【正文】 沒(méi)有用盡用好執(zhí)行措施。一些執(zhí)行人員有“多一事不如少一事”的畏難情緒，辦案時(shí)能拖則拖，能推則推。這種瑕疵有些可以通過(guò)執(zhí)行員的執(zhí)行合理化解釋進(jìn)行彌補(bǔ)，但有些卻很難使執(zhí)行雙方當(dāng)事人服氣，而引導(dǎo)當(dāng)事人走審判監(jiān)督程序又往往很難，案件無(wú)法執(zhí)行，所以引起上訪。審執(zhí)不協(xié)調(diào)、脫節(jié)。我院案件全部執(zhí)結(jié)（執(zhí)行全部到位）的案件僅為收案的35%左右。案件執(zhí)結(jié)率低是造成涉執(zhí)信訪的主要原因。涉執(zhí)信訪產(chǎn)生的原因是多方面的，有人民法院內(nèi)部原因、當(dāng)事人不正確的信訪心態(tài)和社會(huì)環(huán)境的原因。如我院執(zhí)行關(guān)某、朱某土地侵權(quán)欠款一案，依法向關(guān)某、朱某下發(fā)了執(zhí)行通知書(shū)，并發(fā)出強(qiáng)遷公告，在法院未強(qiáng)遷房屋的情況下，案外人郭某糾集幾十回族人圍堵市政府等部門(mén)，稱(chēng)關(guān)某、朱某處租賃了房屋，法院將他的房屋執(zhí)行走了，他損失巨大，其真實(shí)意圖是想達(dá)到延緩執(zhí)行及不再執(zhí)行的目的。規(guī)避執(zhí)行型。趙某認(rèn)為法院沒(méi)有盡力，所以多次到省市上訪，并在＂兩會(huì)＂期間上訪，稱(chēng)法院執(zhí)行不力。這類(lèi)案件往往是上訪當(dāng)事人認(rèn)為，誰(shuí)上訪、信訪、鬧訪的力度大，法院就會(huì)偏向哪方，所以通過(guò)圍堵有關(guān)部門(mén)大門(mén)等鬧訪，向上級(jí)信訪向法院施壓，達(dá)到 自己的目的。這種類(lèi)型往往同催辦案件類(lèi)型依附，只要案件執(zhí)行終結(jié)，反映要求處理違紀(jì)人員的要求就比較容易化解。反映問(wèn)題型。想通過(guò)信訪達(dá)到案件盡快執(zhí)行的目的。這類(lèi)信訪最多，約占涉執(zhí)信訪案件的70%以上，這些信訪當(dāng)事人一開(kāi)始認(rèn)為自己的官司贏了后，應(yīng)該較短時(shí)間就能兌現(xiàn)。一、涉執(zhí)信訪的類(lèi)型。下面，筆者結(jié)合近三年來(lái)，源匯區(qū)人民法院所發(fā)生的涉執(zhí)信訪案件，從處理涉執(zhí)信訪工作實(shí)踐，進(jìn)行分析、思考，就涉執(zhí)信訪案件的成因、難點(diǎn)、如何有效解決涉執(zhí)信訪問(wèn)題，談一些粗淺看法。第二篇：淺談涉執(zhí)信訪的成因與對(duì)策淺談涉執(zhí)信訪的成因與對(duì)策源匯區(qū)人民法院 王兵近年來(lái)，涉執(zhí)信訪日益成為法院執(zhí)行工作的重心。要解決涉執(zhí)信訪問(wèn)題，必須理念先行，樹(shù)立正確的有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治國(guó)家這一根本目標(biāo)的法治理念，摒棄與法治目標(biāo)相悖的行為，樹(shù)立和維護(hù)司法權(quán)威，必須樹(shù)立長(zhǎng)期努力的思想，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈。司法救助基金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，通過(guò)當(dāng)事人申請(qǐng)、法院審核、民政部門(mén)批準(zhǔn)的程序，給予司法救助對(duì)象以救濟(jì)。要拓展司法救助功能，設(shè)立司法救助基金。加強(qiáng)與信訪局及信訪戶所在地黨委政府、社區(qū)（村委 4 會(huì)）的溝通和聯(lián)絡(luò)，充分調(diào)動(dòng)內(nèi)外因素，共同做好信訪戶的穩(wěn)定工作。在重大節(jié)假日或敏感期間，緊急情況、緊急案件要隨時(shí)查報(bào)，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件專(zhuān)項(xiàng)查報(bào)，并逐案分析，制定處理方案。將來(lái)信來(lái)訪人、案由、卷號(hào)、承辦人等情況登記造冊(cè)，定期通報(bào)。健全制度，建立執(zhí)行信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。