【正文】 研院所的合作；努力在上海設(shè)立各種平臺(tái)窗口；認(rèn)真做好生態(tài)旅游的規(guī)劃和宣傳等工作，推進(jìn)人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目的合作，借梯登高，借智生財(cái)，借力發(fā)展。下半年，要在積極參加市舉辦的接軌上?；顒?dòng)的同時(shí)，舉辦好’～xx接軌上?；顒?dòng)?？傮w思路是，逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、生產(chǎn)力布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障體系建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)。二是要全面實(shí)施“十萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)就業(yè)新格局。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展的要求，抓好新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化行政村規(guī)模設(shè)置。進(jìn)一步要深化教育體制改革，加快發(fā)展民辦教育，積極推進(jìn)幼兒教育社會(huì)化進(jìn)程，大力改善教育事業(yè)發(fā)展條件，重點(diǎn)抓好湖師附小、實(shí)驗(yàn)幼兒園等搬遷新建工程建設(shè)，打響優(yōu)質(zhì)教育品牌，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，提升教育整體水平，使我區(qū)老百姓享受更多的優(yōu)質(zhì)教育資源。五是要進(jìn)一步研究西部山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，推進(jìn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。以確?！叭齻€(gè)不發(fā)生”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全省同類地區(qū)較低水平”、力爭(zhēng)“五個(gè)位居全市前列”為目標(biāo)，健全體系，強(qiáng)化基層，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，大力開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、“平安村”、“平安社區(qū)”等各類平安創(chuàng)建活動(dòng)，為打造“平安xx”奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)，努力把我區(qū)建設(shè)成為社會(huì)穩(wěn)定的平安區(qū)。二要強(qiáng)化基層。建立健全打防并舉、專群結(jié)合的防控機(jī)制，致力于保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪，致力于維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。要認(rèn)真做好市長(zhǎng)熱線電話辦理工作，健全工作網(wǎng)絡(luò)，提高辦理質(zhì)量，切實(shí)解決一些土地征用、拆遷安置、環(huán)境污染等事關(guān)群眾切實(shí)利益的實(shí)際問題。中央的宏觀調(diào)控是為了落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，遏制盲目的低水平擴(kuò)張，提高資源要素的利用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。三是要正確處理好擴(kuò)大總量和提高質(zhì)量的關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)涵就是統(tǒng)籌發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展是指導(dǎo)我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。國家宏觀調(diào)控政策對(duì)加快發(fā)展提出了更高的要求。六是要正確處理好加快發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。三、勤廉嚴(yán)謹(jǐn)，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的政府。“樂民之樂、民亦樂其樂；憂民之憂，民亦憂其憂”，只要你心里想著老百姓，真心誠意為人民群眾做好事，老百姓就惦記你、信任你、支持和擁護(hù)你。今年的8件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，區(qū)政府已在區(qū)一屆人大二次會(huì)議上向全區(qū)人民作了莊嚴(yán)的承諾。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和提高人民生活水平的階段性任務(wù)統(tǒng)一起來，從社區(qū)建設(shè)、就業(yè)和社會(huì)保障、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、利益保障、社會(huì)穩(wěn)定等群眾最關(guān)心的具體事項(xiàng)入手，采取實(shí)事項(xiàng)目公眾征詢、社會(huì)公示、專家咨詢等多種形式，廣泛聽取群眾意見，每年排出一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目，認(rèn)認(rèn)真真辦好每一件實(shí)事，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中讓人民群眾得到更多實(shí)惠。一是要牢固樹立機(jī)遇意識(shí)。三是要牢固樹立拼搏意識(shí)。要倍加維護(hù)團(tuán)結(jié)。要依法向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)決議，自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真做好人大代表建議、意見辦理工作。區(qū)政府是一個(gè)有機(jī)整體，政府各部門必須牢固樹立“全區(qū)一盤棋”、“一榮俱榮、一損俱損”的觀念，把加快xx發(fā)展作為份內(nèi)事，認(rèn)真執(zhí)行好區(qū)委、區(qū)政府的決策、部署，凡是事關(guān)全區(qū)發(fā)展的事，不分你我，都要從有利于加快發(fā)展的角度，從各自職能出發(fā)，既要按照各自工作職責(zé)，分工抓好落實(shí)，又要相互配合、相互支持，合心合力，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。一是要嚴(yán)于自律、嚴(yán)格要求，切實(shí)把好廉政關(guān)。這個(gè)觀點(diǎn)延伸到我們領(lǐng)導(dǎo)干部頭上可以叫毀滅。第一，要保持清醒的頭腦和健康的心態(tài)。頭腦清醒了，私欲克制了，就能筑牢防腐拒變的思想防線，有效地防范不正之風(fēng)的侵襲，使自己立于不敗之地。