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醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見(jiàn)-展示頁(yè)

2024-11-04 18:29本頁(yè)面
  

【正文】 鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金分別按各縣(市、區(qū))上年度三項(xiàng)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入的5%上解,全市累計(jì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金總額達(dá)到全市上年度基金預(yù)算支出總數(shù)的20%后暫停上解,低于20%時(shí)恢復(fù)上解;工傷保險(xiǎn)按各縣(市、區(qū))上年度工傷保險(xiǎn)基金收入預(yù)算總數(shù)的10%上解,調(diào)劑金總額達(dá)到全市上年度基金收入預(yù)算總數(shù)的50%后暫停上解,低于50%時(shí)恢復(fù)上解。市級(jí)在社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶下分別設(shè)立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金專(zhuān)帳,編制和執(zhí)行基金預(yù)算時(shí)增設(shè)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金項(xiàng)目,實(shí)行“收支兩條線”管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,接受審計(jì)監(jiān)督。縣(市、區(qū))基金實(shí)際收入超過(guò)基金收入預(yù)算的,超過(guò)的部分計(jì)入基金累計(jì)結(jié)余;縣(市、區(qū))基金實(shí)際支出少于基金支出預(yù)算形成的結(jié)余,也計(jì)入基金累計(jì)結(jié)余。縣(市、區(qū))統(tǒng)籌基金累計(jì)有結(jié)余的,可從其結(jié)余中墊付,在下一年度的財(cái)政支出預(yù)算中安排歸還;統(tǒng)籌基金累計(jì)無(wú)結(jié)余的,從縣(市、區(qū))財(cái)政支出預(yù)算中安排支付。第十三條超預(yù)算支出的處理辦法。第十二條市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)定期或不定期對(duì)市級(jí)和各縣(市、區(qū))年度四項(xiàng)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。第十一條四項(xiàng)保險(xiǎn)基金預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中不得隨意調(diào)整。市、縣(市、區(qū))四項(xiàng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制預(yù)算草案(基金收入預(yù)算草案由四項(xiàng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)同地方稅務(wù)局編制),分別送市、縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)初審,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))政府同意后,報(bào)市四項(xiàng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總,由市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)?;痤A(yù)算方案編制程序,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2010〕2號(hào))執(zhí)行。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、地方稅務(wù)等部門(mén)各司其職,密切配合,共同做好四項(xiàng)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作。待條件成熟后,實(shí)行全市基金統(tǒng)一核算管理。第七條統(tǒng)一基金預(yù)決算和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金制度。第六條統(tǒng)一信息系統(tǒng)。第五條 統(tǒng)一經(jīng)辦流程。統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家、省規(guī)定的藥品目錄、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施范圍,統(tǒng)一定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店、工傷輔助器具配置機(jī)構(gòu)和費(fèi)用結(jié)算辦法。全市待遇統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前,待遇標(biāo)準(zhǔn)仍按當(dāng)?shù)卦瓨?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但繳費(fèi)費(fèi)率、待遇項(xiàng)目和報(bào)銷(xiāo)比例要統(tǒng)一。四項(xiàng)保險(xiǎn)覆蓋范圍、繳費(fèi)費(fèi)率、待遇項(xiàng)目和報(bào)銷(xiāo)比例統(tǒng)一。四項(xiàng)保險(xiǎn)實(shí)行全市統(tǒng)一政策、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一基金預(yù)決算、統(tǒng)一調(diào)劑金使用、統(tǒng)一信息系統(tǒng)。二〇一一年十月十日黃岡市醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見(jiàn)第一章總 則第一條為完善我市社會(huì)保險(xiǎn)體系,增強(qiáng)基本醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,更好地為參保人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》和國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。