。1964—2M年 期間，我國(guó)15歲以上人口成人識(shí)字率累計(jì)提高了43．3個(gè)百分點(diǎn)，高于發(fā)展中國(guó)家累計(jì)平均增速13．6個(gè)百分點(diǎn)，更超越世界平均增幅，2000年中國(guó)成人識(shí)字串高于世界平均水平約15個(gè)百分點(diǎn)。c”(一)人力資源總數(shù)龐大，整體素質(zhì)有所提高中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，目前有13億多人口，其中人力資源總數(shù)為7．4億左右，約占世界人力資源總數(shù)的3帆以上。第一篇：中國(guó)人力資源現(xiàn)狀分析中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，有著極其豐富的人力資源，但這些人力資源目前大多處于潛在狀態(tài)，現(xiàn)實(shí)人力資源是一種量大質(zhì)低的資源，這種資源狀況既無助于中國(guó)今天及未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至還會(huì)加重中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)，已經(jīng)形成了嚴(yán)重的失業(yè)問題和就業(yè)壓力。因此，分拆研究中國(guó)人力資源現(xiàn)狀和就業(yè)形勢(shì)，是開發(fā)人力資源，解決就業(yè)問題的前提。改革開放近四年來，中國(guó)文盲人口規(guī)模持續(xù)大幅度下降．全國(guó)15歲以上文盲從2．3億降至O．87億，減少了62％。改革開放以來，我國(guó)從業(yè)人員的人均受教育年限提高了2年多，受教育總年限翻了一番多。從1982年至2咖年，TDK貼片電容我國(guó)從業(yè)人員中接受過大專以上教育的人 口比例從o．87％增長(zhǎng)到4歷％；接受過高中階段教育的人口比例 從10．54％增長(zhǎng)到12．歷％；小學(xué)及以下受教育水平的從業(yè)人員比 例從62．58％下降至40．98％。第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均受教育年限由4．82年提高至6．79年，增加了近2年，增幅超過40％，其中小學(xué) 及以下受教育水平的人員比例由73．1％下降為55．0％，大專及以 上受教育水平的人員比例由o．04％提升為0，14％；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè) 人員人均受教育年限內(nèi)8．09年提高至9．44年，增加了1．4年，增幅 為16．7％，其中初個(gè)及以下受教育水平的人員比例由78．4％下降 為71．6％，大專及以上受教育水平的人員比例由1．58％提升為5．95％；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均受教育年限由929年提高至10．79年，增加了15年，增幅為16．1％，其中初中及以下受教育水平的人員比例出62．3％下降為49．6％，大專及以上受教育水平的 人員比例由5．64％提升為18．99％。(二)人力資源存在的主要問題1人口整體文化素質(zhì)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距明顯。據(jù)2003年 腫國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每百萬人口中科技人員僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的3％，每百萬人口中在校大學(xué)生數(shù)僅是發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)70年代平均水平的3％。2％。在發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家中，接受過高等教育和中等教育的人口所占比例較高，如美國(guó)和韓國(guó)，25。相比之下，中國(guó)2刪年25。受各種教育水平人u分布的上述差異，是導(dǎo)致中國(guó)人力資源質(zhì)量偏低的原因所在o2游動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。改革開放以來，盡管我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重持續(xù)下降20多個(gè)百分點(diǎn)，至2M1年我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)比重力50．o：22．3：27．7，無論是與發(fā)達(dá)國(guó)家、新興工業(yè)化國(guó)家或是與發(fā)展中國(guó)家相比，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重明顯偏高，而第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重又相對(duì)偏低。t997年二次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重韓國(guó)為11：31；58，新加坡為0．3：30．7：70，日本為5：33：62．美國(guó)3：24：73l巴 西、埃及、印度、巴基斯坦等發(fā)展中國(guó)家的第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重分別為54．3％、44．1％、39．8％、34．6％，也明顯高于中國(guó)。3沖高等文化人口比重低是人力資源素質(zhì)提高的“瓶頸”。據(jù)2000年第五次人口普查資料分析，我國(guó)t5歲及以上人口中具有高中及以上受教育水平的比例僅占1896％，其中具有高中和中專學(xué)歷的人nLL例占14．36％n相比之下，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家的人n中大多具有高中及以上文化水平，1999年OECD國(guó)家25。由于種種原因，20世紀(jì)90年代末我國(guó)職業(yè)教育招生出現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)．職業(yè)教育規(guī)模的回落與普通高中規(guī)模的快速增長(zhǎng)此消校長(zhǎng)。從地域分布情況看，東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)初中畢業(yè)升學(xué)率分別為56．7％、47．3％和55．7％，中部地區(qū)一些人口大省的初中畢 業(yè)生升學(xué)宰仍在45吼左右徘徊，己對(duì)我國(guó)高中階段教育的發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。根據(jù)1982年第三次人口普查與2咖年第五次人口普查數(shù)據(jù)比較，近20年來，我國(guó)15歲及以上人口中具有大專及以上受教育水平的勞動(dòng)者比例由0．9％提升至4．6％，比例增長(zhǎng)了4倍多，而15歲及 以上人口中具有高中和中專受教育水平的比例由10．帆提升至14．4％，僅增長(zhǎng)了4個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)速度相對(duì)較為緩慢。4．6三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員整體文化程度不適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求。金融保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員以具有高中和大專受教育水平的勞動(dòng)者為主體，其比例63／4左右，具有初中及以上受教育水平的占13．9％，而具有本科及以上受教育水平的僅占10．86％，具有研究生學(xué)歷的高層次人才每100名從業(yè)人員中仍不足1人。地質(zhì)勘察水利管理業(yè)中具有大專及以上受教育水平的從業(yè)人員比例占21．98％，具有初中和高中受教育水平的人員比例超過70％。交通運(yùn)輸、郵電通信業(yè)大專及以上受教育水平僅占6．85％．小學(xué)和初中受教育水平人員比例達(dá)到了65％左右；批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)大專及以上受教育水平的僅占5．17％，具有初中受教育水平的人員比例接近5帆：社會(huì)服務(wù)業(yè)中具有大專及以上受教育水平的人員僅占8．70％，而小學(xué)和初中受教育水平人員比例超過了60％。TDK電容根據(jù)第四、第五次人口普查數(shù)據(jù)分析：2咖年我國(guó) 黨政企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人平均受教育年限達(dá)到了12．24年，初中及以下、高中、大專及以上受教育水平的人員比例各占1／3左右，從 與日本管理人員整體受教育水平的比較看，人均受教育年限