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正文內(nèi)容

落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的思考-展示頁

2024-11-15 06:17本頁面
  

【正文】 全縣對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求。一年來,我們以“貼近中心工作、貼近領(lǐng)導(dǎo)需要、貼近現(xiàn)實(shí)生活”為目標(biāo),不斷彰顯“貼近服務(wù)”理念,充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)部門參謀助手的作用。去年5月下旬,召開了全縣統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)啟動(dòng)儀式,縣局給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站配發(fā)了電腦、打印機(jī),統(tǒng)一制作了6個(gè)制度牌和桌牌,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行配備了傳真機(jī)、電話、檔案柜等;同時(shí),我們還統(tǒng)一建立了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資等5種進(jìn)度臺(tái)賬、歷史臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)基本信息,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)的五級統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)網(wǎng),五年的歷史資料、三年的進(jìn)度資料都按照檔案部門要求進(jìn)行了整理歸檔,全縣“雙基”建設(shè)得到夯實(shí),統(tǒng)計(jì)體系進(jìn)一步完善。一是夯實(shí)“雙基”,完善統(tǒng)計(jì)體系。著眼提升影響力,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)促發(fā)展。在完成學(xué)習(xí)實(shí)踐各個(gè)階段任務(wù)的同時(shí),我堅(jiān)持把“兩結(jié)對三互動(dòng)”活動(dòng)作為提高黨員干部能力的重要平臺(tái),通過到泄灘鄉(xiāng)陳家坡村召開“擴(kuò)大的支部會(huì)”,把幫扶活動(dòng)落實(shí)到具體行動(dòng)之中。我抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這一契機(jī),組織黨員干部深入開展自查自糾活動(dòng),帶領(lǐng)黨員干部深入到聯(lián)系村、社區(qū)和服務(wù)對象中“問計(jì)、問需、問政”,通過發(fā)放征求意見函,召開征求意見座談會(huì)、專題民主生活會(huì),開展批評與自我批評,撰寫分析檢查材料等形式,征求了基層群眾對統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作和黨員干部自身建設(shè)等方面的意見和建議,讓黨員干部找準(zhǔn)了自身工作中的問題和不足。二是在自查整改中找準(zhǔn)差距。堅(jiān)持自己帶頭學(xué),每月主持召開局理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議集中學(xué),帶領(lǐng)所有50歲以下的干部參加縣委黨校的遠(yuǎn)程教學(xué),撰寫了學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)文章。一是在理論學(xué)習(xí)中明晰思路。黨員干部執(zhí)行力的強(qiáng)弱,是黨建工作成效的“晴雨表”。嚴(yán)格要求班子成員和黨員干部廉潔自律,認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,積極參與讀書思廉活動(dòng),組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,參加縣紀(jì)委組織的廉政教育報(bào)告會(huì),觀看有關(guān)廉政建設(shè)的紀(jì)錄片,并親自給黨員干部上廉政黨課,筑牢了統(tǒng)計(jì)干部思想上的拒腐“防護(hù)墻”。三是堅(jiān)持嚴(yán)格自律。堅(jiān)持定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),要求領(lǐng)導(dǎo)班子以普通黨員身份參加組織生活,開展嚴(yán)肅的批評與自我批評;堅(jiān)持黨組書記與黨組成員之間、黨組成員與黨員之間、班子成員與干部職工之間交心談心制度,廣泛征求意見。實(shí)踐告訴我,發(fā)揚(yáng)民主是提升班子凝聚力的重要法寶。同時(shí),我堅(jiān)持把黨建工作與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作一同安排部署、一同檢查督辦、一同考核落實(shí),做到了每月一次例會(huì)上必問黨建工作進(jìn)展情況,每季一次督查會(huì)上必看黨建工作落實(shí)情況,每年一次總結(jié)會(huì)上必報(bào)黨建工作效果情況。一是堅(jiān)持超前謀劃。火車跑得快,全靠車頭帶。在第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作中,我局被評為全國先進(jìn)集體;在全市統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)考核中我局連續(xù)四年被評為優(yōu)勝單位;同時(shí),我局還連續(xù)三年被評為縣文明機(jī)關(guān);被機(jī)關(guān)工委評為“五好”基層黨組織;7名黨員干部所從事的統(tǒng)計(jì)專業(yè)在市統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)考核中都被評為先進(jìn)專業(yè)。大專以上學(xué)歷黨員9人。局機(jī)關(guān)黨總支下設(shè)機(jī)關(guān)支部和老干部支部。