【正文】 支撐創(chuàng)造美好未來的戰(zhàn)略支點。我們要深刻把握人才和創(chuàng)新對“重要窗口”建設(shè)的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感緊迫感，加快推進(jìn)“創(chuàng)新”建設(shè)，為開啟“千年、中華橘源、模具之都”新征程、以奔跑者姿態(tài)奮進(jìn)“時代”提供戰(zhàn)略支撐。三、激活“重要窗口”建設(shè)強(qiáng)勁引擎，以更高的水平打造活力迸發(fā)的創(chuàng)新X習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，聚焦重點問題、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，加大違紀(jì)違法行為查處力度，嚴(yán)厲打擊“微權(quán)力微腐敗”。要加強(qiáng)黨建創(chuàng)新，打造一批富有特色的黨建品牌。要推動基層黨建全面進(jìn)步全面過硬，加強(qiáng)企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道社區(qū)等各領(lǐng)域黨建。要堅持把高質(zhì)量的黨建貫穿始終，確?！爸匾翱凇苯ㄔO(shè)保持正確方向。（七）在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨走向縱深上持續(xù)發(fā)力，厚植黨的執(zhí)政根基。要以“最多跑一地”深化治理，健全區(qū)鄉(xiāng)村網(wǎng)格四級社會矛盾糾紛多元化解體系，建強(qiáng)區(qū)級中心一核中樞，統(tǒng)籌完善基層“一中心四平臺一網(wǎng)格”，積極打造“善治”信息系統(tǒng)，推動基層治理向“兩智融合”升級。推進(jìn)“瞭望哨”工程建設(shè)，深化基層網(wǎng)絡(luò)綜合治理和服務(wù)。要以“三化十二制”引領(lǐng)治理，做深做細(xì)做足做亮這個基層治理的金品牌，全面打造新時代“黨建引領(lǐng)、三治融合、全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁、源頭管事、就地了事”的基層治理格局。治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。出重拳抓好中央和省環(huán)保督察整改，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。全面開展秋冬季大氣污染綜合治理，年底前全面建成生活垃圾焚燒發(fā)電項目。大力發(fā)展文體事業(yè)，提升全民健康指數(shù)，豐富群眾精神生活。今年要爭取創(chuàng)成省教育基本現(xiàn)代化區(qū)，建成東城中心小學(xué)朱砂街校區(qū)和所公辦幼兒園，推進(jìn)所中小學(xué)和所公辦幼兒園建設(shè)。進(jìn)一步深化與同濟(jì)大學(xué)合作，實現(xiàn)的行政村達(dá)標(biāo)創(chuàng)建新時代美麗鄉(xiāng)村，打造“點上做精、連點成片、區(qū)域聯(lián)動”的美麗鄉(xiāng)村格局。精準(zhǔn)推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收工作，切實將扶貧政策和項目落實到位?！爸匾翱凇苯ㄔO(shè)具有全面性，不能有偏科、掛科現(xiàn)象，要著力補短板、疏漏洞、強(qiáng)弱項，實現(xiàn)全區(qū)域協(xié)調(diào)、全方位提升。青臺生態(tài)綠色一體化發(fā)展聯(lián)盟等重大項目真正落戶，提升對外開放的實際成效。要以“融入長三角”為重點推進(jìn)全區(qū)域開放，圍繞產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、民生三大領(lǐng)域，深化與長三角地區(qū)特別是上海、杭州、寧波等中心城市的交流對接，探索建立聯(lián)席會議制度，定期開展高層互訪。要持續(xù)深化小微金融、要素市場化配置等改革，大刀闊斧開展機(jī)關(guān)內(nèi)部改革。改革開放是發(fā)展的動力源，要充分發(fā)揮其突破和先導(dǎo)作用，努力在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，為推進(jìn)“重要窗口”建設(shè)積勢蓄能。要大力支持發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、地攤經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，以此拉動就業(yè)、吸引人氣、凝聚商氣，激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)活力，增強(qiáng)城市的吸引力。要發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，城市如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐，即便再漂亮也是“空城”。