【正文】 業(yè)資源,使資源達(dá)到最優(yōu)配置,并通過預(yù)算的執(zhí)行控制、分析、調(diào)整,使企業(yè)實現(xiàn)整體戰(zhàn)略目標(biāo)。(二)全面預(yù)算管理具有溝通和協(xié)調(diào),提高運(yùn)作效率的作用通過實施全面預(yù)算管理,明確各單位的分工,可減少各單位操作中的隔閡,防止部門之間出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,提高運(yùn)作效率。為了確定目標(biāo)是否達(dá)到,就需要有度量手段,度量目標(biāo)完成情況的一種方法就是靠預(yù)算。五是預(yù)算考評,通過預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)之間的預(yù)算差異分析,掌握進(jìn)度和狀況,及時糾偏補(bǔ)漏,兌現(xiàn)獎懲,為下一步預(yù)算調(diào)整,加強(qiáng)全面預(yù)算管理的科學(xué)性奠定基礎(chǔ)。三是預(yù)算執(zhí)行,是強(qiáng)化責(zé)任意識,調(diào)動各級預(yù)算責(zé)任人的積極性、創(chuàng)造性,并調(diào)動各項經(jīng)濟(jì)資源通過人的主動性努力完成預(yù)算目標(biāo),是預(yù)算的具體實施、控制的核心環(huán)節(jié)。全面預(yù)算管理的環(huán)節(jié)主要包括:一是確定預(yù)算總目標(biāo),決策層通過調(diào)研決策企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo),應(yīng)包括資產(chǎn)投資規(guī)模、年收入的實現(xiàn)、利潤實現(xiàn)等。財務(wù)預(yù)算是企業(yè)的綜合性預(yù)算,包括現(xiàn)金流量預(yù)算、利潤表預(yù)算和資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算。資本預(yù)算是對企業(yè)投資和籌資的預(yù)算,包括長期投資預(yù)算和長期籌資預(yù)算。經(jīng)營預(yù)算,是關(guān)于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的預(yù)算,是與企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合的。其中經(jīng)營預(yù)算和財務(wù)預(yù)算主要為一年內(nèi)的短期預(yù)算,如年度預(yù)算、季度預(yù)算和月度預(yù)算。全面預(yù)算是集營業(yè)(業(yè)務(wù))預(yù)算、資本(投資)預(yù)算、資金預(yù)算、利潤預(yù)算、工資性支出預(yù)算以及管理費(fèi)用預(yù)算等于一體的綜合性預(yù)算體系,預(yù)算內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)、資金、財務(wù)、信息、人力資源、管理等方面。是下級單位對上級單位的業(yè)績“合同”和業(yè)績的“承諾”。全面預(yù)算管理是全過程、全方位和全員參與的綜合性系統(tǒng)管理方法。三是預(yù)算的全程性。二是參與編制的人員全面。一是內(nèi)容全面。全面預(yù)算是業(yè)務(wù)計劃價值化、數(shù)量化的表述和安排,是業(yè)務(wù)計劃的數(shù)學(xué)化分解,是解決“如何做好正確的事”的問題,它提供了一個衡量實際業(yè)績的基準(zhǔn)點(diǎn)。本文就煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理的內(nèi)涵、作用、基本內(nèi)容,及其執(zhí)行中存在的問題,以及煤炭企業(yè)如何實施好全面預(yù)算管理談點(diǎn)體會。但當(dāng)前煤炭企業(yè)在推行過程中,一些企業(yè)還存在著預(yù)算編制遠(yuǎn)離實際、審核方法不當(dāng)、執(zhí)行預(yù)算不嚴(yán)、控制力度不夠等問題,影響了煤炭企業(yè)整體目標(biāo)的實現(xiàn)。全面預(yù)算管理是實現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的有效途徑,是涉及全方位、全過程和全員的一種整合性管理系統(tǒng)。管理水平隨著企業(yè)管理范圍的擴(kuò)大,管理內(nèi)涵的延伸,特別是企業(yè)的集團(tuán)化管理,要求企業(yè)走科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、和諧發(fā)展管理之路。【關(guān)鍵詞】 煤炭企業(yè)。第一篇：煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理【摘要】 全面預(yù)算管理是現(xiàn)代煤炭企業(yè)管理的重要組成部分,是全新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,它是實施企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。結(jié)合煤炭企業(yè)實際運(yùn)營狀況,文章認(rèn)為煤炭企業(yè)實施全面預(yù)算管理,就要充分理解全面預(yù)算管理的內(nèi)涵、作用、基本內(nèi)容,深刻認(rèn)識到目前煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題,進(jìn)而提出煤炭企業(yè)實施好全面預(yù)算管理的建議,從而提高預(yù)算管理的執(zhí)行效率,提高煤炭企業(yè)的管理水平。全面預(yù)算。要推行企業(yè)新的管理理念,實現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo),需要一種全新的管理模式,將企業(yè)管理置于預(yù)想、預(yù)知和預(yù)控的狀態(tài)下,取得主動權(quán),而全面預(yù)算管理則是一種好的企業(yè)管理方法。