不能以犧牲法制統(tǒng)一性與司法權(quán)威性的代價(jià)去贏得一方之利，要正確處理好全局利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的關(guān)系，正確處理好社會(huì)效果與法律效果的關(guān)系。建議成立執(zhí)行信訪案件督查小組，嚴(yán)格執(zhí)行信訪管理辦法及目標(biāo)責(zé)任制考核等制度，將執(zhí)行信訪作為評(píng)價(jià)干警執(zhí)行工作實(shí)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，增強(qiáng)干警的重視程度和責(zé)任心。同時(shí)，利用多種媒體加強(qiáng)對(duì)典型執(zhí)行案例的宣傳，營(yíng)造良好的執(zhí)行環(huán)境。立案時(shí)向每位申請(qǐng)人發(fā)放《執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知函》，提高當(dāng)事人的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。三是請(qǐng)銀行、工商、房管、車(chē)管等各相關(guān)部門(mén)與法院構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)無(wú)所遁形。二是在基層法院所在市(縣)的各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村設(shè)立執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員和協(xié)執(zhí)員。比如說(shuō)去車(chē)管部門(mén)，要求查封某輛車(chē)，但這輛車(chē)還在用，難以找到蹤跡；當(dāng)公安交警在高速公路上收費(fèi)站看到這輛車(chē)，可以告訴法院，扣押下來(lái)再采取財(cái)產(chǎn)保全或其他措施。二、解決涉執(zhí)信訪的對(duì)策建議１、針對(duì)被執(zhí)行人難找、財(cái)產(chǎn)線索難查的問(wèn)題，一是成立“執(zhí)行指揮中心，構(gòu)建快速反應(yīng)平臺(tái)”。涉執(zhí)信訪的工作機(jī)制尚不健全。部分執(zhí)行人員缺乏工作責(zé)任心及業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，地方政府部門(mén)干預(yù)等也是造成當(dāng)事人不滿意法院執(zhí)行工作，形成信訪的原因之一。但是，由于被執(zhí)行人大部分履行能力很差，有些被執(zhí)行人在車(chē)禍中也受了傷，生活困難，根本無(wú)法履行賠償義務(wù)，以致法院無(wú)法執(zhí)行。信訪人對(duì)法院判決結(jié)果的期望值過(guò)高，缺乏執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。由此導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)法院的執(zhí)行工作、司法公信力產(chǎn)生懷疑，到有關(guān)部門(mén)上訪，進(jìn)行申訴和控告。由于被執(zhí)行人法律意識(shí)淡薄、無(wú)履行能力或有意歸避法律及法律法規(guī)不健全等原因都會(huì)造成勝訴當(dāng)事人權(quán)益在執(zhí)行階段得不到實(shí)現(xiàn)。涉執(zhí)信訪現(xiàn)已作為一項(xiàng)重要的問(wèn)題提到了法院的工作日程上來(lái)，著力減少信訪、提高人民群眾的滿意度已成為司法工作的一大重點(diǎn)。執(zhí)行信訪問(wèn)題，不僅困擾了法院自身的工作，也使社會(huì)各界對(duì)司法權(quán)威產(chǎn)生了疑慮。第一篇：淺談涉執(zhí)信訪的成因及對(duì)策淺談涉執(zhí)信訪的成因及對(duì)策臨潁縣法院 眾所周知，由于種種原因，一部分案件在進(jìn)入執(zhí)行程序后，未能得到有效執(zhí)行。人民法院被上訪的案件中，涉及執(zhí)行案件的比例也日漸提高，司法公信力受到了的質(zhì)疑。執(zhí)行不到位，或者贏了官司拿不到錢(qián)，打了法律白條，這本身就是司法不公的一種表現(xiàn)。一、產(chǎn)生信訪的原因１、贏了官司拿不到錢(qián)即勝訴權(quán)益在執(zhí)行階段難以?xún)冬F(xiàn)。例如，被告在審理時(shí)屬缺席判決，原告即使勝訴，而在執(zhí)行階段被執(zhí)行人的下落及財(cái)產(chǎn)線索成為法院執(zhí)行工作的難點(diǎn)。