【正文】 ，我縣按照各級、各部門煤礦關閉整合相關政策，聘請專家對全縣煤炭資源進行調(diào)查，并結(jié)合現(xiàn)有煤礦分布的實際，編制整合方案，由48對礦井整合為29對礦井。平壩縣煤炭資源豐富，是黔中重要的能源基地。一、基本情況平壩縣隸屬貴州省安順市，東距貴陽市48公里，西距安順市38公里，全縣總面積999平方公里，轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)（其中產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個）193個行政村、12個社區(qū)居委會。借此機會，我謹代表平壩縣人民政府對各位領導、各位來賓的蒞臨表示熱烈歡迎，并預祝大會取得圓滿成功。這次現(xiàn)場會的領導到我縣檢查指導工作，是對我們工作的指導和鞭策，我們將以此為契機，進一步增強作好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感和使命感，加強領導、落實責任、創(chuàng)新思路、強化措施，促進全縣安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市、全省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定做出應有的貢獻。我們還要下大力氣，根據(jù)各煤礦的特點，緊緊依靠科技的進步，加大投入，推行新技術(shù)、利用新裝備，將我縣煤礦頂板管理進一步提高。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦到我縣做得較好的黃家莊、駱子洞煤礦學習頂板管理和培訓，讓煤礦企業(yè)真正明白使用先進頂板管理設備對煤礦企業(yè)的好處，真正讓煤礦企業(yè)自愿、主動、積極的參與到這一工作中來。從2006年的3起3人頂板事故，下降至2009年1至11月份1起1人的頂板事故。（1）成立了以分管副縣長為組長，政府辦副主任，縣安監(jiān)、煤炭、國土局長為副組長的煤礦頂板管理改革領導小組，并將辦公室設在縣安監(jiān)局，負責處理該項工作的日常事務。（三）大力推進支護改革工作我縣煤礦煤層賦存條件較好，結(jié)構(gòu)簡單，近水平煤層煤層、厚度1—,無夾矸，頂板為灰、深灰色厚層狀凝灰質(zhì)粉砂巖，為推廣使用先進的支護設備提供了有利的地質(zhì)條件。（3）采用合理的施工工藝，減少對頂板的破壞，合理的施工工藝和爆破參數(shù)，能夠減少對頂板的爆破震動和破壞，從而達到對頂板安全管理的目的。（1）采取學習培訓：整理了近年來發(fā)生的各類頂板事故和先進管理經(jīng)驗匯編成冊，下發(fā)到各煤礦企業(yè)，并要求認真學習慣徹，同時采取現(xiàn)場實地考試的方式，考試合格人員方能上崗操作。2008年，液壓支架和綜合掘進在我縣的駱子洞煤礦成功使用，它把回采工作面的支護技術(shù)推進到一個新的階段，液壓支架是以高壓液體作為動力，由液壓元件與金屬構(gòu)件組成的一種用來支撐和管理頂板的先進設備，它不僅能實現(xiàn)支撐、切頂，而且還能使支架本身前移和推動刮板輸送機，因此也稱自移式支架，液壓支架有支護性能好、強度高、移設速度快、安全可靠等優(yōu)點，用它配合采煤機，能實現(xiàn)回采工作面的綜合機械化作業(yè)；實現(xiàn)增加產(chǎn)量、提高效率、降低成本、安全生產(chǎn)、減輕工人勞動強度等特點，是當今技術(shù)上最先進、經(jīng)濟上最合理、安全上最可靠的煤礦支護設備；綜合掘進技術(shù)的使用，徹底改變了煤礦過去先掘進后支護（甚至空頂作業(yè)）的操作順序，做到一邊掘進一邊支護，確保了掘進工作面的支護效果。金屬磨擦式支柱的使用，使煤礦采面的支護形勢得到了相應的改變，安全狀況得到了一定的改善，生產(chǎn)效率也有所提高，但是金屬磨擦式支柱控制頂板效果差，抗災能力弱，局部冒頂事故發(fā)生率高，支柱丟失現(xiàn)象嚴重，煤炭資源回收率不高，安全生產(chǎn)條件差，回柱放頂比較困難，生產(chǎn)效率也不是很高，經(jīng)濟與安全上都不利，嚴重制約煤礦的發(fā)展。2000年以前，我縣多數(shù)煤礦主要巷道、采區(qū)準備巷道及采煤工作面使用木支護及木點柱支護，坑木消耗量極大，巷道高寬受限，支護性能差，巷道維護工作量大，且存在明顯的火災隱患，稍有不慎就有可能釀成火災事故、頂板事故，特別是在頂板壓力增大、過斷層構(gòu)造帶等地段時，木支護巷道難度較大，安全可靠性差，易冒頂片邦，造成工作環(huán)境惡劣，且礦產(chǎn)資源回收效率低下，并帶來新的生產(chǎn)安全隱患。三、煤礦頂板管理取得的成效（一）我縣煤礦支護改革工作初見成效近幾年以來，平壩縣煤礦建設步伐加快，不少先進的技術(shù)和經(jīng)驗應用于實際生產(chǎn)之中，特別是在煤礦支護改革方面，淘汰了木支護；推廣使用了金屬支護；提倡使用技術(shù)含量和安全水平較高的掩護式支架、綜合機械化掘進、錨網(wǎng)錨噴支護等。