【正文】 三條規(guī)定限期內(nèi)造林的，由林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可按應(yīng)造林面積每平方米1至5元處以罰款，但最高罰款數(shù)額不得超過5萬元。第三十四條 違反本辦法規(guī)定，擅自采伐公益林或者未按照林木采伐許可證的規(guī)定采伐公益林的，按照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》的規(guī)定從重處罰。第六章 法律責(zé)任第三十二條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十一條 任何單位和個人不得挪用、截留、移用森林生態(tài)效益補償資金。財政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置專賬，并按照下列規(guī)定撥付：（一）第二十八條第（一）項規(guī)定的損失性補償資金，應(yīng)當(dāng)及時足額撥入公益林所有權(quán)人或者使用權(quán)人的存款賬戶；（二）第二十八條第（二）項規(guī)定的管護費用，應(yīng)當(dāng)直接撥入各管護單位的專用賬戶；（三）第二十八條第（三）項規(guī)定的公共管護費用，應(yīng)當(dāng)直接撥入項目實施單位的賬戶；（四）第二十八條第（四）項規(guī)定的管理費用，應(yīng)當(dāng)直接撥入承擔(dān)公共管理任務(wù)的單位的賬戶。第二十八條 森林生態(tài)效益補償基金主要用于：（一）公益林所有權(quán)人或者使用權(quán)人的損失性補償；（二）管護人員的勞務(wù)報酬、培訓(xùn)、勞動保障等管護費用；（三）森林防火、森林資源與生態(tài)狀況監(jiān)測、林業(yè)有害生物防治等公共管護費用；（四）公益林范圍劃定、宣傳、培訓(xùn)、管理系統(tǒng)建設(shè)、檢查、驗收等管理費用。第五章 補償基金第二十七條 省人民政府設(shè)立森林生態(tài)效益補償基金，對公益林按照規(guī)定標準給予補助。第二十五條 各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立公益林地籍管理信息系統(tǒng)，加強公益林檔案管理，每年向本級人民政府和上一級林業(yè)行政主管部門報告公益林管理情況。第二十四條 各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對公益林建設(shè)、保護、利用情況的監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止和查處。確需占用公益林林地的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。確需改變的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：（一）省級公益林改變?yōu)榉枪媪值?，由設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府征得省林業(yè)行政主管部門同意后，終止公益林保護協(xié)議；（二）國家級公益林改變?yōu)榉枪媪值模凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條 任何單位和個人都有保護公益林的義務(wù)，有權(quán)檢舉和制止破壞公益林的行為。第十八條 有下列情形之一的公益林林木可以進行更新采伐，但采伐強度不得超過伐前林分蓄積的25%，且一次連片采伐面積不得超過1公頃：（一）主要樹種平均年齡達到成熟林的；（二）瀕死木超過30%的；（三）樹種結(jié)構(gòu)單一，需要進行改造的針葉純林。因撫育和更新需要采伐公益林林木的，應(yīng)當(dāng)依法辦理林木采伐許可證。第十六條 公益林內(nèi)禁止下列行為：（一）新建墳?zāi)?、開山采石以及挖砂、取土、開墾等毀林行為；（二）采挖活立木；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。第三章 保護第十五條 設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府與有公益林管護任務(wù)的鄉(xiāng)人民政府或者其他有關(guān)單位，有公益林管護任務(wù)的鄉(xiāng)人民政府與村民委員會應(yīng)當(dāng)分別簽訂公益林保護管理責(zé)任書，落實公益林管護責(zé)任。第十三條 公益林內(nèi)的火燒跡地、病蟲害跡地等宜林地，公益林經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年或者最遲于次年完成綠化造林，恢復(fù)森林植被。第十二條 對生態(tài)保護功能低下的疏林、殘次林等低效林分，公益林經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)進行造林改造，提高公益林的生態(tài)保護功能。任何單位和個人不得毀壞或者擅自移動公益林標志。第十條 設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府對公益林進行登記、造冊、公布，并設(shè)立公益林標志。公益林保護協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明四至范圍、保護措施、資金補償、違約責(zé)任等內(nèi)容。確因征收、占用林地等原因減少公益林的，設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時補足。省級公益林建設(shè)規(guī)模，由省林業(yè)行政主管部門審核匯總后，報省人民政府批準。劃定公益林范圍時，設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府應(yīng)當(dāng)與森林、林木、林地集體所有權(quán)人和使用權(quán)人（包括承包經(jīng)營權(quán)人，下同）充分協(xié)商，并征得同意。發(fā)展改革、公安、財政、國土資源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、水利、審計、環(huán)境保護、旅游等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好公益林建設(shè)、保護的相關(guān)監(jiān)督管理。鄉(xiāng)（包括鎮(zhèn)、街道辦事處，下同）人民政府根據(jù)上級人民政府的要求，具體做好公益林建設(shè)、保護和管理工作。第四條 公益林建設(shè)、保護、利用和管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)劃定、嚴格保護、適當(dāng)利用、合理補償?shù)脑瓌t。第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)國家級、省級公益林的建設(shè)、保護、利用和管理，適用本辦法。第二條 本辦法所稱的公益林，是指以生態(tài)效益和社會效益為主體功能，依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定劃定，經(jīng)批準公布并簽有公益林保護協(xié)議的森林、林木以及宜林地，包括防護林、特種用途林。第一篇：浙江省公益林管理辦法浙江省公益林管理辦法2009年05月04日 15時57分 172 主題分類: 資源能源“公益林”浙江省公益林管理辦法浙江省人民政府令第260號《浙江省公益林管理辦法》已經(jīng)省人民政府第27次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年6月1日起施行。省長 呂祖善二○○九年四月十七日 浙江省公益林管理辦法第一章 總則第一條 為了加強公益林的建設(shè)、保護和管理，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《浙江省森林管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。