【正文】 處理兩者的關(guān)系，甚至把黨放在了群眾利益的對(duì)立面。（二）群眾工作存在的問(wèn)題。，或者對(duì)學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性，認(rèn)識(shí)不夠，要求不嚴(yán)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策法規(guī)、具體要求、好的經(jīng)驗(yàn)做法學(xué)得不深不透，宣傳引導(dǎo)群眾走過(guò)場(chǎng)。自2014年啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái)，已有**戶(hù)、**人脫貧，2018年計(jì)劃完成**戶(hù)、**人脫貧，2019年實(shí)現(xiàn)“摘帽”。全縣幅員面積**平方公里，轄**鎮(zhèn)**場(chǎng)**鄉(xiāng)**個(gè)行政村**個(gè)分場(chǎng)**個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?*人，屬全省深度貧困縣之一。”為全面深入貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)精神，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我縣始終把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程，擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，堅(jiān)持對(duì)癥施策、精準(zhǔn)施策，全縣的精準(zhǔn)扶貧取得了階段性成效。加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，特別是住建和土地部門(mén)，制定使用可操作性的實(shí)施辦法，解決貧困建房戶(hù)的無(wú)房戶(hù)土地使用審批、農(nóng)村危改的申報(bào)審批困難、建房戶(hù)土地使用證與建房戶(hù)戶(hù)主不一致無(wú)法審批的問(wèn)題。二是對(duì)一些已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶(hù)，為了實(shí)現(xiàn)有效脫貧、防止返貧，建議繼續(xù)給予小額扶貧到戶(hù)貸款扶持13年，擴(kuò)大扶貧小額貸款覆蓋面，鞏固扶貧成果，提高扶貧成效。根據(jù)承貸金融機(jī)構(gòu)的實(shí)際操作要求，為了貸款風(fēng)險(xiǎn)可控，農(nóng)戶(hù)在每一年的貸款到期時(shí)都要到銀行辦理還款手續(xù)，然后根據(jù)指標(biāo)下達(dá)后才予貸款。根據(jù)《云南省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室 云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知》（云貧開(kāi)辦發(fā)〔2014〕177號(hào)）文件第九條規(guī)定“每戶(hù)貧困農(nóng)戶(hù)一年內(nèi)可對(duì)不超過(guò)5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）的到戶(hù)貸款申請(qǐng)貼息資金。建議大幅提高扶持標(biāo)準(zhǔn)，把搬遷點(diǎn)的隨遷戶(hù)納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持范圍，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與貧困戶(hù)拉開(kāi)檔次，貧困戶(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)建議為項(xiàng)目總投資80%左右，從而提高精準(zhǔn)度。產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三年初見(jiàn)效、五年見(jiàn)成效”，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前三年，只有投入沒(méi)有收入，導(dǎo)致貧困程度加深，貧困群眾因無(wú)力承擔(dān)后續(xù)管理費(fèi)用（如化肥、農(nóng)藥等），出現(xiàn)重栽輕管現(xiàn)象；生活在惡劣環(huán)境中的貧困群眾，生產(chǎn)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，生產(chǎn)生活難以擺脫自然因素的影響和制約，頻繁的自然災(zāi)害，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一遇自然災(zāi)害，就易返貧，飽而復(fù)饑，暖而復(fù)寒。一是由于物價(jià)上漲，生產(chǎn)成本高，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，增加項(xiàng)目實(shí)施完成難度。加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入，提高產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的建議。加強(qiáng)對(duì)扶貧工作隊(duì)員的督查，嚴(yán)格考勤制度，工作責(zé)任明確到人，解決工作隊(duì)員不固定，出人不出力，甚至人員長(zhǎng)期無(wú)法到位的問(wèn)題。組建脫貧攻堅(jiān)政策宣講團(tuán)，大張旗鼓，深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策宣講，提高各級(jí)干部和廣大人民群眾對(duì)“八有一超一受益”、精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)助和貸款等精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策的知曉率。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題；三是跨鄉(xiāng)搬遷人員的就業(yè)問(wèn)題；四是工程痕跡資料收集管理規(guī)范的問(wèn)題。二是貸款難，貧困戶(hù)因家庭經(jīng)濟(jì)條件、婚姻關(guān)系，致使貸款較低或者根本無(wú)法貸款。貧困戶(hù)安居房建設(shè)難度大。扶貧資金統(tǒng)籌難。二是貧困戶(hù)自我發(fā)展能力差和觀念落后。一是養(yǎng)殖、種植業(yè)周期長(zhǎng)，產(chǎn)品市場(chǎng)行情波動(dòng)大。兩項(xiàng)制度有效銜接不夠完善，農(nóng)村低保覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏穩(wěn)定的救濟(jì)保障，扶貧成本高，解決長(zhǎng)效增收問(wèn)題和鞏固扶貧成果難度大。