【正文】 (02年國(guó)考申論話題 ) (3) 樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀走中國(guó)特色 安全監(jiān)督之路 (03年國(guó)考申論話題 ) (4) 樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀走中國(guó)特色 汽車(chē)工業(yè)發(fā)展之路 (04年國(guó)考申論話題 ) (5) 樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀走中國(guó)特色 農(nóng)民增收之路 (05年國(guó)考申論話題 ) (6) 樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀走中國(guó)特色 土地征用之路 (07年國(guó)考申論話題 ) (7) 樹(shù)立和落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀走中國(guó)特色 能源開(kāi)發(fā)之路 (08年國(guó)考申論話題 ) (8)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀走中國(guó)特色 產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路 (09年國(guó)考申論話題 ) (9)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀走中國(guó)特色 海洋開(kāi)發(fā)之路 (10年國(guó)考申論話題 ) (10)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀走中國(guó)特色 農(nóng)村教育之路 (11年國(guó)考申論話題 ) 或許敏銳的考生會(huì)發(fā)現(xiàn)，上面好像少了關(guān)于 “06 的 國(guó)考申論話題 —— 構(gòu)建突發(fā)公共事件的應(yīng)急機(jī)制 ” 的套用，對(duì)于申論話題是 “ 建立某項(xiàng)機(jī)制 ” 的情形，實(shí)際我們可以把這個(gè)題目略作變形就可以套用了： 樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 構(gòu)建中國(guó) 特色突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制 (06年國(guó)考申論話題 ) 第四節(jié)主題拆分法 “ 主題拆分法 ” 主要是要求考生先找出一個(gè)可以 “ 拆分 ” 的 “ 主題詞 ” ，然后 “ 拆分 ”后的詞匯與原來(lái)的 “ 主題詞 ” 一道組成一個(gè)切合題意的題目。因此，如果考生在文章的標(biāo)題中就直接選擇 “ 國(guó)策 ” 作為切入點(diǎn)，無(wú)疑是非常切題的一種擬題技巧，對(duì)此建議考生可以考慮在擬題目時(shí)使用國(guó)策命題法。 分析示意圖： 農(nóng)民如何實(shí)現(xiàn)增收 ↓ ↓ ↓ ↓ 農(nóng)民如何走出增產(chǎn)不增收 (的怪圈 ) 通過(guò)上面簡(jiǎn)單的分析，我們會(huì)發(fā)現(xiàn) “ 農(nóng)民如何實(shí)現(xiàn)增收？ ” 通過(guò)簡(jiǎn)單的推敲，轉(zhuǎn)變?yōu)椤?農(nóng)民如何走出增產(chǎn)不增收的怪圈？ ” 之后，整個(gè)標(biāo)題都有了很大的提升，因此，考生在使用 “ 提問(wèn)法 ” 擬標(biāo)題的時(shí)候，一定要適當(dāng)?shù)刈龀鲆?，找到?wèn)題的矛盾焦點(diǎn)所在，再用疑問(wèn)的語(yǔ)氣在標(biāo)題中予以強(qiáng)調(diào)，效果就會(huì)比較地好。而從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，其實(shí)這是一個(gè)很奇怪的現(xiàn)象。這最大的可能只有兩個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加反而導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下跌，二是農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn) “ 供大于求 ” 的現(xiàn)象，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷(xiāo)。 推敲思路三：如果我們可以確定單位面積的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量總臺(tái)而言 是增加的，那么就出現(xiàn)一個(gè)很奇怪的現(xiàn)象：農(nóng)民是再增產(chǎn)的情況下，卻不能實(shí)現(xiàn)增收。但是 “ 農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展 ” 近年來(lái)可以說(shuō)是不斷前進(jìn)的，因?yàn)樽远问澜绱髴?zhàn)之后，世界還從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)科技退步的現(xiàn)象。然后，我們?cè)偎伎家幌拢瑔挝幻娣e的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量主要和哪些因素掛鉤？我們可以回答：土地的肥沃程度、氣候、農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。 