它將企業(yè)戰(zhàn)略、預(yù)算和薪酬有機(jī)支撐與對接,將企業(yè)財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行統(tǒng)一預(yù)算、分配、考核和控制。因此,煤炭企業(yè)推行全面預(yù)算管理尤為重要。一、全面預(yù)算管理的內(nèi)涵全面預(yù)算是一系列預(yù)算構(gòu)成的體系,是企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營目標(biāo)和資源狀況,運(yùn)用系統(tǒng)方法編制的企業(yè)整體經(jīng)營、資本、財務(wù)等一系列業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)和行動計劃。全面預(yù)算的“全面”主要體現(xiàn)在以下三個方面。預(yù)算涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個層面,不僅有與日常生產(chǎn)經(jīng)營活動直接相關(guān)的銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算和費(fèi)用預(yù)算,還有與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的資本預(yù)算。企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和各部門具體預(yù)算的編制都要求領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員全面參與,不僅有財務(wù)人員,還有計劃人員、生產(chǎn)人員、技術(shù)人員和管理層等大部分人員。全面預(yù)算不能僅停留在預(yù)算指標(biāo)的設(shè)定、預(yù)算的編制,更重要的是通過預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)控、分析與控制、考核與評價,真正發(fā)揮全面預(yù)算對經(jīng)營活動的指導(dǎo)和管理作用。是企業(yè)“經(jīng)營思路”和“經(jīng)營責(zé)任”的體現(xiàn)。是企業(yè)內(nèi)部的一項“管理機(jī)制”和“管理控制”的工具。企業(yè)全面預(yù)算一般包括經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算和財務(wù)預(yù)算三大類。資本預(yù)算主要為預(yù)算期在一年以上的長期預(yù)算。具體包括:銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、成本預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算等。資本預(yù)算因為其重要性和特殊性,又稱為專門決策預(yù)算。全面預(yù)算的內(nèi)容決定了全面預(yù)算管理是由預(yù)算總目標(biāo)的確定、預(yù)算組織機(jī)構(gòu)、預(yù)算指標(biāo)核定標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算編制程序、預(yù)算控制程序、預(yù)算調(diào)整程序和預(yù)算考核制度等組成。二是預(yù)算編制,是以預(yù)算目標(biāo)為依據(jù),對預(yù)算總目標(biāo)進(jìn)行分解、具體量化,并下達(dá)給預(yù)算執(zhí)行者的過程,是預(yù)算管理的起點(diǎn),是基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)。四是預(yù)算調(diào)控,是預(yù)算執(zhí)行過程中的日?？刂坡毮?包括各項預(yù)算目標(biāo)、各級預(yù)算組織的預(yù)算協(xié)調(diào)、預(yù)算調(diào)整乃至預(yù)算監(jiān)控和仲裁。二、煤炭企業(yè)實施全面預(yù)算管理的作用(一)實施全面預(yù)算管理可以為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)提供計劃煤炭企業(yè)作為一個有機(jī)的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng),是由若干個子系統(tǒng)(職能部門)構(gòu)成的,為了實現(xiàn)企業(yè)整體的經(jīng)營目標(biāo),就必須按照目標(biāo)一致的原則明確各職能部門的具體工作目標(biāo)。預(yù)算作為計劃的數(shù)量化,不僅明確了企業(yè)一定時期的經(jīng)營總目標(biāo),而且也明確了各個部門的具體工作目標(biāo)和努力方向,為企業(yè)提供了經(jīng)營計劃的一個全面框架,因而可以調(diào)動員工的積極性,使他們在各自的職責(zé)范圍內(nèi)努力完成自身的工作目標(biāo),并最終保證企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。預(yù)算是企業(yè)成員行動的路線,它表明了企業(yè)內(nèi)部各級、各部門、各成員怎樣工作才能達(dá)成企業(yè)的總體目標(biāo),不同層次、不同單位之間預(yù)算信息的傳遞、協(xié)調(diào)可以引導(dǎo)企業(yè)的整體活動,能有效地避免無序的部門行為。(三)全面預(yù)算管理可以監(jiān)督控制各子分公司、各部門的經(jīng)濟(jì)活動全面預(yù)算管理可以通過下達(dá)預(yù)算目標(biāo)來控制和約束各部門的行為,同時通過預(yù)算執(zhí)行過程控制及時調(diào)整和糾正偏差,控制各子分公司、各部門的經(jīng)濟(jì)活動,確保年度經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。同時,實施全面預(yù)算是企業(yè)內(nèi)部控制的重要方法和手段,有利于控制企業(yè)風(fēng)險。企業(yè)可