部分掛包部門(mén)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。第一篇：脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題(鄉(xiāng)鎮(zhèn))脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議一、存在的困難和問(wèn)題貧困群眾的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，等、望、靠的思想嚴(yán)重，主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、民房建設(shè)的愿望不強(qiáng)烈，等待觀望、依賴(lài)思想嚴(yán)重存在。扶貧工作隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高。扶貧開(kāi)發(fā)合力不強(qiáng)，大膽創(chuàng)新不夠，出現(xiàn)扶貧工作隊(duì)員不固定，出人不出力，甚至人員長(zhǎng)期無(wú)法到位等情況。產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，扶持的貧困戶(hù)支柱產(chǎn)業(yè)難以形成，扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱。項(xiàng)目從投入到收益間隔長(zhǎng)，給扶貧項(xiàng)目的選定帶來(lái)困難。貧困戶(hù)多是老弱病殘，自我發(fā)展能力不足，傳統(tǒng)思想根深蒂固，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，發(fā)展一些特色產(chǎn)業(yè)難，出現(xiàn)增產(chǎn)不增收現(xiàn)象?？h級(jí)財(cái)政有限，扶貧對(duì)象多，要實(shí)現(xiàn)到2018年全縣脫貧摘帽，現(xiàn)有的扶貧資金投入主要傾斜到貧困行政村、貧困自然村組，對(duì)于不是貧困村組的貧困農(nóng)戶(hù)，沒(méi)有項(xiàng)目覆蓋，只布置零星產(chǎn)業(yè)，民房建設(shè)實(shí)施難度很大，到2018年仍然難以脫貧出列。建檔立卡貧困戶(hù)大多數(shù)屬農(nóng)村D級(jí)危房戶(hù)，在扶貧攻堅(jiān)中最難的還是建安居房，存在一是貧困建房戶(hù)的無(wú)房戶(hù)土地使用審批、農(nóng)村危改的申報(bào)審批困難，無(wú)房戶(hù)無(wú)法審批和土地使用證與建房戶(hù)戶(hù)主不一致的問(wèn)題。易地扶貧搬遷工作中，一是貧困戶(hù)比例低貧困人口偏少的問(wèn)題。二、意見(jiàn)及建議是營(yíng)造出合力攻堅(jiān)的良好氛圍。是加強(qiáng)督查通報(bào)。充分發(fā)揮各級(jí)扶貧工作隊(duì)的作用。產(chǎn)業(yè)是貧困戶(hù)增強(qiáng)造血功能最有效最根本的措施，是貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧最根本的基礎(chǔ)，但有限扶貧資金在產(chǎn)業(yè)扶貧投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了貧困地區(qū)的需求，由于產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入不足，由于產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)慢，精準(zhǔn)扶貧難度大，亟需加大扶持力度。二是扶貧后續(xù)保障措施不到位，難以達(dá)到脫貧預(yù)期目標(biāo)。三是在銷(xiāo)售方面由于缺乏有效的市場(chǎng)信息指導(dǎo)，參與流通的組織化程度低，流通渠道少，即使獲得了好收成，也難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值，導(dǎo)致豐產(chǎn)不豐收，難以脫貧，四是搬遷安置點(diǎn)的貧困戶(hù)較少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以形成規(guī)模。加大金融扶貧力度的建議。”同時(shí)根據(jù)建檔立卡貧困農(nóng)戶(hù)建議，2015年省、州在下達(dá)到戶(hù)貸款項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)對(duì)貸款期限做了適當(dāng)調(diào)整，對(duì)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的貧困人口提供5萬(wàn)元以?xún)?nèi)（含5萬(wàn)元）、三年期限的到戶(hù)貸款扶持。建議：一是延長(zhǎng)小額扶貧到戶(hù)貸款使用期限到35年，實(shí)施免抵押、免擔(dān)保，降低貧困戶(hù)獲貸門(mén)檻，做到貧困戶(hù)應(yīng)貸盡貸，盡量滿(mǎn)足貧困戶(hù)貸款需求，并且不要求農(nóng)戶(hù)在每一年的貸款到期時(shí)都要到銀行辦理還款手續(xù)，實(shí)行按季付息、貸款到期一次還本，解決貸款期限過(guò)短的問(wèn)題。三是出臺(tái)相應(yīng)獎(jiǎng)懲政策，使農(nóng)行、信用社、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)的扶持力度，調(diào)動(dòng)他們對(duì)扶貧到戶(hù)貸款發(fā)放的積極性，特別是要建立金融機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)辦信貸員扶貧到戶(hù)貸款逾期一定條件下的免責(zé)制度。第二篇：關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題及原因調(diào)研報(bào)告關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題及原因調(diào)研報(bào)告總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出：“要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧?？h殘聯(lián)經(jīng)過(guò)深入走訪(fǎng)、認(rèn)真調(diào)查、積極研討脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題、原因，形成本調(diào)研報(bào)告：一、基本情況**縣地處青藏高原東南邊緣，位于**三省交匯處，與　**縣、**縣、**縣、**縣和**省*