推敲思路二：緊接著我們可以思考一下 “ 增收 ” 這個(gè)要素的內(nèi)在含義，我們可以問(wèn)這樣一個(gè)問(wèn)題：農(nóng)民要增收主要是靠什么呢？如果這個(gè)問(wèn)題不好回答，我們可以換一個(gè)類(lèi)似角度：農(nóng)民主要是從事什么工作？ “ 農(nóng)民 ” ，顧名思義，當(dāng)然是從事農(nóng)業(yè)工作。 【范例】以 20xx 年國(guó)家公務(wù)員 (微博 )考試申論真題所涉及的 “ 農(nóng)民增收困難 ” 為例 我們先初步擬一個(gè)簡(jiǎn)單的題目： 農(nóng)民如何實(shí)現(xiàn)增收？ 推敲思路一：或許很多人會(huì)覺(jué)得這個(gè)題目太簡(jiǎn)單了，我們可以做簡(jiǎn)單的推敲，在這個(gè)題目中，我們發(fā)現(xiàn)題目中有三個(gè)要素，一是主語(yǔ) “ 農(nóng)民 ” ，二是謂語(yǔ) “ 如何實(shí)現(xiàn) ” ，三是賓語(yǔ)“ 增收 ” 。而在人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)等國(guó)家重要報(bào)紙的評(píng)論性文章中，也有大量使用提問(wèn)方式來(lái)擬題目的評(píng)論文章，這個(gè)方法值得我們借鑒。 【范例三】 “ 合法 ” 未必 “ 合理 ” —— 城管的合法執(zhí)勤也應(yīng)該 “ 合理化 ” 擬題分析：這個(gè)題目談到的是城市管理問(wèn)題，在城市管理過(guò)程中，對(duì)于城管人員暴力執(zhí)法的投訴時(shí)有發(fā)生，問(wèn)題關(guān)鍵在于，城管人員的執(zhí)法行為是 “ 合法 ” 的，但如果采用 “ 暴力 ”的手段去執(zhí)法，就存在不 “ 合理 ” 之處了。很多消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)，片面地追求高價(jià)商品，錯(cuò)誤地認(rèn)為 “ 高價(jià)的商品 ” 一定質(zhì)量高。而這種 “ 一字之差 ” ，考生可以用 “ 未必 ” 二字將其相互連接，含蓄地表達(dá)我們的質(zhì)疑。在聽(tīng)證制度的發(fā)展歷程中，幾 乎每一次談到 “ 提價(jià) ” ，提價(jià)者常常首先將人民可以 “ 承受 ” 價(jià)格提升，同義 “ 偷換 ” 為可以 “ 接受 ” 價(jià)格提升。于是我們?cè)谡劦絿?guó)有企業(yè)改革過(guò)程中的問(wèn)題時(shí)，就可以用 “ 開(kāi)拓 ” 未必 “ 創(chuàng)新 ” 這個(gè)題目表現(xiàn)這個(gè)社會(huì)問(wèn)題的矛盾所在。但在現(xiàn)實(shí)生活中，很多時(shí)候，我們做事情常常是做對(duì)了一半，忽視了真理的另外一半，于是社會(huì)問(wèn)題就產(chǎn)生了。畢竟 “S K II” 已進(jìn)入中國(guó)銷(xiāo)售多年，而且一直是合法銷(xiāo)售，即每一年進(jìn)口的日本化妝品都是經(jīng)過(guò)我國(guó)有關(guān)海關(guān)部門(mén)的安全檢查纔得以進(jìn)口，但現(xiàn)在告訴國(guó)人，通過(guò)我國(guó) “ 安全檢查 ” 的商品卻是 “ 不安全 ” 的，這又如何解釋呢？所以需要加強(qiáng)的恰恰是提升我們自身 “ 安全檢查 ” 的安全性問(wèn)題了。印象中，不少?lài)?guó)人對(duì)這個(gè)事件的主角 —— 日本化妝品的生產(chǎn)廠商非常地痛恨。考生如果以這個(gè)角度來(lái)作為自己的題目，無(wú)疑就準(zhǔn)確地把握住了問(wèn)題的本質(zhì)所在。 方法一：在應(yīng)該 “ 成立 ” 的一對(duì)因果關(guān)系詞之間添加 “ 未必 ” 二字 【范例一】 “ 有為 ” 未必 “ 有位 ” —— 談大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題 擬題分析： “ 有為 ” 和 “ 有位 ” 本身就是互為因果的，正常的情況下， “ 有為 ” 的人是應(yīng)該要獲得相應(yīng)的 “ 位置 ” 的，但如果這個(gè)應(yīng)該 “ 成立 ” 的因果關(guān)系卻 “ 未必 ” 成立時(shí)，就會(huì)演變成一個(gè)社會(huì)問(wèn)題了。第一節(jié) “ 未必 ” 法 申論考察的是對(duì)社會(huì)問(wèn)題的看法和觀點(diǎn)，而我們?cè)诜治錾鐣?huì)問(wèn)題時(shí)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)很多社會(huì)問(wèn)題發(fā)生的原因其實(shí)都一個(gè)共同點(diǎn)，那就是 —— “ 原本 ”“ 應(yīng)該是這樣的 ” 卻 “ 未必 ”“ 是這樣 ” ，于是就形成了社會(huì)問(wèn)題。談到這里，或許很多考生會(huì)感到不解，以下中宜教育戴斌老師將用一系列實(shí)例為大家逐步分析這個(gè)社會(huì)問(wèn)題的共同點(diǎn)，并分析如何使用 “ 未必 ” 法來(lái)擬出較佳的題目。就想大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題，大學(xué)生是屬于 “ 有為 ” 的群體，但是就業(yè)難這個(gè)現(xiàn)象讓他們無(wú)法找到自己的 “ 位置 ” ，這就是這個(gè)社會(huì)問(wèn)題的矛盾所在了。 【范例二】 安全檢查未必安全 —— 關(guān)于 “S K II” 事件的冷思考 擬題分析：這個(gè)社會(huì)問(wèn)題講的是在我國(guó)銷(xiāo)售的日本化妝品 “S K II” 可能對(duì)人體有害這一事件。但痛恨之余，我們也要自我反思，如果 “S K II” 真的對(duì)人體有害，首先應(yīng)檢討的恰