【正文】 部，共同參加施工圖會審工作。第三十八條 如執(zhí)行概算中含有價差預(yù)備費，在使用價差預(yù)備費前，應(yīng)由項目公司報經(jīng)公司審查批準(zhǔn)，并按月向公司報送價差預(yù)備費的使用情況。對于基本預(yù)備費的使用情況，項目公司應(yīng)做專項說明并按月向公司報送。第三十六條 應(yīng)嚴(yán)格按照執(zhí)行概算確定的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和投資控制，非生產(chǎn)性和輔助生產(chǎn)建設(shè)項目不得超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資建設(shè)，盡可能削減上述項目的建設(shè)規(guī)模并降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)控制造價。第三十五條 財務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格按照公司工資管理辦法，控制基建成本中的工資性費用。第三十四條 財務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格控制管理費用的支出，對不符合規(guī)定的費用不得列入工程成本。項目公司應(yīng)京能集團(tuán)廣東分公司工程項目建設(shè)造價管理辦法嚴(yán)格控制執(zhí)行概算外項目的發(fā)生。第三十三條 初設(shè)批復(fù)后一般不允許新增工程項目。其他費用由項目公司辦公室負(fù)責(zé)；建設(shè)場地征用及清理費及由辦公室簽訂合同的相關(guān)前期費、評審費等其他費用；財務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)期貸款利息。第六章 建設(shè)實施階段概算管理第三十二條 經(jīng)公司批準(zhǔn)的執(zhí)行概算，作為工程實施過程中的投資控制上限。工程竣工后項目公司依據(jù)實際發(fā)生的工程量和招標(biāo)確定的單價，與施工單位辦理結(jié)算。合同總價的調(diào)整條件一般有限額以上的設(shè)計變更、合同規(guī)定的工程量差、甲方現(xiàn)場簽證、甲方另委托零星施工項目和發(fā)生市場重大變化條件下的材料價差等。第二十九條 對于施工單位的招標(biāo)合同總價的調(diào)整條件和辦法，應(yīng)在招標(biāo)文件和合同中準(zhǔn)確描述。技術(shù)條件簡單的設(shè)備材料，在滿足標(biāo)書實質(zhì)性條件下選擇低價中標(biāo)，兩個以上項目的相同設(shè)備材料，盡量同批捆綁招標(biāo)降低采購價格。第二十六條 對于同類型連續(xù)新建工程或有特殊要求的工程，在報經(jīng)公司批準(zhǔn)后主機(jī)、主要輔機(jī)、主要設(shè)計單位、主體施工單位、監(jiān)理單位、調(diào)試單位以及有特殊要求的項目，可以采取參照或引用本工程或其他工程的原有招標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)單位的方式。設(shè)計、監(jiān)理、施工、調(diào)試、性能試驗和設(shè)備材料的招標(biāo)文件，執(zhí)行公司相關(guān)招標(biāo)文件范本。第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算是工程建設(shè)投資的最高限額，項目公司編制工程執(zhí)行概算，執(zhí)行概算做為編制工程年度投資計劃、確定和控制建設(shè)成本的依據(jù)，也是項目公司新建項目籌資、撥款的依據(jù)，概算投資實行“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”。設(shè)計單位提交初設(shè)報告概算部分，必須要進(jìn)行造價分析并與限額設(shè)計指標(biāo)和估算進(jìn)行對比說明。第二十二條 工程概算應(yīng)按照現(xiàn)行的電力基本建設(shè)概算編制管理規(guī)定的概算編制原則編制。第二十一條 設(shè)計單位初設(shè)提供的實物工程量，必須基本準(zhǔn)確，特別是對工程總造價影響較大的主要實物工程量，不應(yīng)有過大的誤差。第十九條 積極推廣限額設(shè)計，特別強(qiáng)調(diào)和重視優(yōu)化設(shè)計。初設(shè)階段應(yīng)著重各系統(tǒng)方案的優(yōu)化和比選，對照限額設(shè)計指標(biāo)，確保各系統(tǒng)模塊設(shè)計的投資控制在限額設(shè)計控制指標(biāo)范圍京能集團(tuán)廣東分公司工程項目建設(shè)造價管理辦法以內(nèi)。