【正文】 傳教育活動制定各種措施?！凹哟笥嘘P(guān)宣傳教育力度，提高全民法制和有關(guān)意識。職能主管部門、單位領(lǐng)導(dǎo)、職工思想認(rèn)識不到位；法律、法規(guī)、制度意識淡薄；安全、環(huán)保、公共秩序等觀念欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高技能低下，措施不到位。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化水平和健康水平；尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境，妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系；化解社會矛盾；關(guān)注人的生存環(huán)境，確保人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。人們的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)下降等。提高有關(guān)投資占國民收入的比重，合理確定資金投向，完善論證決策機(jī)制。商業(yè)賄賂、教育醫(yī)療亂收費(fèi)、安全事故、食品安全、環(huán)境污染、腐敗、農(nóng)民工（欠薪）等 財(cái)政投資不足，資源配置緊張、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、預(yù)算不科學(xué)等。加強(qiáng)有關(guān)法律的修訂、完善、補(bǔ)充。下表列舉的是一些常見的主題，和針對這些主題的措施對策。主體部分的對策主體部分的對策是申論文章的核心，是公文寫作區(qū)別于其他問題寫作的關(guān)鍵點(diǎn)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展，維護(hù)國家安全，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，需要大力_______。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，_______面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。黨和國家歷來高度_______，新中國成立_______，同時，我們也必須清醒地看到，我國正處于社會主義初級階段，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不高，人均資源相對不足，進(jìn)一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，為建設(shè)社會主義_______服務(wù)，為擴(kuò)大_______。_______發(fā)展不平衡的問題突出，實(shí)施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解決。目前我國已_______，成為_______。固定模版舉例（1）用于教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)、經(jīng)濟(jì)適用房問題等關(guān)系到人民生活的問題改革開放以來，我國_______實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越式發(fā)展。一、開篇開篇寫一到兩段，字?jǐn)?shù)在100～200字之間。凡注明來源“山東中公教育官網(wǎng)()”（山東公務(wù)員考試網(wǎng)，國家公務(wù)員考試網(wǎng)）的文字、圖片等資料，轉(zhuǎn)載，請注明來源！第二篇：國考申論申論模板每年各地方的公務(wù)員考試申論選題各有千秋，但從總體上分析無外乎是社會的教育、醫(yī)療、環(huán)保、社會報(bào)障、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化差異等幾個大的方面。再次，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)家庭教育理念，改善原有家庭教育模式，讓唯分?jǐn)?shù)論走下家庭教育的信仰神壇，給孩子普及一定的生理常識，樹立青少年的自我防衛(wèi)意識，在面對犯罪事件時有一定的自主權(quán)。一方面，要加強(qiáng)師德建設(shè)的思想宣傳工作，從根本抑制失德思想觀念的發(fā)生。針對以上問題，為有效遏制“校園性侵”悲劇的大量出現(xiàn)，可以采取以下措施予以防范和處理：(對策分析)首先，完善相關(guān)法律法規(guī)，提升違法成本，給予青少年權(quán)益維護(hù)法制保障，嚴(yán)厲打擊“校園性侵”不法行為。