謀劃推進(jìn)重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項目，啟動閘強(qiáng)排工程。要完善城市形態(tài)，抓住中央支持“兩新一重”建設(shè)機(jī)遇，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要優(yōu)化城市布局，按照“一心兩軸三片區(qū)”總體框架，加快建設(shè)官河古道，年底前要確保貫通，打造成最能彰顯特色、歷史與現(xiàn)代交相輝映的城市核心區(qū)。這對來說，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。（三）在升級城市形態(tài)和功能上持續(xù)發(fā)力，推動城市向“二次城市化”邁進(jìn)。通過招引大項目、打造大平臺、培育大企業(yè)，厚植在智能制造、無人配送、在線研發(fā)、遠(yuǎn)程操控等領(lǐng)域的成長潛力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。以塑料制品省級改造提升試點建設(shè)為契機(jī)，以模帶塑、以塑促模，形成模具與塑料制品、機(jī)械電器、電動車及汽摩配等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。要做好“產(chǎn)業(yè)集群”文章，主動對接“”先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群培育計劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈優(yōu)鏈補鏈。從制造業(yè)起步，以實體經(jīng)濟(jì)見長，制造業(yè)是我們的本錢。作為市主城區(qū)之一，今后土地資源只會越來越少，要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在更加重要的位置，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、線上經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，開展好全民促消費、數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生活等行動，提振整體消費氛圍，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)民企與消費者的雙贏。支持企業(yè)開拓“線上+線下”市場，建立與阿里巴巴國際站的三年戰(zhàn)略合作，積極對接“一帶一路”等新興市場，培育外貿(mào)新的增長點。強(qiáng)化對企業(yè)的金融支持，大力發(fā)展普惠金融，讓企業(yè)在困難時“有飯吃”“有水喝”。要常態(tài)化推行“企管家”駐企服務(wù)模式，將“三服務(wù)”觸角延伸到“最后一公里”。當(dāng)前重點要把做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髯鳛榉€(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的著力點，以保促穩(wěn)、以穩(wěn)固進(jìn)，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。作為中國股份合作制經(jīng)濟(jì)發(fā)源地和老工業(yè)基地，民營經(jīng)濟(jì)是我們的最大優(yōu)勢、最亮特色和最重底牌。我們要高點定位，自覺將“時代”發(fā)展置于“重要窗口”建設(shè)的宏大格局中謀劃推進(jìn)，全力打造具有鮮明特質(zhì)的標(biāo)志性成果，在“重要窗口”建設(shè)中增加辨識度。二、答好“重要窗口”建設(shè)時代考卷，以更大的力度開創(chuàng)“時代”發(fā)展嶄新局面建設(shè)“重要窗口”是一張全新考卷，需要我們有新思路、新舉措、新答案。統(tǒng)籌好“全面”和“重點”的關(guān)系，各項工作都要全面過硬、各個條線都要統(tǒng)籌推進(jìn)、各個區(qū)塊都要均衡發(fā)展，全方位做好模范生。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和“兩個五年規(guī)劃”交匯的關(guān)鍵節(jié)點，習(xí)近平總書記賦予建設(shè)“重要窗口”新使命，意味著其必將是一項宏大而長遠(yuǎn)的任務(wù)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。（三）以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)干在實處，提亮工作質(zhì)量成色?！爸匾翱凇睒?biāo)注的就是最一流、最頂尖。建設(shè)新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口，每個字、每個詞都有鮮明導(dǎo)向。