【正文】 是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期監(jiān)管范圍、監(jiān)管對象、監(jiān)管方式、監(jiān)管環(huán)境出現(xiàn)新的變化，使勞動保障監(jiān)察工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。按照省廳要求，進(jìn)一步修訂我市勞動保障監(jiān)察工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大考核評價(jià)力度，加快全市勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。以各縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，積極爭取有關(guān)方面支持，建立名稱規(guī)范、職能明確的勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，解決勞動保障監(jiān)察力量不足、執(zhí)法條件差的問題，改善辦案條件；繼續(xù)推廣基層勞動保障監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所聘請兼職監(jiān)察員，在村（社區(qū)）勞動保障工作站聘請勞動保障法律監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察觸角向基層延伸。完善案件協(xié)查機(jī)制，建立不同縣（市、區(qū)）勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間的案件協(xié)查機(jī)制，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，牽頭協(xié)調(diào)、督促建設(shè)、交通、鐵路指揮部等行業(yè)主管部門，有效防范和處理拖欠工資等勞動保障違法行為，形成合力；加強(qiáng)與公安等部門的溝通聯(lián)系，探索建立有效打擊欠薪逃匿等重大勞動保障違法行為的長效機(jī)制。（七）進(jìn)一步完善預(yù)防查處違法行為的工作機(jī)制。（六）深入推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”工作。進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，提高受理投訴舉報(bào)工作服務(wù)質(zhì)量，做到有訴必理、熱心耐心，避免小問題變大事件、小糾紛引起大沖突。對媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)反映的勞動保障違法案件，要迅速組織力量依法進(jìn)行調(diào)查處理，并通過正面宣傳正確引導(dǎo)輿論，防止事態(tài)被惡意炒作或放大。密切關(guān)注企業(yè)經(jīng)營狀況變化對勞動關(guān)系帶來的影響，做好勞動保障違法行為引發(fā)的群體性突發(fā)事件和重大違法行為的預(yù)防和排查工作。春季開展整頓規(guī)范人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查，打擊非法職業(yè)中介和欺詐行為，規(guī)范人力資源市場秩序；夏季開展整治非法用工、勞動合同全覆蓋、工傷保險(xiǎn)強(qiáng)制擴(kuò)面行動，打擊非法使用童工等違法犯罪，依法督促用人單位簽訂勞動合同、落實(shí)工傷保險(xiǎn)；秋冬季開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查，著力解決勞動者尤其是廣大農(nóng)民工工資報(bào)酬等權(quán)益保護(hù)問題。（三）深入開展勞動保障監(jiān)察專項(xiàng)整治行動。對確定的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)要加強(qiáng)巡視跟蹤，全年每個(gè)監(jiān)察員主動檢查用人單位60戶。（二）進(jìn)一步擴(kuò)大日常巡視檢查和書面審查覆蓋面。完善落實(shí)執(zhí)法維權(quán)與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合的各項(xiàng)舉措，把幫扶企業(yè)、維護(hù)勞動者正當(dāng)權(quán)益有效結(jié)合，提高監(jiān)察工作的針對性、實(shí)效性。一、堅(jiān)持維護(hù)勞動者合法權(quán)益與服務(wù)企業(yè)并重，認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)。第一篇：2011年勞動保障監(jiān)察工作要點(diǎn)2011年勞動保障監(jiān)察工作要點(diǎn)2011年，我縣勞動保障監(jiān)察工作要以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市人力資源和社會保障工作會議精神和省廳勞動保障監(jiān)察工作的部署。不斷探索勞動監(jiān)察新手段、新措施，積極開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，堅(jiān)持執(zhí)法檢查與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合，依法維護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益；認(rèn)真貫徹落實(shí)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系“一個(gè)體系、四個(gè)機(jī)制”引導(dǎo)用人單位自覺貫徹落實(shí)勞動保障法律法規(guī)，樹立誠實(shí)守信社會形象；加大勞動監(jiān)察網(wǎng)格化建設(shè)力度，加強(qiáng)勞動監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高勞動監(jiān)察執(zhí)法效能。（一）繼續(xù)做好金融危機(jī)形勢下執(zhí)法維權(quán)與服務(wù)企業(yè)的工作。加大法律法規(guī)宣傳力度，將宣傳教育貫穿執(zhí)法全過程；完善勞動保障監(jiān)察建議書制度，對在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的用工不規(guī)范行為，以勞動保障監(jiān)察建議書的形式提示用人單位及時(shí)整改；加強(qiáng)用人單位勞動用工管理，依法指導(dǎo)督促企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同，規(guī)范勞動關(guān)系。日常巡視檢查要以勞動合同、支付工資、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，嚴(yán)厲查處使用童工、惡意欠薪逃匿等嚴(yán)重違法行為。進(jìn)一步完善書面審查制度，擴(kuò)大書面審查覆蓋面，對在書面審查中發(fā)現(xiàn)用人單位存在違法行為的，要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查檢查，依法責(zé)令改正，并錄入勞動保障誠信檔案。要繼續(xù)圍繞勞動和社會保障領(lǐng)域存在的突出違法問題，聯(lián)合有關(guān)部門開展全市范圍的專項(xiàng)整治活動。（四）進(jìn)一步做好重大違法案件和群體性事件的查處工作。對人力資源和社會保障部、省市領(lǐng)導(dǎo)同志批示的重大勞動保障維權(quán)案件，要及時(shí)、認(rèn)真開展調(diào)查，依法嚴(yán)肅查處。要明確工作責(zé)任，全面落實(shí)重大案件要情報(bào)告制度、勞動監(jiān)察統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、專項(xiàng)檢查情況報(bào)告制度、重大違法案件向社會公布制度。二、健全執(zhí)法體制和機(jī)制，提高監(jiān)察執(zhí)法能力和水平（五）認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系“一個(gè)體系、四個(gè)機(jī)制”，特別是著力抓好“勞動保障維權(quán)預(yù)警機(jī)制”及“勞動保障權(quán)益評價(jià)機(jī)制”的落實(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握用人單位因違反勞動保障法律法規(guī)問題引發(fā)的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益，化解因違反勞動保障法律法規(guī)可能引發(fā)的勞動糾紛，同時(shí)通過開展勞動權(quán)益保障誠信等級評價(jià)工作，培育一批勞動權(quán)益保障誠信示范企業(yè)，推動全市用人單位守法意識普遍增強(qiáng)，勞動保障法律法規(guī)得到較好落實(shí)，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系營造良好的社會氛圍。加大組織實(shí)施和推進(jìn)力度，2010年全市各縣（市、區(qū)）在2009年《關(guān)于全面開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的通知》（巖勞社[2009]044號）的基礎(chǔ)上，延伸勞動保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)，加大“網(wǎng)格化”工作的實(shí)施力度，全面提升執(zhí)法效能；制定網(wǎng)格化管理工作基本標(biāo)準(zhǔn)，建立網(wǎng)格化管理工作考核評價(jià)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步提高我市勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作水平。完善綜合治理機(jī)制，發(fā)揮解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議作用，建立聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的機(jī)制。完善企業(yè)勞動保障守法誠信制度，進(jìn)一步建立健全企業(yè)工資保證金制度，加強(qiáng)對用人單位用工行為的分類監(jiān)管，及時(shí)將企業(yè)違法信息納入人民銀行征信系統(tǒng)。三、積極推動勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍“三化”建設(shè)（八）建立健全勞動保障監(jiān)察組