【正文】 發(fā)展過程中存在的問題與解決之道，以期科技型農民專業(yè)合作社在發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時，更好地規(guī)避和解決發(fā)展中的問題，促進科技型農民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。農業(yè)高新技術的迅速發(fā)展，使農業(yè)科技產業(yè)不僅成為國際競爭的焦點，也成為地區(qū)經濟發(fā)展的重要推動因素。“村官”的人才優(yōu)勢為當地合作社的發(fā)展出謀劃策。，提高合作社管理能力。（三）提高合作社人員素質，提高農民基本素質。適當降低貸款利率，簡化信貸手續(xù)，開展聯合授信，專門為轄內農民專業(yè)合作社量身定做信貸產品，解決合作社抵押資產不足問題，使合作社能夠以較低的利率順利貸到發(fā)展資金。（二）采取多種手段解決資金困難問題，各級政府可以適當增加財政扶持資金和項目數量，把合作社作為黨和政府扶持農業(yè)、農村的重要對象，樹立扶持合作社就是扶持農村、扶持農民的思想，增加扶持力度。針對一社一品，一社多品，合作社規(guī)模太小，品牌知名度不高，品牌互相貶低的局面，應努力引導合作社以產業(yè)為依托、以市場為導向、以品牌為紐帶、以產權重組為輔助，建立區(qū)域性的聯動組織，防止惡性競爭。篩選一批規(guī)模合作社進行重點扶持，形成一批有較大的投入，擁有較強種子研發(fā)實力，較強產業(yè)帶動能力和深加工水平，規(guī)范；完善的骨干合作社，使之成為農業(yè)產業(yè)發(fā)展的支柱。第三，專業(yè)合作社社員科技知識欠缺，專業(yè)水平低，影響了農產品科技含量的提高。第一，專業(yè)合作社的發(fā)展需要組織管理人員有組織管理，統籌協調，對外交往等方面的知識和能力，但現實中農民帶頭人大多數綜合素質不高，適應市場經濟的意識和能力不強，管理水平低，且缺乏創(chuàng)新能力。同時，部分合作社成員長期拖欠農村信用社貸款，有不良信用記錄，不具備評級授信條件，難以繼續(xù)得到信用社貸款支持。由于地方財政和農村信用社資金不夠寬裕，致使對農民專業(yè)合作社的有關扶持資金和信貸資金難以及時、足額到位。在農業(yè)合作社發(fā)展過程中，同樣面臨這樣的問題。三、省農業(yè)合作社面臨的問題。大部分合作社在市場價格收購農產品的基礎上，實行“二次返利”——即年終可分配盈余的60%按交易額返還給社員，使社員分享加工銷售環(huán)節(jié)的收益；合作社通過開展生產技術培訓、實行標準化生產，實施品牌戰(zhàn)略，集中開發(fā)市場，按訂單組織生產，統一收購銷售社員產品，降低了農產品生產風險和銷售風險。同時，農民專業(yè)合作社能夠有效地降低生產交易成本、保證農產品生產和銷售，增加農民收入。，提高了農民收入水平。農民專業(yè)合作社把農民組織起來，不是簡單的生產合作，而是產加銷一體化的合作，不但能把農產品賣出去，而且還能賣出個好價錢，同時，還可以利用農民專業(yè)合作社組織優(yōu)勢，較好地實施農業(yè)標準化，建立農產品的質量和安全保障體系，破解國外“綠色壁壘”，打開國際市場。隨著合作社的不斷發(fā)展壯大，經營范圍開始從原先的生產銷售逐步向生產、加工、銷售一體化的方向發(fā)展，使農民有機會分享加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤，促進了當地主導產業(yè)的發(fā)展。省農民正是通過合作社實現了聯合，提高了自身進入市場的組織化程度。組織起來，走向合作，提高農民進入市場的組織化程度，是當今農業(yè)發(fā)展的必然選擇。其中有140個合作社取得了無公害農產品、綠色食品和有機食品認證，150個合作社進行了商標注冊，農民合作社的市場經營主體作用日益凸顯。就其涉及領域來看，種植業(yè)占38%，養(yǎng)殖業(yè)占43%，農產品加工占3%，農資購銷、技術支持、倉儲運輸等服務類占12%，其他如沼氣合作社、旅游合作社占4%。截至目前，全省1301個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起了農民專業(yè)合作社，經省工商部門注冊登記的各類農民專業(yè)合作社數量已達4790個，占到全國總數的18%，位居全國第一。一、省農業(yè)合作社發(fā)展現狀自11月開始，省在全國率先給予農民專業(yè)合作社法人注冊登記，從而使其確立了市場主體地位。第一篇：農業(yè)合作社發(fā)展現狀、問題與對策研究合作社作為一種組織農業(yè)生產經營的有效制度安排，在推動農業(yè)發(fā)展、促進農民增收等過程中發(fā)揮了重要作用。近年來，省農業(yè)合作社發(fā)展迅速，初步解決了千家萬戶小生產與千變萬化大市場之間的矛盾，提升了農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平，挖掘了農業(yè)增收潛力，增強了農戶和農業(yè)的市場競爭能力。起，省財政每年預算安排500萬元專項資金扶持農民合作社的發(fā)展，各市縣也都安排了相應的配套資金加入其中，包括在信貸、稅收、工商登記等方面予以扶持，有效推動了農民專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展。