我們要深化對“重要窗口”的認(rèn)識，爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想排頭兵，通過學(xué)思互進(jìn)、融會貫通，進(jìn)一步讀懂其歷史深度，感知其現(xiàn)實分量，把握其未來走向，推進(jìn)思想溯源、理論走心，切實筑牢忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的思想根基。（一）以高度的政治自覺學(xué)在深處，踐行對黨絕對忠誠。一、扛起“重要窗口”建設(shè)重大使命，以更高的站位增強(qiáng)知責(zé)盡責(zé)行動自覺建設(shè)“重要窗口”，是習(xí)近平總書記賦予的重大政治任務(wù)，是的光榮和驕傲，更是的使命和擔(dān)當(dāng)。第一篇：在區(qū)委全會暨區(qū)政府全體會議上的講話同志們：這次會議的主要任務(wù)是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察重要講話精神，以及省委屆次全體（擴(kuò)大）會議、市委屆次全體（擴(kuò)大）會議精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)，以創(chuàng)新譜寫“時代”發(fā)展新篇章，奮力為“重要窗口”建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。同志們，今天，區(qū)委召開屆次全會，就是全面貫徹習(xí)近平總書記考察重要講話精神和省委、市委全會精神，全力以赴推進(jìn)“重要窗口”建設(shè)，把創(chuàng)新和人才的大旗高高舉起，以創(chuàng)新和人才引領(lǐng)未來發(fā)展，在新起點新方位上推動“時代”高質(zhì)量發(fā)展。作為“重要窗口”建設(shè)的組成部分，要進(jìn)一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，切實把思想和行動統(tǒng)一到“重要窗口”建設(shè)中來，增強(qiáng)“窗口”意識，搶抓“窗口”機(jī)遇，強(qiáng)化“窗口”擔(dān)當(dāng)，全力推動“重要窗口”建設(shè)層層深入、步步推進(jìn)、久久為功?！爸匾翱凇苯ㄔO(shè)內(nèi)涵極其豐富，是習(xí)近平總書記對一系列重要指示精神的集成升華，既貫穿發(fā)展歷史，與“八八戰(zhàn)略”“干在實處、走在前列、勇立潮頭”目標(biāo)要求一脈相承；又緊密聯(lián)系大局，賦予了“今天的”為“明天的中國”多探路、多闖關(guān)、多破題的新使命，已經(jīng)成為當(dāng)前檢驗干部忠誠度的首要政治標(biāo)準(zhǔn)。（二）以巨大的改革魄力謀在新處，激發(fā)發(fā)展動力活力?！靶聲r代”要求我們必須牢牢把握時代脈搏，做出順應(yīng)時代發(fā)展規(guī)律、符合時代發(fā)展特色的新成績；“全面展示”要求我們必須全方位挖掘亮點，不僅取得物質(zhì)上的成就，還要在理論上、制度上、精神上有所作為；“中國特色社會主義制度優(yōu)越性”要求我們必須站在國家層面打造能彰顯“中國自信”的樣板工程；“重要窗口”要求我們所做的工作必須有展示性、示范性和引領(lǐng)性。我們要拉高標(biāo)桿，以思想大解放、理念大更新為先導(dǎo)，做好謀篇布局文章，努力探索更多體制機(jī)制改革成果，推出更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，為“重要窗口”建設(shè)注入新的生機(jī)活力。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。我們要真抓實干、埋頭苦干，統(tǒng)籌好“眼前”和“長遠(yuǎn)”的關(guān)系，把打好打贏“兩戰(zhàn)”、高水平全面建成小康社會作為“重要窗口”的首場戰(zhàn)役。統(tǒng)籌好“發(fā)展”和“惠民”的關(guān)系，切實讓人民群眾在“重要窗口”建設(shè)中有更多更直接更實在的獲得感、幸福感和安全感。區(qū)委屆次全會作出“開啟‘千年、中華橘源、模具之都’新征程，以奔跑者姿態(tài)奮進(jìn)‘時代’”決策部署，這既是未來發(fā)展的指向標(biāo)，也是深度參與“重要窗口”建設(shè)的主戰(zhàn)場。（一）在做好“六穩(wěn)”“六保”工作上持續(xù)發(fā)力，爭創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。要體現(xiàn)先行示范，自覺扛起推動再創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)新輝煌的大旗。要打好穩(wěn)企業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)，企業(yè)穩(wěn)就是就業(yè)穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、社會穩(wěn)。認(rèn)真落實減稅降費等各項惠企政策，推動“兩直”資金全面快速兌現(xiàn)到位。