我縣在按照上級要求開展工作的同時，結(jié)合實際有針對性地提出要求隱患排查工作要做到“四個結(jié)合”（一是專項行動與日常檢查相結(jié)合；二是隱患排查治理與專項行動相結(jié)合；三是隱患排查治理專項行動與“安全月”宣傳活動相結(jié)合；四是隱患排查治理專項行動與重點行業(yè)、部位督查相結(jié)合）和“四個必須”(一是必須深入到各行業(yè)、各個部位；二是必須百分之百排查到位；三是必須將隱患排查治理工作制度化、長期化；四是必須有效預防較大事故的發(fā)生)。按照國家、省、市的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣實際，嚴格按照上級部門安排部署，及時成立相應的領導小組，有序地開展各項安全生產(chǎn)大檢查及專項整治工作，同時，把專項行動結(jié)果列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門年度安全管理工作目標重要考核內(nèi)容，實行嚴格考核和獎懲。同時，在財政困難的情況下，投入 100 多萬元用于消除安全隱患、安全生產(chǎn)應急救援、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓和安全獎勵。為保障我縣煤礦安全生產(chǎn)各項工作的正常有序開展，縣財政將煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)費納入各級政府的財政預算，并逐年加大投入。為進一步健全煤礦安全生產(chǎn)主體責任的落實，今年4月中旬，組織全縣煤礦主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員嚴格按照孫國強副省長4個100%（即100%送達、100%學習、100%培訓、100%考核）的要求對《貴州省各地人民政府和有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的規(guī)定》（黔府辦發(fā)[2009]30號）、《貴州省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的規(guī)定》（黔府辦發(fā)[2009]31號）兩個文件精神進行了全面的學習貫徹和培訓考核，同時按照《省人民政府辦公廳關于加快整合技改煤礦建設進度做好安全生產(chǎn)工作的通知》（黔府辦發(fā)[2009]32號）要求，由煤礦所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與整合技改煤礦簽訂了建設進度目標責任書，將煤礦整合技改建設和保留一套獨立生產(chǎn)系統(tǒng)在同一法人主體下組織實施，從而進一步強化了安全生產(chǎn)“兩個主體責任”，充實和完善了安全生產(chǎn)責任管理體系，切實保障了安全生產(chǎn)責任落實到位。幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中的重點、難點問題。在全面落實安全生產(chǎn)政府主要領導第一責任人責任制的同時，進一步加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、管理和指導，實行縣委常委全員聯(lián)系煤礦安全生產(chǎn)責任制和縣人民政府班子成員“包?！编l(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責任制。每年年初，縣委、縣政府便及時將煤礦安全生產(chǎn)的各項工作納入構(gòu)建和諧社會的重要議事日程。第一篇：平壩縣煤礦頂板管理經(jīng)驗交流材料煤礦安全管理經(jīng)驗交流材料（2011年7月）尊敬的各位領導、各位來賓：一、基本情況2010年以來，寶山利民煤礦安全生產(chǎn)工作在上級黨委、政府的正確領導下，在市、縣各級各部門的關心支持下，認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針及黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，切實加強領導，落實責任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，各項安全生產(chǎn)工作取得顯著成效，二、主要工作措施（一）領導重視，全面落實“兩個主體”責任，把安全生產(chǎn)工作擺首要位置抓緊抓實。切實強化對安全生產(chǎn)的領導，全面落實安全生產(chǎn)責任制一直是我縣多年來抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。政府主要領導或分管領導多次主持召開了煤礦安全生產(chǎn)例會，及時分析研究安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中存在的問題和困難，安排部署各項安全生產(chǎn)工作?？