傳統(tǒng)的中式教育一直將“分?jǐn)?shù)”、“成績”視為孩子成才的唯一標(biāo)準(zhǔn)，唯分?jǐn)?shù)論幾乎是大部分家長所尊崇的教育信仰。這里不僅僅是指事發(fā)之前學(xué)校缺少有效防范監(jiān)管措施，還指事情發(fā)生之后校方隱晦處理，不走司法程序，讓此類事件沉默在時間之河里，令犯罪分子逍遙法外。另一公職考試知名品牌方面，相關(guān)法律條文規(guī)定模糊，給予不法分子可乘之機(jī)。總體來說：(原因分析)第一，政府法制保障是一切工作的根本保證。同時，該類事件對于教師整體形象的破壞性也是頗大的，它讓師德淪喪的觀點(diǎn)逐漸走入大眾思想，破壞了我國教育學(xué)界的整體風(fēng)氣。(背景分析、本質(zhì)透析)?！緟⒖冀獯稹啃@性侵案件雖然是一個頗為敏感的話題，但是從近期被披露案件數(shù)量來看，我們不應(yīng)該更不能規(guī)避，而是要將其作為關(guān)于青少年健康成長與長遠(yuǎn)發(fā)展的一個重要問題對待。題目：結(jié)合材料，談一談對于近期發(fā)生的多起“校園性侵案件”的看法。而目前很多類似丑聞都是不了了之，并沒有走到法律程序。”熊丙奇認(rèn)為，類似案件一旦發(fā)生就應(yīng)移交司法處理，這是原則問題。對此熊丙奇不認(rèn)同。但有些農(nóng)村學(xué)校因條件簡陋、師資匱乏，在心理方面的救助也難以到位，建議公益組織介入。熊丙奇認(rèn)為，其實(shí)這些案件一直存在，并不是突然間增多，只是以前未能進(jìn)入公眾視野。倘若學(xué)校不主動承擔(dān)職責(zé)，采取防范措施，這一陣地就不可避免會淪陷，任由違法人員把魔爪伸向未成年人。許多性侵案都發(fā)生在校園內(nèi)，嫌疑人就潛伏在孩子們身邊。如果這些女生平時接受過相關(guān)安全教育，具有一定自我保護(hù)意識，結(jié)果很有可能完全不一樣。更讓人震驚的是，在河北一起案件中兩名犯罪嫌疑人中，一人年僅19歲，另一人則僅為公職考試知名品牌12歲，還是個未成年人。”21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為，長期以來我們的教育會引導(dǎo)學(xué)生選擇性地展示美好一面，而壞事卻不敢告訴父母。?近期曝光的校園性侵案中，許多學(xué)生都是長期、連續(xù)被猥褻。作為家長，要隨時留意觀察孩子，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，比如回家比平時晚、晚上做噩夢、不愿和異性接觸等，一定要和緩地詢問原因，耐心開解。提醒家長：告訴孩子要敢說“不”。不過，不同案件有不同的特點(diǎn)，典型案例只對審理起指引作用，這與英美等國具有法律效力、能作為審判依據(jù)的“判例”不同。特別是教師強(qiáng)奸猥褻多名幼女被判死刑的案例，對近期發(fā)生的多起性侵幼女案的審判有很強(qiáng)的導(dǎo)向性，此類案件會被重判。案例專家解讀：判死案例很有導(dǎo)向性。案例2：繼母借“教育”打罵虐待繼女山西平順縣人李艷勤故意傷害案中，被告人李艷勤借“教育”之名，經(jīng)常對繼女申某某打罵虐待，并最終于2012年5月將其毆打致死。法院為此依法判處被告人鮑某某死刑，剝奪政治權(quán)利終身。對嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益的犯罪分子，依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的，絕不能手軟。出于對孩子們的保護(hù)，最高法發(fā)布案例時沒有寫明被告人姓名。??最高人民法院昨日公布三起侵犯未成年人權(quán)益犯罪典型案例，其中鮑某某強(qiáng)奸、猥褻兒童已被執(zhí)行死刑。5月27日深圳市警方27日接到報(bào)案，4名學(xué)生在南山區(qū)弘基學(xué)校就讀期間被老師猥褻。5月22日 廣東雷州小學(xué)校長性侵2女生，家長報(bào)案后，雷州某小學(xué)校長鄭某于22日自首。5月21日湖南嘉禾縣普滿中心小學(xué)二(1)班數(shù)學(xué)老師曾星明被舉報(bào)猥褻多名女生。28日，楊某某因涉嫌猥褻兒童罪被批捕。20日，青島警方在處理一起治安糾紛時，獲悉嶗山區(qū)梅嶺西路283號一家幼兒園有保安員猥褻兒童，目前，兩名犯罪嫌疑人已被刑拘。目前，50多歲的數(shù)學(xué)老師王某某被刑拘，并承認(rèn)犯罪事實(shí)。日前，楊某涉嫌強(qiáng)奸猥褻兒童罪被提起公訴。目前兩人涉嫌強(qiáng)奸罪被提起公訴。20天至少8起校園猥褻性侵幼女案：5月8日 海南萬寧 校長帶著女生開房。實(shí)際中，又有多少孩子被傷害，我們不得而知。