歐洲大作家大仲馬說過：沒有任何東西比秘密更能損害民主和公正。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)深化行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短審批時(shí)限；要進(jìn)一步完善區(qū)行政服務(wù)中心功能，改進(jìn)投資項(xiàng)目全程代理服務(wù)，加快電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，積極推行公文網(wǎng)上行，提高行政效率。從我區(qū)現(xiàn)狀來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門的辦公室建設(shè)還存在機(jī)構(gòu)不全、力量薄弱、職責(zé)不清、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈等問題。下面，我講三個(gè)方面的意見：一、對(duì)今年上半年工作的基本估價(jià)今年上半年，全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)委一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和區(qū)一屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力克服宏觀政策趨緊、要素瓶頸制約嚴(yán)重等困難，知難而上，破難而進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過半”。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位快速增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高，新增規(guī)模以上企業(yè)36家，總數(shù)達(dá)到211家，、 億元、%、%、38%和42%；，%，%。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展。三是第三產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好?？朔谫Y趨緊、開發(fā)區(qū)清理整頓帶來的資金、土地等要素制約加劇的困難，進(jìn)一步加大工作力度，積極拓展融資渠道，千方百計(jì)籌集建設(shè)資金，加快推進(jìn)東部新區(qū)建設(shè)。上半年，竣工項(xiàng)目達(dá)到121項(xiàng)、在建項(xiàng)目109項(xiàng)、已簽約項(xiàng)目32項(xiàng)、。上半年，累計(jì)新批外商投資及增資項(xiàng)目25個(gè)，協(xié)議外資14042萬美元、%%，協(xié)議外資和實(shí)到外資分別暫列全市第三位和第一位，市目標(biāo)完成進(jìn)度暫居全市首位；其中總投資超千萬美元項(xiàng)目12個(gè)，完成計(jì)劃75%；，同比增長(zhǎng)106%。三是外貿(mào)出口有所增長(zhǎng)。街道社區(qū)硬件設(shè)施不斷完善，已規(guī)劃落實(shí)10個(gè)社區(qū)辦公活動(dòng)用房和3個(gè)社區(qū)的封閉式改造，2個(gè)老社區(qū)綜合整治已進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，樓道白化5萬平方米，新增綠化4萬平方米。實(shí)施困難群眾救助工作深入開展，最低生活保障人數(shù)達(dá)到5693人，幫助500名家庭困難學(xué)生就學(xué)，救助特困群眾162戶，51戶特困群眾危房改造已開工建設(shè)。認(rèn)真開展《環(huán)境?！泛拖嚓P(guān)法律的執(zhí)法大檢查，實(shí)行環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處違法企業(yè)19家。這些成績(jī)的取得離不開市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開區(qū)人大及常委會(huì)、政協(xié)工委的支持、監(jiān)督，離不開全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門對(duì)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的支持和幫助是分不開的。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展不快，素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性、機(jī)制性矛盾仍比較突出。四是東西部地區(qū)發(fā)展不平衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)還很重。少數(shù)部門和領(lǐng)導(dǎo)思想還不夠解放，抓經(jīng)濟(jì)工作的思路還不寬，指導(dǎo)工作的措施還不多，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)還不強(qiáng)，拖拉推諉、畏難情緒還不同程度的存在。6月28日，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)集體來我區(qū)調(diào)研，明確指出“xx區(qū)是中心城市的核心區(qū)，是中心城區(qū)東擴(kuò)的主要建設(shè)者，是市區(qū)乃至全市經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極，一定要緊緊圍繞‘建設(shè)大城市，實(shí)現(xiàn)新跨越’的奮斗目標(biāo)，爭(zhēng)做加快對(duì)外開放的先行區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)、集聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的中心區(qū)，努力建成工業(yè)強(qiáng)、商貿(mào)活、農(nóng)業(yè)優(yōu)，融先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、特色農(nóng)業(yè)、旅游休閑為一體，功能完備、生態(tài)優(yōu)良、社會(huì)文明、最宜人居住和創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化新城區(qū)”。集聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的中心區(qū)，就是要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重，在企業(yè)裝備水平、主。對(duì)外開放的先行區(qū)，就是要進(jìn)一步拓寬對(duì)外開放領(lǐng)域，實(shí)行一二三產(chǎn)業(yè)全方位開放，提高招商引資數(shù)量和質(zhì)量，在接軌上海、參與杭州灣產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目對(duì)接上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，充分發(fā)揮開放型經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、吸納就業(yè)、產(chǎn)業(yè)配套、提高裝備、增加稅收等方面的帶動(dòng)促進(jìn)作用。