【正文】 一一年六月三日第二篇：公訴工作如何化解矛盾促進(jìn)和諧構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。加強(qiáng)法制宣傳教育，提高人民群眾的法治意識(shí)，提高全民的法律素養(yǎng)。有計(jì)劃、分步驟對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，把那些政治素質(zhì)高、思想意識(shí)好、懂法律、群眾威信高、辦事公道、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到隊(duì)伍中，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。提高基層調(diào)解員、信訪干部等工作人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和化解矛盾糾紛的能力和技巧。加強(qiáng)調(diào)解委員會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，建立培訓(xùn)制度，加大培訓(xùn)力度。因此，作為矛盾化解工作的第一道防線，加強(qiáng)基層黨組織對(duì)矛盾糾紛的控制力，充分發(fā)揮基層黨組的核心和堡壘作用，從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生，將各種矛盾糾紛和問題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和創(chuàng)建和諧織金奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（三）加強(qiáng)基層黨組在化解矛盾中作用近年來，各種突發(fā)性事件，大多發(fā)生在基層，而這些基層組織又大多比較薄弱，特別是黨組織作用弱化，起不了作用，沒有得到很好的控制力，致使矛盾越來越大，引發(fā)群體性事件。各單位各部門認(rèn)真履行職責(zé)，將化解社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺上重要議事日程。化解矛盾糾紛就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。深入人民群眾，開展“人民調(diào)解進(jìn)萬家、化解矛盾在基層”人民調(diào)解專項(xiàng)活動(dòng)，著力化解調(diào)處本地區(qū)多年積累、長(zhǎng)期未得到有效解決的矛盾糾紛，群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大的矛盾糾紛和地方黨委政府交辦的矛盾糾紛。各單位各部門都要增強(qiáng)依法辦事的意識(shí)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化和程序化。三、意見和建議在新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，為做好矛盾化解工作，現(xiàn)提出以下意見和建議：（一）嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持走群眾路線。有些人信“訪”不信“法”，認(rèn)為只有往上告，或者把事情鬧大，才能達(dá)到自己的目的，甚至不惜使用暴力手段把矛盾擴(kuò)大化。（五）群眾法治觀念淡薄。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和各項(xiàng)改革的不斷深入，矛盾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐年增多，需要化解的社會(huì)矛盾呈現(xiàn)出廣泛化、群體化、復(fù)雜化的新特點(diǎn)，引發(fā)矛盾的原因多種多樣，甚至多種因素復(fù)雜交錯(cuò)，矛盾化解難度增大。調(diào)解經(jīng)費(fèi)有沒有得到保障，導(dǎo)致基層人民調(diào)解組織戰(zhàn)斗力薄弱和協(xié)調(diào)力不夠。加之調(diào)解隊(duì)伍不穩(wěn)定，制度得不到落實(shí)，作用很難發(fā)揮，導(dǎo)致許多問題由小變大、積少成多。（三）基層調(diào)解組織缺乏戰(zhàn)斗力及協(xié)調(diào)能力。（二）黨政領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。造成當(dāng)前社會(huì)矛盾持續(xù)性、多發(fā)性和復(fù)雜多樣性的原因主要有：（一）決策和政策不當(dāng)，執(zhí)法不公。社會(huì)矛盾糾紛的擴(kuò)散和激化有一個(gè)過程，只有堅(jiān)持未雨綢繆、防微杜漸，才能把各種社會(huì)矛盾糾紛消除于萌芽狀態(tài)，構(gòu)筑起防止社會(huì)矛盾糾紛擴(kuò)散和激化的第一道也是最重要一道防線。政府相關(guān)工作部門也只有在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)群眾利益上有所作為，才會(huì)得到人民群眾真心實(shí)意的擁護(hù)。一、正確認(rèn)識(shí)社會(huì)矛盾的特征，自覺把督促化解社會(huì)矛盾擺上政府工作的重要位置正確認(rèn)識(shí)這些社會(huì)矛盾的主要特點(diǎn)，是提高化解社會(huì)矛盾糾紛工作針對(duì)性與實(shí)效性的基本前提。第一篇：化解矛盾糾紛 促進(jìn)社會(huì)和諧積極化解矛盾糾紛維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)矛盾和利益糾紛紛繁頻繁，解決社會(huì)糾紛、化解社會(huì)矛盾已成為當(dāng)前社會(huì)管理的基本內(nèi)容和首要任務(wù)。充分發(fā)揮人民調(diào)解在促進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用，強(qiáng)化解社會(huì)矛盾糾紛工作的針對(duì)性和實(shí)效性，提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)最廣大人民根本利益，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧已經(jīng)迫在眉睫。在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用，督促化解社會(huì)矛盾，從而維護(hù)好廣大人民的根本利益，是政法工作性質(zhì)所決定的，是義不容辭的責(zé)任。注重防微杜漸，重視調(diào)查研究。二、目前我縣社會(huì)矛盾糾紛現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民的物資生活、精神生活日益豐富，人民的生活質(zhì)量普遍提高，但在社會(huì)發(fā)展中所產(chǎn)生的各類矛盾也日益突出，如：征地拆遷引發(fā)的矛盾、危房改建引發(fā)的矛盾、暴力執(zhí)法抗法引發(fā)的矛盾、土地承包糾紛引發(fā)的矛盾、婚姻家庭糾紛引發(fā)的矛盾等等。一些部門濫用職權(quán)，不依法行政或執(zhí)法監(jiān)督不嚴(yán)不公，在制定政策時(shí)，侵犯和犧牲群眾利益，損害群眾利益；一些工作人員素質(zhì)低，法制意識(shí)淡薄，要么不懂法，要么就不依法辦事，工作方法簡(jiǎn)單、粗暴，處理事情有失公正。目前我縣仍有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作才是“硬道理”，化解矛盾糾紛問題只是“軟指標(biāo)”，對(duì)及時(shí)有效的化解矛盾糾紛不夠重視，在新時(shí)期、新形勢(shì)下，化解矛盾糾紛有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的認(rèn)識(shí)不夠?；鶎诱{(diào)解組織作為社會(huì)矛盾化解工作的第一道防線，其調(diào)解的權(quán)限、方式、效力和保障都很有限。另外，當(dāng)前矛盾糾紛涉及的當(dāng)事人多、部門多，往往靠一個(gè)部門，一個(gè)單位，難以解決。（四）隊(duì)伍素質(zhì)整體偏低。目前，調(diào)解人員的素質(zhì)與當(dāng)前復(fù)雜的矛盾糾紛已不相適應(yīng)。在化解矛盾糾紛中，一些人心態(tài)浮躁甚至嚴(yán)重失衡，維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈而法治觀念淡薄。同時(shí)，有大批刑釋解教人員從中作梗，借機(jī)挑釁、激化矛盾糾紛，使利益沖突者因?yàn)椤俺鸶弧?、“仇官”心理和“不公平感”、“被剝奪感”心理