這是產(chǎn)生執(zhí)行信訪的主要原因。例如，道路交通事故損害賠償糾紛案件，法院判決的數(shù)目是相當(dāng)可觀的，動(dòng)輒十幾二十萬(wàn)甚至更多，受害者認(rèn)為既然法院判了，這筆賠償款是能全部拿到以彌補(bǔ)他們受到傷害的心、失去親人的痛。申請(qǐng)人往往對(duì)有關(guān)法律法規(guī)不熟悉不理解，盡管法院已經(jīng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)提示，但由于種種原因，法院依法中止或終結(jié)執(zhí)行時(shí)，申請(qǐng)人產(chǎn)生了心理落差，形成抵觸情緒，從而引發(fā)信訪?，F(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在說(shuō)情打招呼、以權(quán)壓法，拖沓執(zhí)行、不執(zhí)行的現(xiàn)象，造成了不好的社會(huì)影響，損害了法院的威信。涉執(zhí)信訪的工作流程、責(zé)任落實(shí)、考核方式尚不全面，解決涉執(zhí)信訪的措施和方案不明確，這些客觀原因也在很大程度上引發(fā)了涉執(zhí)信訪的產(chǎn)生。中院和各基層法院均成立執(zhí)行指揮中心，形成“兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)、覆蓋全市”的執(zhí)行指揮網(wǎng)絡(luò)，就像公安110那樣，建立全省的指揮系統(tǒng)，有人打個(gè)電話舉報(bào)，就馬上出動(dòng)，做到快速、高效。執(zhí)行指揮中心成立，更有利于調(diào)配、指揮轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行力量，利用技術(shù)設(shè)備和手段，查找案件被執(zhí)行人的下落和可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索。他們一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人線索時(shí)，即可協(xié)助法院，作出快速處理。針對(duì)信訪人期望值過(guò)高，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差的現(xiàn)狀，法院要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，正確行使執(zhí)行法官的釋明權(quán)，充分履行告知義務(wù)。正確看待執(zhí)行結(jié)果。針對(duì)部分執(zhí)行人員的拖沓執(zhí)行，法院應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)執(zhí)行信訪考核制度。針對(duì)社會(huì)力量干擾執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀。逐步理順相關(guān)部門(mén)與法院執(zhí)行工作的關(guān)系，清除現(xiàn)行社會(huì)管理體制中對(duì)執(zhí)行工作設(shè)臵的種種不合理障礙，建立和完善社會(huì)配合法院執(zhí)行工作的新機(jī)制，保障執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。首先，建立執(zhí)行信訪案件通報(bào)制度。其次，建立執(zhí)行信訪案件查報(bào)制度。再次，建立信訪執(zhí)行案件聯(lián)動(dòng)制度。建立健全社會(huì)保障救助機(jī)制?；饋?lái)源，應(yīng)以政府財(cái)政為主，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)民間救助的積極性，擴(kuò)充救助財(cái)力。從法治建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)看，涉執(zhí)信訪無(wú)疑是法治建設(shè)進(jìn)程中某一階段的特有歷史現(xiàn)象。我們深信，執(zhí)行工作在經(jīng)過(guò)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政協(xié)和社會(huì)各界持之以恒的共同努力，涉執(zhí)信訪問(wèn)題一定會(huì)得到妥善解決。如何預(yù)防和減少涉執(zhí)信訪案件的發(fā)生，也就成了人民法院執(zhí)行工作的重中之重。不足之處謹(jǐn)請(qǐng)批評(píng)指正。催辦案件型。但由于執(zhí)行