第一篇：2014國考申論練習(xí)題公職考試知名品牌2014國考申論練習(xí)題材料一自5月8日海南萬寧發(fā)生“小學(xué)校長帶女生開房”事件到5月27日，20天內(nèi)至少有8起校園內(nèi)猥褻性侵幼女案被曝光。而這，還僅僅是被公開報(bào)道的案件。為什么屢屢有為人師表者將魔爪伸向無力反抗的孩子?怎樣才能讓這些脆弱而無辜的孩子免受摧殘和侵害?類似這樣的沉重追問，像鞭子一樣抽打著人們的心。當(dāng)日，萬寧市一小學(xué)校長陳在鵬和房管局工作人員馮小松帶6名小學(xué)女生開房。5月15日 安徽潛山縣某小學(xué)校長楊某，在12年里先后性侵9名女童。5月18日 安徽舒城男教師猥褻7歲女生，安徽省舒城縣湯女士報(bào)了警。5月20日 山東青島 幼兒園保安猥褻兒童。5月21日河南桐柏縣54歲小學(xué)教師楊某某在教室猥褻女生時被男生發(fā)現(xiàn)。他在2010年至2012年的師德考評中均為合格。26日，縣公安局將曾星明刑拘。今年5月以來，鄭某將該校六年級兩名女生多次誘騙至學(xué)校宿舍強(qiáng)奸，鄭某已被刑拘。當(dāng)晚，警方將二年級老師吳某東抓獲，日前將其刑拘。最高法刑一庭副庭長薛淑蘭說，在鮑某某強(qiáng)奸、猥褻兒童案中，7名女童受害時都才9歲、10歲。最高人民法院今后將指導(dǎo)各級法院進(jìn)一步加大對侵犯未成年人權(quán)益犯罪的懲治力度，堅(jiān)持最低限度的容忍、最高限度的保護(hù)，該重判的堅(jiān)決依法重判。材料二案例1：老師強(qiáng)奸猥褻7女生鮑某某強(qiáng)奸、猥褻兒童案中，被告人鮑某某從2009年4月至2011年6月，利用教師身份猥公職考試知名品牌褻小學(xué)女生7人數(shù)十次，并將其中6人奸淫數(shù)十次，還拍攝該6名幼女的裸照及被強(qiáng)奸的照片、視頻。經(jīng)最高人民法院復(fù)核核準(zhǔn)，罪犯鮑某某已于近日被依法執(zhí)行死刑。鑒于李艷勤有搶救被害人行為，認(rèn)罪態(tài)度較好，法院為此依法判處被告人李艷勤死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。法學(xué)家、司法部司法研究所原所長王公義昨日說，此次最高法公布典型案例，做了長時間的調(diào)研和論證，選取的案例在案件類型、犯罪事實(shí)、判決結(jié)果方面都有代表性，具有普遍指導(dǎo)意義。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師陳衛(wèi)東說，最高法發(fā)布典型案例是指導(dǎo)各級法院審判的一種方式，代表了最高法的觀點(diǎn)和立場，其評判對各級法院審理類似案件提供了參照標(biāo)準(zhǔn)。針對近日海南等地相繼出現(xiàn)的教師強(qiáng)奸猥褻學(xué)生案件，教育部教師工作司負(fù)責(zé)人昨天表示：我們第一時間要求有關(guān)地方教育部門立即查清事實(shí)，堅(jiān)決果斷把違法犯罪人員清除出教師隊(duì)伍，并配合司法機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)、從快、從重查處、打擊，同時注意安撫并保護(hù)受害學(xué)生——這樣的表態(tài)，來得有些遲。童年時期留下心理陰影，往往會影響一輩子，也可能會給未來埋下炸彈。材料三三問校園“狼”出沒。為什么遲遲未能被發(fā)現(xiàn)?廣州市某小學(xué)負(fù)責(zé)人說，“我估計(jì)是大多數(shù)教育工作者對這類事件的警惕性不高，認(rèn)為這樣的事情發(fā)生的概率太低了。如果學(xué)生能夠懂得，在現(xiàn)實(shí)生活中如何不傷害別人，又如何保護(hù)自己，一旦遇到傷害可以檢舉、報(bào)警，也就不會拖這么長的時間。且先不問這名小男孩怎么會參與到這場犯罪活動，僅憑這兩人就把一所中學(xué)搞得雞飛狗跳，這又說明什么?這除了說明學(xué)校的安全措施極不到位，也反映了學(xué)校平時可能從未對學(xué)生進(jìn)行過安全防范教育。保護(hù)未成年人，防范未成年人遭遇性侵害，校園乃其中一塊重要陣地。無論是萬寧小學(xué)女生遭校長性侵案，還是河北發(fā)生的這起校園強(qiáng)奸案，都表明了校園絕對不可失守?！熬畤姟?20天里接連曝出校園性侵案，給人以“井噴”之感。熊丙奇特別提醒，每次校園猥褻事件后，都應(yīng)該關(guān)注受害人的保護(hù)問題，救助最不應(yīng)該缺位，否則會造成終身影響。? 有學(xué)者指出，發(fā)生校園性侵案說到底是“師德”問題。“這不是道德的問題，是法律的問題，說‘師德’那是把這個詞矮化了。但目前很多都是行政處理，也就是說當(dāng)成內(nèi)部問題來解決。他認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是落實(shí)法規(guī)，如《未成年人保護(hù)法》，以及完善法規(guī)。