【正文】 部門批準(zhǔn)后實施。第一篇：基建工程項目管理辦法北京教育科學(xué)研究院 基建工程項目管理辦法為加強(qiáng)對基建工程的管理，提高工程質(zhì)量，降低工程造價，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和基建、監(jiān)察、審計工作的具體要求，結(jié)合我院實際情況，制定本辦法。一、基本建設(shè)計劃的制定（一)行政后勤處根據(jù)科教研事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制中、長期基本建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)院長辦公會議審議通過，并報上級主管部門批準(zhǔn)后，作為編制年度基本建設(shè)計劃的依據(jù)。二、基本建設(shè)的總體規(guī)劃與工程設(shè)計(一)總體規(guī)劃應(yīng)本著既符合教科院的長遠(yuǎn)發(fā)展需要，又能夠充分利用土地資源的原則，由行政后勤處提出初步設(shè)想方案，經(jīng)院長辦公會批準(zhǔn)后報上級有關(guān)部門審批。三、基本建設(shè)工程的招標(biāo)工程招標(biāo)應(yīng)本著優(yōu)質(zhì)、低價、高效的原則，按照市建委規(guī)定的程序組織實施。(二)由行政后勤處、財務(wù)處、監(jiān)察、審計部門以施工圖紙和預(yù)算定額為依據(jù)，共同編制標(biāo)的。(四)經(jīng)市建委批準(zhǔn)以議標(biāo)的形式進(jìn)行工程招標(biāo)的工程項目，由主管院長組織行政后勤處、財務(wù)處、監(jiān)察、審計部門按照質(zhì)優(yōu)低價的原則（按間接費用定額下限取費的方式確定工程造價），從質(zhì)量、信譽(yù)好的施工企業(yè)中篩選施工單位。(一)向上級主管部門申報年度基本建設(shè)施工計劃；(二)向上級有關(guān)部門辦理基建項目報建手續(xù)；(三)向上級有關(guān)部門辦理完成建設(shè)計劃的審批程序；(四)確定勘察設(shè)計單位，并簽訂勘察、設(shè)計合同；(五)向社會保障部門辦理勞保統(tǒng)籌手續(xù)；(六)與工程監(jiān)理單位簽訂工程監(jiān)理合同；(七)會同市工程招投標(biāo)管理辦公室辦理工程招投標(biāo)手續(xù)，確定施工單位；(八)向上級有關(guān)部門辦理辦理施工許可證。（如基礎(chǔ)核驗、主體核驗、隱蔽工程）以及工程竣工驗收，由行政后勤處與質(zhì)量監(jiān)督部門共同組織進(jìn)行。(二)安全生產(chǎn)管理行政后勤處應(yīng)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程組織施工，做好安全生產(chǎn)及現(xiàn)場文明施工管理工作，確保無重大傷亡事故的發(fā)生。，將施工單位上報的月進(jìn)度結(jié)算和下月施工計劃，做為工程進(jìn)度撥款的依據(jù)。，如果采取設(shè)備單獨采購的方式，則要在主管院長領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行院有關(guān)“三重一大”審批權(quán)限的規(guī)定，購買財產(chǎn)物資的經(jīng)費支出金額在一萬元以下的由財務(wù)基建處負(fù)責(zé)人簽批，一萬元至五萬元由主管財務(wù)院長簽批，五萬元至十萬元由院長簽批，十萬元以上和涉及“三重一大”項目的經(jīng)費支出，由院長辦公會按有關(guān)程序?qū)徟?，一律通過院集體采購小組實施，做到統(tǒng)一采購。由行政后勤處組織進(jìn)行。應(yīng)做好備忘錄并及時向監(jiān)察、審計部門通報，必要時組織監(jiān)察、審計部門有關(guān)人員到現(xiàn)場核實簽證。(二)工程竣工后，施工單位應(yīng)按施工合同中約定的工程價格編制工程決算書，并將相關(guān)的原始資料報送建設(shè)單位。(四)工程決算終審確認(rèn)無誤后，作為本項基建工程財務(wù)決算的依據(jù)。(二)基建工程竣工核驗后的一周之內(nèi)，由行政后勤處、財務(wù)處組織財產(chǎn)管理、監(jiān)察、審計部門共同進(jìn)行工程初步驗收，驗收時發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見，需填入工程驗收單，以便行政后勤處組織施工單位進(jìn)行整改。工程復(fù)驗合格后，行政后勤處將竣工工程移交財產(chǎn)管理部門進(jìn)行管理，同時將工程竣工資料移交給院檔案室和財產(chǎn)管理部門各一份。隨著工程的推進(jìn)，一些參建單位進(jìn)入和退出，定期更新項目安委會成員。安委會辦公室一般設(shè)在現(xiàn)場監(jiān)理辦公室，由項目總監(jiān)主持日常管理工作。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、重復(fù)出現(xiàn)的習(xí)慣性違章的責(zé)任單位給予警告、批評、罰款處理。要求施工單位成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并督促其開展檢查、例會等安全活動。（二）制定并完善安全管理制度，健全安全管理體系依據(jù)工程特點及相關(guān)法規(guī)，工程建設(shè)部需起草、修訂基建安全管理制度，裝訂成冊并發(fā)放給監(jiān)理單位、參建單位，要求參建單位組織管理人員學(xué)習(xí)貫徹，項目部派專人進(jìn)行跟蹤檢查。項目安全管理實施責(zé)任區(qū)制度，明確每個施工區(qū)域的業(yè)主、監(jiān)理及施工單位的安全負(fù)責(zé)人，明確各級管理人員的職責(zé)、職權(quán)及從屬關(guān)系。督促施工單位健全自身安全管理制度和管理體系，要求施工單位建立包括但不局于如下管理制度：1）安全施工責(zé)任制度 2）安全施工教育培訓(xùn)制度 3）安全施工檢查制度 4）安全施工技術(shù)交底制度 5）安全施工例會制度 6）安全施工獎懲制度 7）安全用電管理制度8）重大安全施工措施管理制度 9）勞務(wù)分包和臨時用工制度 10）防火、防爆安全管理制度 11）機(jī)械、工器具安全管理制度 12）車輛交通安全管理制度 13）工作票、操作票管理制度 14）生活衛(wèi)生監(jiān)督管理制度要求施工單位建立包括但不局于如下管理程序： 1）工程項目安全管理與控制網(wǎng)絡(luò)程序2）工程項目開工、轉(zhuǎn)序等安全文明施工條件準(zhǔn)備程序 3）施工組織設(shè)計、施工方案、安全措施等技術(shù)文件編制程序4）現(xiàn)場安全文明施工管理、控制程序5）安全檢查程序 6）安全隱患處理程序7）安全事故預(yù)防、控制、報告程序（三）明確安全管理目標(biāo)，落實安全職責(zé)依據(jù)公司級的安全管理工作目標(biāo)，制訂工程項目的安全管理工作目標(biāo)，并將目標(biāo)傳達(dá)到所有參建單位，要求參建單位制訂自身安全工作目標(biāo)，參建單位的安全工作目標(biāo)應(yīng)響應(yīng)且不得低于建設(shè)單位的目標(biāo)。（四）落實公司級安全管理文件精神，認(rèn)真開展各項安全活動。在開展安全活動時，項目現(xiàn)場應(yīng)本著“有方案、有落實、有檢查、有評比、有總結(jié)”的原則，編制具體的活動方案，組織參建單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)、落實公司級文件及活動方案內(nèi)容，派專人檢查、整改、落實。通過開展各種專項活動，提高參建