；合作社帶動農戶90萬戶，占到全省總農戶數的17%。據統計，省農民專業(yè)合作社社員人均純收入達4387元，高出20%。二、省農業(yè)合作社發(fā)揮的作用。農民專業(yè)合作社大多從起步時規(guī)模比較小、單純在生產領域合作逐步向生產、流通、加工等領域合作轉變，絕大多數農民專業(yè)合作社實行了統一農資供應、統一質量標準、統一標準化生產、統一品牌包裝、統一市場營銷，形成了專業(yè)化生產、區(qū)域化布局、企業(yè)化管理、社會化服務的生產經營格局。如，偏關縣峪佳馬鈴薯合作社有社員76人，種植馬鈴薯1520畝，每戶種植面積達20畝，由于合作社的產前、產中、產后服務，產量達380萬斤，僅此一項平均每戶純收入11375元，而且合作社的建立和發(fā)展，影響、帶動了全鄉(xiāng)馬鈴薯產業(yè)的延伸和發(fā)展，全鄉(xiāng)43700畝耕地，種植馬鈴薯面積就達到了11700畝，占到總面積的近三分之一。農業(yè)進入新階段后，農產品的競爭不再是單純的價格競爭，而是品牌、科技、質量和服務等的綜合競爭。據了解，省沁源縣林峰小雜糧合作社利用莜麥、蕎麥、豆類、黃花菜等土特產品獲得國家綠色產品認證的品牌效應，生產銷售10余種小雜糧，年生產能力達到6000噸，產值達5000萬元。農民專業(yè)合作組織的興起，吸引了一批各行業(yè)經濟能人、致富能手的加入，發(fā)揮其了解市場、開拓市場的優(yōu)勢，組織會員根據市場需求發(fā)展生產，有效地避免了會員生產經營的盲目性和隨意性，促進了農戶的專業(yè)化分工分業(yè)，較好地實現了小生產與大市場的順利對接。合作社統一采購供應農資、種苗，統一銷售農產品，并向社員提供免費的技術指導，避免生產過程中不必要的損失，降低了農產品生產交易成本。在合作社的帶動下，社員增收明顯。農業(yè)產業(yè)鏈短，農產品附加值低，產業(yè)化經營程度低等問題一直以來都是阻礙農業(yè)發(fā)展的根本問題。省農業(yè)合作社經過這些年的發(fā)展已有少數合作社成功地建立了自身的產業(yè)鏈，實現了生產、加工、銷售一體化經營，但是整個省農業(yè)合作社整體發(fā)展水平還不高，絕大部分合作社結構松散，以解決初級農產品銷售為主要目的，沒有形成自身的產業(yè)鏈，產業(yè)化程度很低，需要通過各種措施加以扶持，以提高合作社產業(yè)化經營程度，幫助其提高市場競爭能力。當前，資金短缺、貸款難等問題制約著農業(yè)合作社的發(fā)展。特別是農村信用社由于受存貸比例、備付率等指標的限制和資金實力不夠寬裕因素的制約，使得部分項目和產業(yè)的貸款不能迅速、足額發(fā)放到位。，人才缺乏。第二，專業(yè)合作社需要有一批有較高文化知識，懂技術、會管理，市場開拓能力強的復合型人才，而組織中缺乏這種人才，從而導致對政府部門的依賴性增強，制約了農村專業(yè)合作組織的創(chuàng)新和發(fā)展。四、進一步發(fā)展農業(yè)合作社的對策建議（一）提高合作社產業(yè)化經營程度由于合作社數量多、規(guī)模小，自身發(fā)展能力不強，快速提高產業(yè)化經營程度主要有以下幾種途徑：一是扶持部分龍頭合作社，做大做強產業(yè)規(guī)模。二是探索開展合作社之間的資源整合和聯合。如積極探索“公司＋合作社＋農戶”復合的經營體制、加強縣級農民專業(yè)合作社聯合會建設、成立市級農民專業(yè)合作社聯合會等，以完善現代農業(yè)產業(yè)組織體系。，實行信貸優(yōu)惠政策。，工商資本的注入不僅可以迅速解決合作社資金問題，而且還能幫助打開農產品市場，助推合作社進一步發(fā)展壯大。鼓勵合作社人員主動學習，主動向專家咨詢，提高社員專業(yè)生產技術。由各級農經系統組織培訓，開展生產技術知識、管理知識學習，形成一支優(yōu)秀的合作社人才隊伍。第二篇：科技型農民專業(yè)合作社發(fā)展現狀問題與對策研究科技型農民專業(yè)合作社發(fā)展現狀、問題與對策研究——以湖南隆平高科種糧專業(yè)合作社為例謝歡歡[摘要]：21 世紀以來，農業(yè)科技產業(yè)化的全球化趨勢日益顯現，已成為提升國家競爭力的強大動力。加快發(fā)展我國農業(yè)科技產業(yè)化，既是培育農業(yè)和農村經濟技術創(chuàng)新增長點的重要途徑，也是建設社會主義新農村的必然選擇。[關鍵詞]：農業(yè)科技；科技型農民專業(yè)合作社；農業(yè)發(fā)展；科技進步農村科技型專業(yè)合作社是指一種在政府引導下，農民自發(fā)組織、自愿入股，以農業(yè)科技服務為主，提供產前、產中、產后全方位農業(yè)科技服務的新型互助合作組織。2012中央一號文件指出：實現農業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展，長期確保農產品有效供給，根本出路在科技，農業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現代農業(yè)建設的決定力量。為此，我們以隆平高科種糧專業(yè)合作社為例（以下簡稱湖南“隆平糧社”），分析科技型農民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題，并提出對策建議，以推動科技型專業(yè)合作社的健康快速發(fā)展。湖南隆平高科種糧專業(yè)合作社為了延伸產業(yè)鏈，發(fā)揮糧食產業(yè)開發(fā)的優(yōu)勢