第十七條 按照公司項目管理部下達(dá)的前期計劃，嚴(yán)格控制前期工程費的支出，最終列入初設(shè)概算的前期工程費，應(yīng)經(jīng)公司項目管理部審定。對于地質(zhì)復(fù)雜、地基處理費用較高的工程，應(yīng)加強(qiáng)勘測工作，以求較準(zhǔn)確地掌握地質(zhì)情況，優(yōu)化地基處理方案。第十五條 工程項目核準(zhǔn)階段的設(shè)計必須達(dá)到規(guī)定的深度。投資估算的編制應(yīng)本著實事求是的態(tài)度，對整個工程可能發(fā)生的各項費用做出全面的測算，力求準(zhǔn)確反映整個工程的投資狀況?？尚行匝芯抗ぷ髦械耐顿Y估算原則上不得超過初步可行性研究工作中確定的工程總投資。第七條 公司及項目公司技經(jīng)人員應(yīng)認(rèn)真貫徹與執(zhí)行國家、電力基本建設(shè)技經(jīng)方面的政策、法令、法規(guī)和要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家、電力基本建設(shè)技經(jīng)方面的程序；第八條 技經(jīng)管理人員應(yīng)熟悉項目工程施工圖紙和施工組織設(shè)計，對所編制、審核的工程造價文件原則、內(nèi)容、數(shù)據(jù)計算依據(jù)、計算公式、計算數(shù)量、套用定額、取費標(biāo)準(zhǔn)及軟件使用正確性及質(zhì)量負(fù)責(zé)；第九條 配合工程管理人員參與隱蔽工程量及簽證工程量的驗收工作；審核簽證工程量及價格（或確定計價原則）；保存最終簽證單，以備結(jié)算核對；第十條 協(xié)助招標(biāo)采購?fù)瓿晒こ陶袠?biāo)文件及合同起草工作，參與工程的合同價談判工作；協(xié)助招標(biāo)采購?fù)瓿烧型稑?biāo)過程中商務(wù)標(biāo)評標(biāo)、商務(wù)條款答疑、疑問卷編制工作。項目公司職能部門應(yīng)牢固樹立控制工程造價的意識，實行從京能集團(tuán)廣東分公司工程項目建設(shè)造價管理辦法本工程項目職能部門到各參建單位,從工程項目前期、設(shè)計、招標(biāo)、建設(shè)實施到竣工各階段的全方位、全過程的造價控制和管理。其主要崗位應(yīng)由取得國家注冊造價師證及《電力工程造價專業(yè)資格證書》的企業(yè)員工擔(dān)任。第三條 公司項目管理部負(fù)責(zé)工程項目核準(zhǔn)階段投資估算的管理；負(fù)責(zé)工程資金計劃歸口編制與上報、工程概算投資和工程實施過程中的造價管理；負(fù)責(zé)建設(shè)項目設(shè)備材料采購階段的價格與商務(wù)合同管理；負(fù)責(zé)建設(shè)場地征用及清理費的價格及合同管理，財務(wù)部負(fù)責(zé)新建項目的財務(wù)管理及其他相關(guān)費用的管理，總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)新建期間的工程監(jiān)督和審計管理。第一篇：基建工程造價管理辦法京能集團(tuán)廣東分公司工程項目建設(shè)造價管理辦法京能集團(tuán)廣東分公司工程項目建設(shè)造價管理辦法（討論稿）2015年2月中國深圳京能集團(tuán)廣東分公司工程項目建設(shè)造價管理辦法目錄第一章 總 則…………………………………………………………………………………2 第二章 造價技經(jīng)人員管理…………………………………………………………...4 第三章 前期造價管理……………………………………………………………………5 第四章 初步設(shè)計階段造價管理…………………………………………………….5 第五章 招標(biāo)階段造價管理…………………………………………………………….7 第六章 建設(shè)實施階段概算管理…………………………………………………….8 第七章 施工圖設(shè)計階段造價管理…………………………………………………9 第八章 施工階段造價管理……………………………………………………………10 第九章 建設(shè)實施階段合同管理…………………………………………………….11 第十章 建設(shè)實施階段財務(wù)管理…………………………………………………….13 第十一章 竣工階段造價管理………………………………………………………..14 第十二章附則………………………………………………………………………...16京能集團(tuán)廣東分公司工程項目建設(shè)造價管理辦法京能集團(tuán)廣東分公司 工程項目建設(shè)造價管理辦法第一章 總 則第一條 為保證京能集團(tuán)廣東分公司（以下簡稱“公司”）新建工程項目以“高速度、高質(zhì)量、低造價”的管理方針，確保公司新建工程項目造價水平不高于同地區(qū)、同時期的平均造價水平，測算電價水平不高于本區(qū)域的標(biāo)桿電價，提高工程項目投產(chǎn)后的競爭力，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于京能集團(tuán)廣東分公司新建工程所有建設(shè)項目。