h委、政府主要領導經(jīng)常深入煤礦井下一線檢查安全工作。目前，我縣形成了縣長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、企業(yè)廠長（礦長、經(jīng)理）、主管部門局長、安監(jiān)站站長為框架的安全生產(chǎn)“六長”責任制，層層簽訂目標責任書，并進行跟蹤檢查和嚴格考核。（二）進一步加大了煤礦安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費的投入，確保了安全生產(chǎn)工作的正常有序開展。2006年以來，政府投入了 1000 多萬元資金，用于煤礦頂板管理設備改造、煤礦瓦斯治理等安全技改及基礎設施建設。（三）是深化煤礦安全生產(chǎn)專項治理，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，切實消除事故隱患。一是在隱患排查整治專項行動中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照上級 “延長時間、擴大范圍、深入督查、及時整改、確保安全”的要求，制定詳細的工作方案，全面推進隱患排查治理工作。2009年110月，我縣共排查出煤礦安全隱患1651條，其中已整改1589條，整改率達92%。目前我縣有23家煤礦的采煤工作面實現(xiàn)了液壓支架支護和錨網(wǎng)錨噴支護，其中駱子洞煤礦實現(xiàn)了比較先進的綜采和綜掘。2001年至2007年，平壩縣煤礦經(jīng)歷了金屬磨擦式支柱、單體液壓支柱的使用階段。隨著推廣使用單體液壓支柱，煤礦的支護效果取得了極大的改變，單體液壓支柱生產(chǎn)效率也明顯提高，操作方便，靈活，相比金屬磨擦式支柱控制頂板效果好，抗災能力也得到加強，局部冒頂事故發(fā)生率降低，支柱不易丟失，回采工作面長度不受限，回柱放頂比較經(jīng)松，煤炭資源回收率高，安全生產(chǎn)條件大大改善，它可與金屬鉸接頂梁配套使用，也可以單獨做點柱用，供煤礦一般機械化采煤工作面支護頂板，或供綜合機械化采煤工作面作端頭支護及其他臨時性支護。（二）加強培訓和制度建設，為支護改革工作提供保障 我縣注重煤礦支護設備的硬件建設，同時也注重煤礦支護技術(shù)軟件的建設，建立了嚴格的煤礦企業(yè)支護管理制度。（2）實施動態(tài)控制：要求煤礦企業(yè)制定詳細的工程標準，對巷道的支護方式，支護材料的規(guī)格，頂板的管理方式，輔助設備的配備，都要做詳細的規(guī)定；要求嚴格執(zhí)行頂板管理質(zhì)量、監(jiān)測，加大頂板動態(tài)控制，強化掘進支護質(zhì)量。（4）預防為主，強化對頂幫的支護，對于頂板巖石比較破碎，必須采用嚴格的支護，保證頂板巖石不塌落?？h人民政府及相關部門以《省人民政府辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的決定》(黔府辦發(fā)［2007］32號)為契機，采取有效措施督促、引導煤礦企業(yè)淘汰木支護，進行支護改革。（2）我縣建立了煤礦支護改革專項獎勵基金，對于使用先進的掩護式液壓支架的煤礦企業(yè)，企業(yè)自籌部分資金，由政府專項獎勵基金給予部分資金補助，從2006年至2009年10月，縣人民政府共計補助煤礦頂板管理改革專項資金1000萬元，從而使我縣煤礦在頂板管理方面邁上了一個新臺階。（3）大力宣傳提倡使用先進的頂板管理設備和經(jīng)驗。四、下一步的工作打算各位領導，平壩縣在煤礦支護改革方面取得了一定的成效，但由于煤礦的認識和推進速度的不均衡，所以整體水平參差不齊。并與此為契機，加強我縣煤礦“一通三防”、水害防治、機電設備管理等方面的工作，力爭到2010年底完成我縣12個標準化礦井建設的目標，進一步將我縣煤礦向本質(zhì)安全型礦井推進。謝謝大家！平壩縣人民政府 2009年12月4日第二篇：平壩縣煤礦頂板管理經(jīng)驗交流材料平壩縣煤礦頂板管理經(jīng)驗交流材料（2009年12月4日）尊敬的各位領導、各位來賓：全省煤礦頂板管理現(xiàn)場會在我市召開，這是對我縣煤礦安全生產(chǎn)工作的鼓勵和鞭策，也是對我縣煤礦安全管理工作的進一步推進和關心。下面我向各位領導和來賓介紹近幾年來我縣在煤礦安全管理工作中的一些情況，供大家參考。平壩縣區(qū)位條件較好，地處黔中腹地，貴昆鐵路、滇黔公路、貴黃高等級公路、滬昆高速公路和即將修建的廈蓉高速公路橫貫全境，境內(nèi)有5個鐵路客貨站、6條鐵路專用線，素有“黔中大通道”的美譽。是全國200個重點產(chǎn)煤縣之一。其中，整合技改礦井13對，單井技改擴能礦井11對，新建礦井2對，正常生產(chǎn)礦井 3對。我縣煤礦開采煤層為二疊紀龍?zhí)督M，可采煤層四層（MMM1M14號煤層），煤層穩(wěn)定性好，結(jié)構(gòu)簡單，煤層厚度1—,無夾矸，傾角58度，頂板為灰、深灰