近年來,我始終把黨建工作擺在突出位置,堅(jiān)持以“五好”創(chuàng)建總攬黨建工作全局,現(xiàn)將我以來落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)述職,請予評議。對嚴(yán)重失職者,要追究責(zé)任;五是要建立黨建經(jīng)費(fèi)保障制度,加大黨建工作經(jīng)費(fèi)預(yù)決算力度,確保黨內(nèi)活動(dòng)正常開展。一是要完善黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究和部署黨建工作,及時(shí)分析解決新情況、新問題,保證黨建工作責(zé)任制有效運(yùn)行;二是要建立督促檢查和情況通報(bào)制度,加強(qiáng)對基層組織落實(shí)黨建工作的督促檢查,定期通報(bào),督促黨建工作責(zé)任制有效落實(shí);三是要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷完善黨建工作考核管理辦法;四是要完善獎(jiǎng)懲制度,把黨建工作考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子評先晉優(yōu)和干部提拔使用的重要依據(jù)。要引導(dǎo)黨員群眾參與到黨建責(zé)任考核工作中,發(fā)揮其監(jiān)督作用和民主權(quán)利。立足“便于操作、易于評判”的原則,研究不同基層黨組織對應(yīng)哪種考核辦法,不同指標(biāo)要素依照哪種考核形式,既要看做了哪些工作,開展了哪些活動(dòng),又要看黨建工作創(chuàng)新的手段與力度,做到“形式”與“效果”相統(tǒng)一;二是要注重日常考核。(三)完善考核辦法,著力解決“怎么抓”的問題。要按照不同單位黨建工作的不同目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化,逐項(xiàng)確定規(guī)范要求和完成標(biāo)準(zhǔn),層層分解到基層組織、相關(guān)責(zé)任人;三是要切合工作實(shí)際。一是要圍繞第一要?jiǎng)?wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。要明確書記是抓基層黨建工作的第一責(zé)任人,樹立“抓好黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職、出了問題是瀆職”的思想觀念,自覺做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)同定、責(zé)任同查、工作同獎(jiǎng)懲;二是工作職責(zé)要清。三、對策建議(一)健全責(zé)任體系,著力解決“誰來抓”的問題。(三)經(jīng)費(fèi)保障不力、配套制度滯后。(二)考核目標(biāo)不清,責(zé)任主體不明。二、原因分析(一)思想認(rèn)識(shí)不高,能力素質(zhì)不強(qiáng)?;鶎狱h務(wù)干部工作任務(wù)重,經(jīng)濟(jì)待遇差,政治盼頭少,工作積極性、創(chuàng)造性不高。一方面,黨建經(jīng)費(fèi)不足。特別是農(nóng)村支部書記政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,抓黨建工作的能力不高??h直單位黨務(wù)人員年齡較大,觀念陳舊、思想老化,創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神不足;第三,黨務(wù)干部能力不適應(yīng)。一方面,職、權(quán)、責(zé)不明確。往往是黨建考核一結(jié)束,結(jié)果就束之高閣,獎(jiǎng)懲依據(jù)還是以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主,考核結(jié)果與運(yùn)用存在脫節(jié)現(xiàn)象。一些基層黨組織在黨建工作內(nèi)容的制定上,難以提出具體的量化指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn),定性多、量化少,務(wù)虛多,務(wù)實(shí)少,針對性不強(qiáng);另一方面,考核辦法難操作。三是考核體系不健全,結(jié)果運(yùn)用不充分。二是工作機(jī)制不完善,職責(zé)任務(wù)不明確。一、存在問題一是思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠高。第一篇:落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的思考落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的思考工作常抓不懈的重要保證。對此,筆者結(jié)合全縣實(shí)際,對落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制進(jìn)行了思考和研究。一方面,部分基層黨組織負(fù)責(zé)人存在重經(jīng)濟(jì)輕黨建的思想認(rèn)識(shí),把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作割裂開來,存在“兩張皮”現(xiàn)象;另一方面,部分基層黨組織負(fù)責(zé)人對黨建工作涵蓋的內(nèi)容認(rèn)識(shí)模糊,以發(fā)展黨員、開會(huì)發(fā)文概括黨建工作、以“硬件建設(shè)”代替黨內(nèi)活動(dòng)、以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效,對如何抓落實(shí)缺乏有效手段。一方面,現(xiàn)有的抓基層黨建相關(guān)規(guī)定,還沒有針對縣、鄉(xiāng)、部門、村等各級黨組織的不同職責(zé)進(jìn)行分類明確,造成縣、鄉(xiāng)、部門、村等各級黨組織對各自落實(shí)黨建責(zé)任制的職責(zé)不明,各級黨組織書記、分管副書記以及黨務(wù)人員對各自的職責(zé)任務(wù)不清;另一方面,一些基層單位沒有形成抓黨建的工作合力,黨建工作不是全黨抓,而是讓黨務(wù)人員抓。一方面,考核內(nèi)容不具體。黨建工作考核還停留在查資料、看圖版等層面,辦法相對簡單,主觀隨意性大,造成了“好與一般差不多,一般和差沒兩樣”現(xiàn)象;第三,考核運(yùn)用不充分。四是組織機(jī)構(gòu)不健全,人員素質(zhì)不適應(yīng)。