第四條 公司項目管理部是新建建項目概算投資和工程造價歸口管理部門，對基建工程造價控制負(fù)有協(xié)調(diào)、分解、匯總和日常管理的責(zé)任。第五條 項目工程造價控制，是公司及各項目公司職能部門共同的職責(zé)。第二章 造價技經(jīng)人員管理第六條 公司及項目公司技經(jīng)崗位應(yīng)由取得國家注冊造價師證或《電力工程造價專業(yè)資格證書》的企業(yè)員工擔(dān)任。第十一條 負(fù)責(zé)組織及審核工程概預(yù)算、進(jìn)度款報表、工程結(jié)算、索賠和理賠工作；分析建設(shè)項目工程造價控制情況，提出造價偏差的糾正與預(yù)防、造價控制方法的改進(jìn)、制定降低造價措施、改進(jìn)造價控制體系；第三章 前期造價管理 京能集團(tuán)廣東分公司工程項目建設(shè)造價管理辦法第十二條 項目核準(zhǔn)階段的工作包括初步可行性研究、可行性研究及其他相關(guān)專題研究工作。第十三條 工程項目核準(zhǔn)階段的投資估算，是研究項目可行性的一個重要指標(biāo)。第十四條 項目核準(zhǔn)階段的設(shè)計工作中，應(yīng)遵循“技術(shù)先進(jìn)、成熟可靠、經(jīng)濟(jì)適用、造價合理”的原則，同時應(yīng)根據(jù)項目的具體特點進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計。第十六條 項目核準(zhǔn)階段勘測工作必須達(dá)到規(guī)定的深度。如因勘測工作未達(dá)到規(guī)定深度而造成重大施工方案變化或重大工程量調(diào)整，應(yīng)扣減勘測單位的勘測費。第四章 初步設(shè)計階段造價管理第十八條 經(jīng)國家批準(zhǔn)的工程項目總投資估算，是初步設(shè)計及概算的編制依據(jù)。超過限額設(shè)計控制指標(biāo)的設(shè)計方案必須專題向公司報告。第二十條 項目公司新建項目的初設(shè)原則和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由公司按照國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)組織審定，設(shè)計單位在項目公司的協(xié)助下，按照審定的原則和標(biāo)準(zhǔn)完成初步設(shè)計和概算。凡超過限額設(shè)計工程量的，應(yīng)在初設(shè)報告中進(jìn)行專門論證說明，收口審查時確定。概算總投資應(yīng)控制在批準(zhǔn)的估算總投資以內(nèi)的同一價格年水平。第二十三條 公司組織對項目公司新建項目的初步設(shè)計及概算進(jìn)行審核，超過限額設(shè)計工程量的，應(yīng)在初設(shè)報告中進(jìn)行專門論證說明，收口審查時確定。第五章 招標(biāo)階段造價管理 京能集團(tuán)廣東分公司工程項目建設(shè)造價管理辦法第二十五條 項目公司應(yīng)對金額在50萬元及以上的工程及設(shè)備材料均應(yīng)招標(biāo)。項目公司負(fù)責(zé)的招標(biāo)項目，應(yīng)嚴(yán)格按照公司的招標(biāo)管理制度執(zhí)行并接受公司不定期檢查。第二十七條 設(shè)備材料采購招標(biāo)，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家和公司采購招標(biāo)有關(guān)法規(guī)制度，在采購范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定、進(jìn)口范圍確定、供應(yīng)商選擇、定標(biāo)等過程中嚴(yán)格控制工程造價。第二十八條 設(shè)備招標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行初設(shè)確定的原則、選型和技術(shù)參數(shù)不得擅自更改，經(jīng)招標(biāo)確定的設(shè)備在合同簽訂和執(zhí)行時，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大供貨范圍或提高標(biāo)準(zhǔn)。除符合規(guī)定調(diào)整條件的情況外，合同總價應(yīng)為固定價格。第三十條 對于地基處理和水下作業(yè)等，受地質(zhì)和水文條件