二、咬定目標(biāo)，奮力拼搏，確保今年目標(biāo)任務(wù)順利完成上半年，我們遇到的困難比預(yù)料的大，取得的成績(jī)比預(yù)計(jì)的好。受國家宏觀調(diào)控、區(qū)位條件和工業(yè)平臺(tái)等因素的影響，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政收入等方面與東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距在繼續(xù)拉大。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素制約日趨突出。但是，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的問題和困難：一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)，在“勇爭(zhēng)第一”中的優(yōu)勢(shì)尚不明顯。扎實(shí)開展“知難而上、破難而進(jìn)、加快發(fā)展”解放思想大討論暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，全面推行政務(wù)公開制度，實(shí)施建設(shè)投資項(xiàng)目全程代理服務(wù)制，機(jī)關(guān)效能明顯提高，政府服務(wù)有新的改善。依法行政工作扎實(shí)推進(jìn)?；A(chǔ)教育穩(wěn)步發(fā)展，%，%，%，%；辦學(xué)體制改革不斷深化，新增民辦教育機(jī)構(gòu)4家；教育資源整合步伐加快，八里店社區(qū)小學(xué)、織里鎮(zhèn)九年制學(xué)校、實(shí)驗(yàn)幼兒園、湖師附小等學(xué)校新建工程前期準(zhǔn)備工作有序開展；采取積極有效措施，切實(shí)保障“三殘”兒童少年、外來務(wù)工人員子女、貧困家庭學(xué)生享受平等就學(xué)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。以項(xiàng)目接軌為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化與上海盧灣區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，—盧灣工業(yè)園已啟動(dòng)建設(shè)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正在抓緊編制中，道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。一是招商引資難中有進(jìn)。xx大道等道路、橋梁建設(shè)全面鋪開，318國道八里店沿線景觀整治工程已完成綠化帶建設(shè)3公里，、八里店9平方公里的工業(yè)平臺(tái)正在加快推進(jìn)。%，其中織里童裝市場(chǎng)和棉布市場(chǎng)成交額47億元。五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，溫氏肉雞產(chǎn)業(yè)克服禽流感帶來的不利影響實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，養(yǎng)殖戶達(dá)到393戶，飼養(yǎng)量達(dá)到483萬羽，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜面積超過8000畝，省級(jí)草龜種苗基地已啟動(dòng)建設(shè)，全區(qū)龜鱉飼養(yǎng)量達(dá)到2459萬只，2個(gè)萬畝森林食品基地建設(shè)進(jìn)展順利。企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破，美欣達(dá)公司股票發(fā)行申請(qǐng)獲中國證監(jiān)會(huì)審核通過。、,%和 %。具體反映在五個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持強(qiáng)勁增勢(shì)。同志們：下半年的各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們一定要咬定全年目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持加快發(fā)展不松勁，抓緊各項(xiàng)工作不停步，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。三是要高度重視政府系統(tǒng)辦公室建設(shè)。二是要全面貫徹實(shí)施行政許可法，提高機(jī)關(guān)效能。在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的背景下，需要我們各級(jí)干部增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，帶頭依法行政、依法決策，依法辦事，從溫總理學(xué)習(xí)《行政許可法》后說的“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”這句話，讓我們看到了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)今天建立一個(gè)現(xiàn)代公共服務(wù)型法治政府的輪廓。香港一位作家對(duì)錢多、錢少的苦與樂有一段名言：口袋里沒有錢，心里也沒有錢的人不算苦；口袋里沒有錢，存折里也沒有錢，但心里裝著錢的人最苦；口袋里有錢，銀行里有更多的錢，但心里卻沒有錢的人最幸福。追名逐利者，最終沒有好下場(chǎng)；貪得無厭者，必然走向毀滅?，F(xiàn)在，老百姓把～比作社會(huì)的“糖尿病”，這里有三層意思。要倍加勤廉嚴(yán)謹(jǐn)。要積極支持政協(xié)工委履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，全力維護(hù)好各大班子團(tuán)結(jié)，切實(shí)做到合心合力合拍。一是要維護(hù)好各大班子團(tuán)結(jié)。特別是對(duì)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要逐項(xiàng)對(duì)照，全面盤點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)。二是要牢固樹立爭(zhēng)先意識(shí)。要倍加努力工作。各責(zé)任部門要把為民辦實(shí)事項(xiàng)目作為一項(xiàng)德政工程、民心工程來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加大工作力度，做到一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)，真正把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)，確保向人民群眾交上一份滿意的答卷，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。