【正文】 、轉(zhuǎn)讓土地，造成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生變化。一是受稅改政策的影響，統(tǒng)計(jì)面積與實(shí)有面積有一定的出入。中央明確，這次確權(quán)登記以1998年二輪土地承包確權(quán)為基礎(chǔ)。在具體工作中，必須認(rèn)真貫徹中央的方針政策，要按照總書記提出的“改革要蹄疾而步穩(wěn)”的要求，精心操作，穩(wěn)步推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作保質(zhì)保量按期完成任務(wù)。因此，全縣上下務(wù)必高度重視，保持清醒的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)盡快統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，把土地確權(quán)登記頒證作為今明兩年農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的重點(diǎn)，深入動(dòng)員和發(fā)動(dòng)廣大干部群眾，集中力量打一場(chǎng)土地確權(quán)登記頒證的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。按照省市要求，我縣今年9月底前要完成13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的確權(quán)登記頒證工作，2016年9月底前要基本完成全縣確權(quán)登記頒證工作，2017年進(jìn)行補(bǔ)漏完善，迎接省市驗(yàn)收。根據(jù)前段時(shí)間的調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組的二輪承包資料臺(tái)賬不全，致使部分農(nóng)戶實(shí)際承包土地面積難以確認(rèn)。目前，我縣農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，有的是舉家常年外出，導(dǎo)致確權(quán)登記頒證工作宣傳發(fā)動(dòng)難、召開村民會(huì)議難、農(nóng)戶簽字確認(rèn)更難。我縣1998 年二輪土地承包以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的出現(xiàn)過各類土地承包糾紛，矛盾較多，情況復(fù)雜，給確權(quán)登記工作帶來了諸多困難。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，、且農(nóng)戶承包地塊零散，地理地貌復(fù)雜，開展這項(xiàng)工作的工作量很大。二要深刻認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的艱巨性。縣委、縣政府高度重視，研究制定了《**縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，抽調(diào)了工作人員，在財(cái)政十分緊缺的情況下，籌集撥付了專項(xiàng)資金。汪洋副總理強(qiáng)調(diào)：“這不是一件可干可不干的事，而是非干不可、必須干好的事”。開展農(nóng)村土地確權(quán)登記，是穩(wěn)定農(nóng)村土地基本經(jīng)營制度的重要基礎(chǔ)，是維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)利的根本保障，是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的必然選擇，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需求。對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)村地域廣、農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)民人口多的縣份來說，該項(xiàng)工作更是重中之重，工作難度也相對(duì)更大，因此，我們必須要高度重視，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。下面，我再講三個(gè)方面的意見：一、土地確權(quán)登記頒證工作是一件大事，在思想上務(wù)必形成高度共識(shí)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，是黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益作出的重大決策。剛才，孫縣長宣讀了《**縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》，明確了土地確權(quán)登記頒證工作的指導(dǎo)思想、總體要求、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和保障措施。本村小組 戶，實(shí)到 個(gè)戶代表，符合法定人數(shù)，個(gè)戶代表贊成土地整合方式為“確地界到社，確面積到戶”方式；土地確權(quán)采取“確權(quán)到社，確股到戶”方式，并通過《太和鎮(zhèn) 村委會(huì) 村小組農(nóng)村土地整合和承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》。四、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）、組干部、村民代表的培訓(xùn)；發(fā)放調(diào)查摸底表、農(nóng)戶確權(quán)登記表、戶主委托書、公示表等，按時(shí)報(bào)送各種表冊(cè)、工作動(dòng)態(tài)、總結(jié)及相關(guān)信息。二、負(fù)責(zé)本轄區(qū)的維穩(wěn)工作，全力做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證政策宣傳、培訓(xùn)、矛盾糾紛調(diào)處等具體工作。第一篇：土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作責(zé)任目標(biāo)書 2開江縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作目標(biāo)責(zé)任書為切實(shí)抓好我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，強(qiáng)化政府對(duì)該項(xiàng)工作組的織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)，特制定本目標(biāo)責(zé)任書。一、高度重視農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員。三、充分利用報(bào)紙、書信、電視、廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、宣傳冊(cè)等各種媒體，廣泛宣傳農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證相關(guān)政策、工作內(nèi)容、操作流程和承包農(nóng)戶權(quán)利與義務(wù)，做到家喻戶曉、人人皆知、主動(dòng)參與。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長：年月 縣人民政府縣長：日第二篇：土地整合和承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作會(huì)議記錄附1：會(huì)議記錄會(huì)議時(shí)間： 會(huì)議地點(diǎn)：參會(huì)人員： 戶代表 記錄人： 主持人：會(huì)議內(nèi)容：“確地界到社，確面積到戶” 方式；“確權(quán)到社，確股到戶”方式；《太和鎮(zhèn) 村委會(huì) 村小組農(nóng)村土地整合和承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》。簽名（并按指模）如下：第三篇：土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證會(huì)議講話同志們：在全縣各項(xiàng)工作全面啟動(dòng)、整體推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，今天上午專題召開全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作會(huì)議，充分說明了這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，請(qǐng)大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。中央和省、市對(duì)這項(xiàng)工作都十分重視，反復(fù)要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一要深刻認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的重要性。中央1號(hào)文件連續(xù)多次強(qiáng)調(diào)了確權(quán)登記頒證工作的重要性和緊迫性，特別是黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作提出了明確要求，總書記、李克強(qiáng)總理多次作出重要指示，明確從2013年起，用5年時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。3月份，省、市又相繼召開會(huì)議，對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)確權(quán)登記頒證工作的重要性和必要性，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。一是工作面廣量大。二是矛盾糾紛較多。三是組織發(fā)動(dòng)較難。四是基礎(chǔ)資料失范。三要深刻認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的緊迫性。要按期完成任務(wù)，時(shí)間十分緊迫。二、土地確權(quán)登記頒證工作是一件要事，在操作上務(wù)必做到質(zhì)效兼顧