要求：觀點(diǎn)明確，有理有據(jù)，簡明扼要，字?jǐn)?shù)不超過300字。因此，究其本質(zhì)來說，該案件所折射出現(xiàn)階段我國青少年校園成長環(huán)境面臨諸多挑戰(zhàn)。其帶來的影響，首當(dāng)其沖的必然是對青少年身心健康發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn)。(影響分析)遠(yuǎn)離校園性侵，讓青少年的健康成長并非一家之功，其牽涉主體方方面面，涉及內(nèi)容各種各樣。之所以發(fā)生諸多性情案件與政府法制保障力度薄弱有著直接的關(guān)系，一方面法律缺乏嚴(yán)厲的懲處措施，讓犯罪者無懼違法成本。第二，學(xué)校的監(jiān)管缺位是悲劇發(fā)生的直接原因。第三，家庭教育的錯位使得孩子缺乏自我保護(hù)意識。由于傳統(tǒng)觀念的束縛，家庭教育也缺少對青少年予以生理常識的普及，如此便導(dǎo)致低齡學(xué)生在此方面缺乏任何的保護(hù)常識，在遇到此類事情之時只能聽任犯罪分子威脅恐嚇。其次，校方需加強(qiáng)對于師資隊(duì)伍的管理，包括制度管理和德行管理。另一方面，正視“校園性情”事件，一旦發(fā)生應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，用司法手段解決問題，懲處犯罪分子。最后，公益機(jī)構(gòu)及時介入，做到事前防范知識普及與事后對于受害少年的安撫工作，尤其是幫助受害少年及時走出心理陰影，重新回歸陽光生活。如此，我們便可以總結(jié)一個申論寫作相對固定的思路模式，以免在考場上因緊張或其他原因?qū)е聼o從下手而失分。開篇所需的三層意思（1）通過閱讀材料，指出材料所反映的問題和問題的危害性；（2）可以簡要分析原因，點(diǎn)到為止，不作具體展開；（3）必須提出觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)解決問題的必要性和重要性。（教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)等）_______得到切實(shí)鞏固和提高，_______深刻變化；_______發(fā)展步伐加快；_______又快又好發(fā)展。但是我們也要清醒地認(rèn)識到，_______的發(fā)展仍不能滿足廣大人民群眾對于_______的強(qiáng)烈需求，還不能適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，_______面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。（2）用于環(huán)境問題、科技問題、可持續(xù)發(fā)展問題、能源問題等根據(jù)_______表明，要想_______，就必須_______。從我國發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，走_(dá)______道路，調(diào)整_______結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變_______方式，緩解_______瓶頸制約，加快_______升級，促進(jìn)_______，維護(hù)_______利益。按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，為建設(shè)社會主義_______服務(wù)，為擴(kuò)大_______。二、主體主體的寫作原則（1）每段必須有主旨句，且必須放在每段的第一句，主旨句需要用動賓結(jié)構(gòu)；（2）所有的主旨句內(nèi)容必須來源于材料；（3）主旨句后必須有200～300字的詳細(xì)的、行之有效的解決方案；（4）主體部分寫四段，不要平均分配，要突出前兩到三段。符合國家的戰(zhàn)略、行至有效的、且符合材料中心的對策能使申論得到一個很高的分?jǐn)?shù)；相反，得分很低的一些文章，其對策或者違背國家的戰(zhàn)略，或者沒有任何的實(shí)際可行型，或者干脆拋開具體措施，只議論對策的好壞。存在問題（原因）措施對策 適用主題法律不健全、有漏洞，法律修訂滯后，法律處罰失之以松、失之以軟，條文分散，執(zhí)法主體不明確等。對給人民生命、財(cái)產(chǎn)造成損害的事故、案件責(zé)任人要加大處罰力度；規(guī)范執(zhí)法秩序，明確執(zhí)法主體；對給經(jīng)濟(jì)、社會造成危害的雙方責(zé)任人，要規(guī)定同等的處罰法律。加大資金投入力度。教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)（交通、能源、城建）環(huán)保、創(chuàng)新等為了經(jīng)濟(jì)利益漠視人生命安全、