附 則:風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金的上解從2011年度起執(zhí)行,風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金的使用從2012年度起執(zhí)行。風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金不予補(bǔ)助的情形。在縣(市、區(qū))完成四項(xiàng)基金收入預(yù)算的前提下,預(yù)算草案支出與預(yù)算草案收入存在缺口時(shí),其缺口部分由市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑基金補(bǔ)助50%,縣(市、區(qū))在歷年基金累計(jì)結(jié)余中安排支付50%。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金分別按各縣(市、區(qū))上年度三項(xiàng)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入的5%上解,全市累計(jì)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金總額達(dá)到全市上年度基金預(yù)算支出總數(shù)的20%后暫停上解,低于20%時(shí)恢復(fù)上解;工傷保險(xiǎn)按各縣(市、區(qū))上年度工傷保險(xiǎn)基金收入預(yù)算總數(shù)的10%上解,調(diào)劑金總額達(dá)到全市上年度基金收入預(yù)算總數(shù)的50%后暫停上解,低于50%時(shí)恢復(fù)上解。市級(jí)在社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶下分別設(shè)立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金專(zhuān)帳,編制和執(zhí)行基金預(yù)算時(shí)增設(shè)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金項(xiàng)目,實(shí)行“收支兩條線”管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,接受審計(jì)監(jiān)督??h(市、區(qū))基金實(shí)際收入超過(guò)基金收入預(yù)算的,超過(guò)的部分計(jì)入基金累計(jì)結(jié)余;縣(市、區(qū))基金實(shí)際支出少于基金支出預(yù)算形成的結(jié)余,也計(jì)入基金累計(jì)結(jié)余。四項(xiàng)保險(xiǎn)基金預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中不得隨意調(diào)整?;痤A(yù)算管理:四項(xiàng)保險(xiǎn)基金按照當(dāng)期“收支平衡、略有節(jié)余”的原則編制預(yù)算。第一篇:醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見(jiàn)醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見(jiàn)來(lái)源:黃政發(fā)〔2011〕30號(hào)【摘要】本實(shí)施意見(jiàn)適用于全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱(chēng)四項(xiàng)保險(xiǎn))。四項(xiàng)保險(xiǎn)實(shí)行全市統(tǒng)一政策,四項(xiàng)保險(xiǎn)覆蓋范圍、繳費(fèi)費(fèi)率、待遇項(xiàng)目和報(bào)銷(xiāo)比例統(tǒng)一;統(tǒng)一服務(wù)管理,全市范圍內(nèi)就醫(yī)、購(gòu)藥、安裝輔助器具、康復(fù)治療,按同一統(tǒng)籌地區(qū)管理;統(tǒng)一經(jīng)辦流程,經(jīng)辦管理制度、業(yè)務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系、帳表卡冊(cè)統(tǒng)一;統(tǒng)一基金預(yù)決算、統(tǒng)一調(diào)劑金使用,實(shí)行以市直和縣(市、區(qū))基金收支預(yù)算為基礎(chǔ)、市級(jí)調(diào)劑金調(diào)劑為輔的市、縣(市、區(qū))兩級(jí)四項(xiàng)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理制度;統(tǒng)一信息系統(tǒng)。市和縣(市、區(qū))四項(xiàng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,每月編制《四項(xiàng)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算執(zhí)行情況表》,分別向同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況??h(市、區(qū))實(shí)際支出超過(guò)基金支出預(yù)算的,由縣(市、區(qū))財(cái)政彌補(bǔ)。風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金管理:風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金實(shí)行專(zhuān)帳管理。風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金的上解標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金的使用標(biāo)準(zhǔn)。若縣(市、區(qū))歷年基金累計(jì)結(jié)余不足支付,則由縣(市、區(qū))財(cái)政補(bǔ)足。(一)未按時(shí)足額繳納市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金的;(二)未嚴(yán)格執(zhí)行全市四項(xiàng)保險(xiǎn)統(tǒng)一政策的;(三)未完成當(dāng)年四項(xiàng)保險(xiǎn)擴(kuò)面和征繳計(jì)劃任務(wù)的;(四)擅自調(diào)整四項(xiàng)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算或超預(yù)算支出的;(五)應(yīng)由本縣(市、區(qū))財(cái)政承擔(dān),但年初預(yù)算不足及配套資金不能及時(shí)到位的;(六)違法違紀(jì),監(jiān)管不力,造成四項(xiàng)保險(xiǎn)基金重大損失的。醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見(jiàn)來(lái)源:黃政發(fā)〔2011〕30號(hào)各縣、市、區(qū)人民政府,龍感湖管理區(qū)、黃岡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén):《黃岡市醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市人民政府第八十三次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第二條本實(shí)施意見(jiàn)適用于全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱(chēng)四項(xiàng)保險(xiǎn))。第三條統(tǒng)一籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)。各縣(市、區(qū))不再制定本縣(市、區(qū))的四項(xiàng)保險(xiǎn)政策。第四條統(tǒng)一服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。全市范圍內(nèi)就醫(yī)、購(gòu)藥、安裝輔助器具、康復(fù)治療,按同一統(tǒng)籌地區(qū)管理。經(jīng)辦管理制度、業(yè)務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系、帳表卡冊(cè)統(tǒng)一。按照“金保工程”建設(shè)規(guī)劃建立黃岡市中心數(shù)據(jù)庫(kù)、信息交換和結(jié)算平臺(tái),使用統(tǒng)一管理軟件。實(shí)行以市直和縣(市、區(qū))基金收支預(yù)算為基礎(chǔ)、市級(jí)調(diào)劑金調(diào)劑為輔的市、縣(市、區(qū))兩級(jí)四項(xiàng)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理制度。第八條實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后,縣(市、區(qū))政府要確保完成市政府下達(dá)的擴(kuò)面征繳任務(wù),并確保本級(jí)財(cái)政預(yù)算和配套資金及時(shí)足額到位。第二章基金預(yù)算管理第九條四項(xiàng)保險(xiǎn)基金按照當(dāng)期“收支平衡、略有節(jié)余”的原則編制預(yù)算。市直和縣(市、區(qū))各為一個(gè)預(yù)算單位。第十條市和縣(市、區(qū))四項(xiàng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,每月編制《四項(xiàng)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算執(zhí)行情況表》,分別向同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。如果因政策變化等特殊情況對(duì)預(yù)算產(chǎn)生重大影響,確需調(diào)整預(yù)算時(shí),應(yīng)按照基金預(yù)算編制程序,履行審批手續(xù)。審計(jì)部門(mén)定期或不定期進(jìn)行審計(jì)??h(市、區(qū))實(shí)際支出超過(guò)基金支出預(yù)算的,由縣(市、區(qū))財(cái)政彌補(bǔ)。第十四條基金結(jié)余的處理辦法。第三章風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金管理第十五條風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金實(shí)行專(zhuān)帳管理。第十六條風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金的上解標(biāo)準(zhǔn)。第十七條風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金的上解辦法。第十八條風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金的使用標(biāo)準(zhǔn)。若縣(市、區(qū))歷年基金累計(jì)結(jié)余不足支付,則由縣(市、區(qū))財(cái)政補(bǔ)足。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大自然災(zāi)害等非管理原因?qū)е禄鹬Ц度笨谛枵{(diào)整支出預(yù)算時(shí),調(diào)整預(yù)算增加的部分,按第十八條的辦法分別由基金累計(jì)結(jié)余、市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑基金、縣(市、區(qū))財(cái)政承擔(dān)。有下列情形之一,市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金不予補(bǔ)助,也不得動(dòng)用本縣(市、區(qū))歷年累計(jì)基金結(jié)余,其支付差額由所在縣(市、區(qū))財(cái)政承擔(dān):(一)未按時(shí)足額繳納市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金的;(二)未嚴(yán)格執(zhí)行全市四項(xiàng)保險(xiǎn)統(tǒng)一政策的;(三)未完成當(dāng)年四項(xiàng)保險(xiǎn)擴(kuò)面和征繳計(jì)劃任務(wù)的;(四)擅自調(diào)整四項(xiàng)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算或超預(yù)算支出的;(五)應(yīng)由本縣(市、區(qū))財(cái)政承擔(dān),但年初預(yù)算不足及配套資金不能及時(shí)到位的;(六)違法違紀(jì),監(jiān)管不力,造成四項(xiàng)保險(xiǎn)基金重大損失的??h(市、區(qū))在上報(bào)預(yù)算草案或因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算時(shí),按基金預(yù)算編制、審批程序辦理,編制預(yù)算草案時(shí)隨同上報(bào)年度四項(xiàng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金補(bǔ)助報(bào)告,并附《縣(市、區(qū))四項(xiàng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金申報(bào)表》。市四項(xiàng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)縣(市、區(qū))年度風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑金申請(qǐng)補(bǔ)助的情況,編
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