一些基層單位存在黨組織書記兼職現(xiàn)象,特別是縣直單位,黨務(wù)人員多是兼職,黨組織書記在決策上沒有發(fā)言權(quán),黨建工作常?!巴司佣€”;另一方面,黨務(wù)干部老齡化。部分黨務(wù)人員對新形勢下做好黨建工作辦法不多、措施不力。五是經(jīng)費(fèi)保障不充足,激勵(lì)措施力度小。各地在黨建工作經(jīng)費(fèi)的投入上普遍沒有明確標(biāo)準(zhǔn)和硬性要求,存在“可投可不投、可多投可少投”現(xiàn)象;另一方面,激勵(lì)機(jī)制不夠。特別是農(nóng)村支部書記,待遇不高,政治出路還不明確,進(jìn)入國家公務(wù)員隊(duì)伍的渠道還不夠暢通,也影響了黨建責(zé)任制的落實(shí)。一些基層黨組織負(fù)責(zé)人缺乏“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的責(zé)任意識(shí),存在“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”的思想,對經(jīng)濟(jì)工作思考多、做得多,對黨建工作謀劃少、抓得少,沒有真正重視黨建工作;一些基層黨務(wù)干部素質(zhì)參差不齊,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨務(wù)人員是“半路出家”型黨務(wù)干部,大部分時(shí)間疲于工作和應(yīng)酬,不注重自我學(xué)習(xí)充電,黨建業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不足。黨建工作考核目標(biāo)在內(nèi)容的制定上缺乏具體的量化指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn),針對性不強(qiáng),導(dǎo)致考核工作的操作性不好把握;在責(zé)任主體的認(rèn)定上,第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體責(zé)任人各自所負(fù)的責(zé)任如何界定,界定的依據(jù)是什么;責(zé)任追究分幾種類型、各種類型對應(yīng)的情節(jié)和性質(zhì)、所依據(jù)的黨內(nèi)政策法規(guī)等,都沒有明確,造成黨建工作考核評不了位次、拉不開檔次。不少基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障不到位,加之縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、單位部門經(jīng)費(fèi)緊張,落實(shí)在黨建工作方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算更少,陣地建設(shè)、黨員培訓(xùn)教育、開展組織活動(dòng)等黨內(nèi)活動(dòng)受到限制;落實(shí)黨建工作的相關(guān)配套制度,諸如:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、經(jīng)費(fèi)投入、績效考核、責(zé)任追究、檢查通報(bào)、激勵(lì)獎(jiǎng)懲等還沒有很好地得到健全和完善,在一定程度上導(dǎo)致了落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制“走過場”。一是責(zé)任主體要明。除落實(shí)黨委書記是“第一責(zé)任人”外,還要明確黨委班子中誰是“直接責(zé)任人”和“具體責(zé)任人”,明確從縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村支部、機(jī)關(guān)黨組織到非公企業(yè)黨組織等不同類型、不同層次黨組織的工作職責(zé),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員各司其職、齊抓共管的局面;三是隊(duì)伍配備要優(yōu)。(二)明確考核內(nèi)容,著力解決“抓什么”的問題。黨建工作考核內(nèi)容必須立足“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,圍繞黨的中心任務(wù)的完成情況、保障和促進(jìn)發(fā)展的成效等方面來制定,要用經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成效來檢驗(yàn)黨建工作的成效;二是要細(xì)化責(zé)任目標(biāo)。要認(rèn)真查找本地、本部門黨建工作的不足點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)合理地設(shè)定不同類別黨組織的黨建責(zé)任目標(biāo)和評價(jià)指標(biāo)體系,做到有的放矢,對癥下藥。一是要?jiǎng)?chuàng)新考核方法。要在年度考核的基礎(chǔ)上,建立和完善經(jīng)常性的黨建工作檢查考核機(jī)制,推動(dòng)黨建工作常態(tài)化、長效化;三是要擴(kuò)大黨員群眾參與度。(四)加強(qiáng)制度保障,著力解決“抓好抓壞一個(gè)樣”的問題。凡是黨建責(zé)任考核“不合格”的單位不能評先晉優(yōu),相關(guān)責(zé)任人不得提拔重用。第二篇:落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制述職報(bào)告落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制述職報(bào)告落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制述職報(bào)告 我于7月任縣統(tǒng)計(jì)局黨組書記,同年9月任縣統(tǒng)計(jì)局局長。一、基本情況縣統(tǒng)計(jì)局黨組現(xiàn)有書記1人,副書記1人,成員3人。機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨員13人,其中35歲以下黨員2人,3550歲黨員6人,5060歲黨員2人,60歲以上黨員3人。二、落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制情況一年來,作為黨建工作第一責(zé)任人,我始
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