要打好穩(wěn)外貿(mào)突圍戰(zhàn)，加大政策激勵力度，做大做強(qiáng)外貿(mào)服務(wù)平臺，引進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)。要打好擴(kuò)內(nèi)需主動戰(zhàn)，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)區(qū)外兩個市場，積極打開內(nèi)銷市場，全面嵌入國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局。（二）在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力和穩(wěn)定性上持續(xù)發(fā)力，構(gòu)筑先進(jìn)制造業(yè)高地。要堅持實業(yè)為本、工業(yè)立區(qū)不動搖，把疫情帶來的產(chǎn)業(yè)變局轉(zhuǎn)化為倒逼升級之機(jī)、開拓市場之機(jī)和彎道超車之機(jī)，推動制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升。圍繞打造模塑千億產(chǎn)業(yè)集群這一核心，穩(wěn)住注塑模具、汽車模具等優(yōu)勢品種，拓展復(fù)合材料模具、鑄鍛沖壓模具、醫(yī)療器械高精尖模具規(guī)模。要做好“產(chǎn)業(yè)培育”文章，發(fā)揮我區(qū)在醫(yī)藥化工、智能納米材料、OLED光電材料等產(chǎn)業(yè)方面的先發(fā)優(yōu)勢，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料等產(chǎn)業(yè)。要做好“產(chǎn)業(yè)融合”文章，積極培育與先進(jìn)制造業(yè)相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流、科技金融、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互融合、互促互進(jìn)、兩翼齊飛的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。當(dāng)前，中國城市發(fā)展已進(jìn)入“二次城市化”階段，人口從一次城鎮(zhèn)化由鄉(xiāng)到城流動，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘兄g的流動。要增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，主動參與大灣區(qū)、大都市區(qū)建設(shè)，努力在全市域“二次城市化”格局中提升的首位度和吸引力。推動中心城區(qū)向外圍拓展，重點推進(jìn)區(qū)塊開發(fā)，促進(jìn)與市區(qū)及各縣市區(qū)互聯(lián)互通，拓寬城市發(fā)展空間。加快等重大交通項目，啟動等一批城市快速路建設(shè)。以迎接全國文明城市復(fù)審為契機(jī)，加快城村雙改，推進(jìn)個美麗城市項目建設(shè)，改善城市環(huán)境面貌。要堅持產(chǎn)城融合理念，實現(xiàn)城市化與產(chǎn)業(yè)化的良性互動。（四）在放大改革開放乘數(shù)效應(yīng)上持續(xù)發(fā)力，積蓄體制機(jī)制新優(yōu)勢。要以“最多跑一次”改革為支點撬動全領(lǐng)域改革，把“最多跑一次”改革理念融入各項工作，深化標(biāo)準(zhǔn)地“最多天”、便民利企“一件事”等改革，推動“無證明化”向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸、公共服務(wù)職能向基層便民服務(wù)中心延伸。力爭更多改革項目列為國家級、部省級改革試點。要主動承接長三角優(yōu)質(zhì)資源的溢出效應(yīng)和輻射效應(yīng)，推動上海鋼聯(lián)、新民（五）在破解發(fā)展不平衡不充分問題上持續(xù)發(fā)力，塑造全域共建共享格局。要堅持城市和鄉(xiāng)村一體共進(jìn)，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做大做強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，打響“中華橘源”金品牌。要堅持經(jīng)濟(jì)和民生一體提升，加快補齊民生事業(yè)短板。加快區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心項目，推進(jìn)北城、西城、高橋等基層衛(wèi)生服務(wù)中心新改擴(kuò)建及紅豆杉、安頤等優(yōu)質(zhì)民營養(yǎng)老項目。要堅持發(fā)展和保護(hù)一體用力，堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要扎實開展“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建和農(nóng)村生活污水治理工程，加快實施濕地工程，確保長潭水庫水質(zhì)穩(wěn)步提升。