國企改革如何體現(xiàn)社會公平-展示頁
2024-11-09 17:20本頁面
【正文】 的集團(tuán)公司提出了很多的質(zhì)疑，主要是懷疑“國退民進(jìn)”的勢頭和產(chǎn)權(quán)交易過程中瓜分國有企業(yè)。談到朗顧之爭，應(yīng)該說，朗先生看到了國有產(chǎn)權(quán)流動過程中存在的一些問題，但可惜的是，朗先生對國有企業(yè)以及有關(guān)國有企業(yè)改革的政策并不十分了解，因此，所下結(jié)論略微有一些偏激。但是因為是國有資產(chǎn)，所以雙方在交易的時候，一方代表全國人民把資產(chǎn)賣掉，另一方是個人來買國有資產(chǎn)，這個買賣過程中涉及到股東問題，如果全國人民都是股東，肯定會關(guān)心這個價格，誰都希望價格賣得越高越好。國有企業(yè)不可能靠凈資產(chǎn)來計算，但是從規(guī)范文件來講不可能低于凈資產(chǎn)，還有評估價格，把國有企業(yè)市場經(jīng)營中一般企業(yè)涉及的問題都包括進(jìn)去。大家知道，作為國有產(chǎn)權(quán)流動過程中可能有幾種價格確定方式，一個是賬面價格。我個人理解，公平就是相關(guān)的利益主體對處理一件事情的認(rèn)可和保護(hù)相對利益的平衡。究其實，國有資產(chǎn)應(yīng)該是全國人民的資產(chǎn)，作為全國人民都肯定會關(guān)注自己資產(chǎn)的保全性。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革艱難究竟有哪些深層次的原因？王志鋼：現(xiàn)階段國有企業(yè)改革的一個主要特點就是產(chǎn)權(quán)改革，或者說產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場。但是，作為國有產(chǎn)權(quán)的流動，從方向上講是按照黨的十六大的要求向“兩國兩重”——關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源領(lǐng)域的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域集中，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)在市場中的流動。一直以來，作為國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)沒有進(jìn)入市場，是不流動的。對話保值增值與社會公平能否兼得主持人：黃樂楨 法悟嘉賓：王志鋼 國資委研究中心企業(yè)發(fā)展部部長李建民 中國社科院俄羅斯研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任李開發(fā) 國資委職業(yè)經(jīng)理研究中心教研部副主任產(chǎn)權(quán)成改革核心主持人：一直以來，國企改革是一個非常沉重的話題，中間涉及各方面的問題和利益，也引發(fā)許多思考。事實上，10月13日開始，由國資委主任李榮融帶隊的8人規(guī)模的調(diào)研組前往東北調(diào)研。此后，將以文件形式將各自的情況向國資委匯報。各類文件頻頻下發(fā)的同時，針對各省國資委的大檢查也同時啟動。種種跡象顯示，從今年8月開始，一向保持低調(diào)的國資委各種動作突然變得頻繁了，先后下達(dá)文件近10個之多。隨后，10月8日，國慶長假后第一個工作日，國資委下發(fā)的一份文件讓市場已經(jīng)放松的氣氛又緊張起來。之后，整個學(xué)界熱鬧得一發(fā)不可收拾。第一篇：國企改革如何體現(xiàn)社會公平國企改革如何體現(xiàn)社會公平？背景朗顧爭論之后與酷暑相媲美，近年關(guān)于國企產(chǎn)權(quán)改革討論從來沒有這么熱過。而這一切的緣起，就是8月11日香港學(xué)者朗咸平披露科龍集團(tuán)席卷國家財富一事。從8月21日國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長張文魁回應(yīng)郎咸平稱產(chǎn)權(quán)改革不容否定，到張維迎、吳敬璉、許小年、周其仁等經(jīng)濟(jì)學(xué)家回應(yīng)郎咸平，再到左大培等5位學(xué)者聲援郎咸平??直到現(xiàn)在，爭論仍在繼續(xù)，但這一切隨著國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）研究室發(fā)表的文章《堅持國企改革方向 規(guī)范推進(jìn)國企改制》，讓國有企業(yè)改革的話題變得更具理性與建設(shè)性了。根據(jù)這份名為《中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理辦法(征求意見稿)》的文件，有關(guān)國企改制以及國資轉(zhuǎn)讓引起的重大法律糾紛，可能會使企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人身陷囹圄。10月8日的這次征求意見稿，只是這一系列文件中的一個。各省國資委在接到國資委下發(fā)的文件后，分別就今年2月1日以后發(fā)生企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和國有企業(yè)改制行為的企業(yè)，開展自查，時間表為2004年9月中旬至10月12日完成。據(jù)有關(guān)報道，10月中旬左右，國資委、財政部、監(jiān)察部和國家工商總局組成的國企產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓聯(lián)合調(diào)查組將抵達(dá)江蘇、浙江等省份，聽取各省國資委等四部門的檢查匯報，并對一些重大企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行聯(lián)合抽查。據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》了解，國資委此次調(diào)研，除了指導(dǎo)地方國資改革防止國資流失的考慮外，國資改革特別是央企的改革也是一個主要的話題，而其中探尋國企改革的解決之道成了此行的主要目的。那么，現(xiàn)在的國企改革究竟是處在什么樣的階段？這個階段上，最容易出現(xiàn)什么樣的問題？王志鋼：我個人覺得，現(xiàn)在國企改革處于一個國有產(chǎn)權(quán)市場化的階段，就是說產(chǎn)權(quán)能夠在市場中進(jìn)行流通。黨的十六大之后，國企改革的力度在加大，特別是十六屆三中全會、四中全會之后要求建立產(chǎn)權(quán)流動的機制，現(xiàn)在從中央到地方都在著力推動這件事。主持人：關(guān)于國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的話題，從國資委成立以后，媒體就炒得很熱，一個
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