公益林分為國家級、省級和市縣級公益林。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公益林建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入政府工作目標考核內(nèi)容；保障資金投入，將公益林管理經(jīng)費納入財政預(yù)算，并督促下級人民政府和有關(guān)部門切實履行對公益林的保護和管理職責(zé)。第六條 林業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公益林建設(shè)、保護的監(jiān)督管理。第二章 建設(shè)第七條 設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國森林法實施條例》以及國務(wù)院林業(yè)行政主管部門、省林業(yè)行政主管部門的規(guī)定，劃定公益林范圍，并將公益林建設(shè)規(guī)模報送省林業(yè)行政主管部門。第八條 國家級公益林建設(shè)規(guī)模，由省林業(yè)行政主管部門審查匯總后，按照國家有關(guān)規(guī)定上報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門。經(jīng)批準的公益林建設(shè)規(guī)模不得擅自改變。第九條 國家級和省級公益林建設(shè)規(guī)模經(jīng)批準后，由設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府與森林、林木、林地集體所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂公益林保護協(xié)議。簽訂公益林保護協(xié)議應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則，任何單位和個人不得強迫。公益林標志應(yīng)當(dāng)標明公益林類別、面積、責(zé)任人等內(nèi)容。第十一條 交通、鐵路、水利、建設(shè)（園林）、旅游等部門應(yīng)當(dāng)加強公路、鐵路、江河兩側(cè)，湖泊、水庫周圍，風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域的公益林建設(shè)。公益林造林改造應(yīng)當(dāng)遵循森林自然演替規(guī)律，通過天然更新和人工培植相結(jié)合的措施，建設(shè)成樹種結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)效益和社會效益穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。第十四條 縣級以上人民政府對完成公益林低效林分改造，火燒跡地、病蟲害跡地更新造林的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)脑炝盅a助。鄉(xiāng)人民政府、村民委員會以及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公益林管護需要，配備相應(yīng)的護林員，落實管護責(zé)任。第十七條 公益林林木只準進行撫育和更新性質(zhì)的采伐。下列公益林禁止采伐：（一）名勝古跡和革命紀念地的林木；（二）自然保護區(qū)中核心區(qū)和緩沖區(qū)的林木；（三）法律、法規(guī)規(guī)定禁止采伐的。第十九條 公益林林木的撫育采伐應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）林分過密、生態(tài)保護功能衰退的，采伐強度不得超過伐前林分蓄積的15%，；（二）竹類的采伐量不得超過當(dāng)年新竹量，竹林中的林木不得采伐；（三）因?qū)嶒災(zāi)康牟煞嶒灹?、母樹林的，?yīng)當(dāng)采用相應(yīng)的采伐方式和強度；（四）因遭受病蟲害、火災(zāi)及雪壓、風(fēng)折等自然災(zāi)害需要采伐的，應(yīng)當(dāng)采用必要的采伐方式和強度伐除受害木；（五）因建設(shè)護林防火設(shè)施和營造生物防火隔離帶需要采伐的，應(yīng)當(dāng)采用必要的采伐方式和強度。第四章 管理第二十一條 公益林不得擅自改變?yōu)榉枪媪?。第二十二條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)不占或者少占公益林林地。第二十三條 在公益林內(nèi)從事森林旅游、休閑等經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)保護生態(tài)環(huán)境，不得損壞、破壞森林資源。監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后，歸檔保存。第二十六條 各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立公益林監(jiān)測體系，及時掌握轄區(qū)內(nèi)公益林資源與生態(tài)狀況的動態(tài)變化趨勢，并定期向社會公告公益林資源與生態(tài)狀況。有國家或者省級公益林的設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林生態(tài)效益補償基金，對公益林進行補償，補償標準不得低于省規(guī)定的標準。第二十九條 森林生態(tài)效益補償基金實行專戶管理、專款專用。第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況，逐步提高公益林補償標準，完善森林生態(tài)效益補償機制。審計部門應(yīng)當(dāng)對森林生態(tài)效益補償基金使用情況進行審計監(jiān)督。第三十三條 林業(yè)行政主管部門等公益林建設(shè)、保護的監(jiān)督管理單位有下列行為之一的，對負有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定批準采伐公益林的；（二）挪用、截留、移用森林生態(tài)效益補償資金的；（三）未按照本辦法第二十九條規(guī)定撥付森林生態(tài)效益補償資金的；（四）對盜伐濫伐公益林、非法征收占用公益林林地打擊不力，以及管理不善等造成公益林資源減少、質(zhì)量下降的；（五）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。第三十五條 違反本辦法規(guī)定，毀壞或者擅自移動公益林標志牌的，由林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期未恢復(fù)原狀的，由林業(yè)行政主管部門代為恢復(fù)，所需費用由責(zé)任者承擔(dān)，并可處200元以上2000元以下的罰款。第三十七條 擅自將國家級、省級公益林改變?yōu)榉枪媪值?，由林業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國森林法實施條例》第四十六條給予處罰。第三十九條 本辦法自2009年6月1日起施行。第二篇：廣西壯族自治區(qū)公益林管理辦法（定稿）廣西壯族自治區(qū)公益林管理辦法（201176 9:48:24）第一章 總 則第一條 為了加強公益林建設(shè)、保護和管理，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和林業(yè)強區(qū)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，維護公益林經(jīng)營者、所有者的合法權(quán)益，根據(jù)?中華人民共和國森林法?、?中華人民共和國森林法實施條例?和?廣西壯族自治區(qū)實施中華人民共和國森林辦法?等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。公益林分為國家級公益林和自治區(qū)級公益林。第四條 公