當(dāng)前就我區(qū)來講，要認(rèn)真研究以下幾個(gè)問題：一是如何妥善處理失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題；二是如何使農(nóng)民勞動(dòng)力充分就業(yè)問題；三是如何完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度問題；四是如何保護(hù)外來務(wù)工人員、婦女、兒童和弱勢(shì)群體的合法權(quán)益問題；五是如何強(qiáng)化社會(huì)治安，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感問題。始終把人民群眾的冷暖安危放在首位，高度關(guān)注民生，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的具體行動(dòng)，也是實(shí)現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求。當(dāng)前，我門正處在加快發(fā)展、改革攻堅(jiān)、利益調(diào)整、矛盾多發(fā)、法制完善的重要時(shí)期，“四個(gè)多樣化”趨勢(shì)的日益明顯，特別是我區(qū)新區(qū)大建設(shè)、園區(qū)大開發(fā)和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的快速推進(jìn)，因征地拆遷、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等方面引發(fā)的群體性事件不斷增多。一方面，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，根據(jù)省、市將采取適度提高用地“雙控”指標(biāo)、降低企業(yè)綠化率、依法加大拋荒閑置土地處置力度等措施的要求，進(jìn)一步鞏固土地市場(chǎng)秩序清理整頓成果，加強(qiáng)土地管理，規(guī)范政府行為。同時(shí)，又要統(tǒng)籌抓好城市社區(qū)建設(shè)、文教衛(wèi)生事業(yè)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、就業(yè)和社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)城市和農(nóng)村相互促進(jìn)的一體化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口資源環(huán)境和諧統(tǒng)一的協(xié)調(diào)發(fā)展，三個(gè)文明建設(shè)相輔相成的全面發(fā)展。因此，我們要在引外資、聚內(nèi)資、活民資，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，高度重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地集約利用、提高裝備水平、提升勞動(dòng)者素質(zhì)等問題，把提高質(zhì)量貫穿于工業(yè)技改、招商引資等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，從而提升我區(qū)的綜合實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。二是要正確處理好立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。因此，在工作中我們務(wù)必要正確把握和處理好六個(gè)關(guān)系：一是要正確處理好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和搶抓機(jī)遇的關(guān)系。四要落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持矛盾糾紛的集中排查和經(jīng)常性化解相結(jié)合，注重不穩(wěn)定因素的源頭治理和標(biāo)本兼治，進(jìn)一步提高基層化解和處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的能力和水平。從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，初步構(gòu)建起綜治網(wǎng)絡(luò)、矛盾疏導(dǎo)化解、治安防控體系、社會(huì)管理服務(wù)、信訪工作處理、法制服務(wù)保障等“六大體系”。同時(shí)，要合理開發(fā)和利用資源，加快生態(tài)鎮(zhèn)、村建設(shè)步伐，進(jìn)一步凸現(xiàn)西部山區(qū)的生態(tài)特色，形成西部山區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)，落實(shí)好城鄉(xiāng)最低生活保障制度，農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到80%，全面完成51戶特困群眾危房改造，幫助1500名困難學(xué)生就學(xué)。下半年，要把八里店社區(qū)建設(shè)作為重中之重，千方百計(jì)加快工程建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保年底交付使用。確保全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬人，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)格局，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是要切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)，全面提升街道社區(qū)管理水平。以城鄉(xiāng)一體化為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要在抓緊編制完成園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、控制性詳規(guī)等規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)園區(qū)道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要重視做好項(xiàng)目引進(jìn)工作，大力引進(jìn)科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、對(duì)我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目，充分發(fā)揮園區(qū)的帶動(dòng)、示范和輻射作用。一是要積極開展產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目合作。在主動(dòng)參與上海盧灣經(jīng)貿(mào)協(xié)作與交流上，我區(qū)已經(jīng)有了良好開端和實(shí)質(zhì)進(jìn)展，但在有些問題上還要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。四是要強(qiáng)化服務(wù)。二是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)。原因是多方面的，其中加工貿(mào)易這條“短腿”的突現(xiàn)是增幅不快的主要原因。三是要提高招商質(zhì)量。尤其要針對(duì)內(nèi)資難度更大的情況，采取有效措施，切實(shí)加大引