（六）在深化“兩智融合”上持續(xù)發(fā)力，打造基層治理現(xiàn)代化的樣板。參與“重要窗口”建設(shè)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化是題中之義，要充分發(fā)揮優(yōu)勢、繼續(xù)走在前列。要以文化促進(jìn)治理，深入培育和踐行社會主義核心價值觀，深化拓展新時代文明實踐工作。推動“和文化”建設(shè)融入基層治理領(lǐng)域，打造崇和向善、風(fēng)清氣朗的濃厚氛圍。要以“平安”建設(shè)檢驗治理，深入開展安全風(fēng)險“排查整治季”專項行動，確保發(fā)現(xiàn)隱患全面徹底整改到位，實現(xiàn)平安“十四連創(chuàng)”，為“重要窗口”建設(shè)保駕護(hù)航。黨的領(lǐng)導(dǎo)是“重要窗口”建設(shè)的根本保障。要推動不忘初心、牢記使命制度落地落實，將主題教育期間出現(xiàn)的好經(jīng)驗好做法以制度形式固化下來，常態(tài)化開展學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實，將黨的思想理論優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為堅守初心使命的不竭動力，著力提升黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力。聚焦打好村級組織換屆攻堅戰(zhàn)，持續(xù)深化“固本強(qiáng)基”專項行動，嚴(yán)格把關(guān)“一肩挑”人選，真正將靠得住、有本事、肯干事、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才充實到村級組織班子。要推動清廉建設(shè)取得更大成效，堅定不移執(zhí)行好中央八項規(guī)定和省市委實施辦法。要充分發(fā)揮政治巡察“利劍”作用，切實做好巡視巡察整改“后半篇文章”，為“重要窗口”建設(shè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。面對世界百年未有之大變局，謀求發(fā)展最大挑戰(zhàn)在人才和創(chuàng)新，最大機(jī)遇也在人才和創(chuàng)新?！翱苿?chuàng)帶”已初見雛形，具備了向更高能級發(fā)展的基礎(chǔ)和可能。具體實施“三個五”計劃：（一）把“五個地”作為“科創(chuàng)帶”的戰(zhàn)略目標(biāo)。加大引才力度，提升留才溫度，為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供更多機(jī)會、搭建更大舞臺，讓天下英才“近者悅、遠(yuǎn)者來”。堅持外引內(nèi)育，持續(xù)建強(qiáng)現(xiàn)有科創(chuàng)平臺，深化與國內(nèi)外高?？蒲性核献?，共同搭建一批高能級產(chǎn)學(xué)研平臺，實現(xiàn)“筑得良巢引鳳來”。點燃全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，勇立改革潮頭，勇攀科技高峰，努力搶占科技制高點，讓創(chuàng)新源泉如之水奔涌不止。依托沿線堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)提供實踐基地，把最新科研成果轉(zhuǎn)化成高效益的生產(chǎn)能力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)攀高升級。摒棄“就產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就城市發(fā)展城市”舊理念，突出“三生”融合，優(yōu)化空間布局，以宜居環(huán)境吸引企業(yè)和人才集聚，以企業(yè)和人才創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提能。（二）把“五大板塊”作為“科創(chuàng)帶”的建設(shè)重點。二是江北板塊，要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的新興業(yè)態(tài)，打造現(xiàn)代濱水商務(wù)區(qū)。四是馬鞍山板塊，要依托獨特的水岸資源、山地資源，構(gòu)建具有景觀效益的城市空間，吸引文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動文化創(chuàng)意與傳統(tǒng)制造業(yè)、現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度耦合，打造綠色創(chuàng)意樂活區(qū)。（三）把“五大行動”作為“科創(chuàng)帶”的實施路徑。積極落實人才新政，大力實施“鯤鵬計劃”，確保全年新增國家級、省級領(lǐng)軍人才名以上，省級海外工程師名以上，實現(xiàn)全球頂尖人才零的突破。探索建立競爭性人才使用機(jī)制，推行重大科技創(chuàng)新項目“揭榜掛帥