【正文】 第三篇：加強人民調(diào)解促和諧 化解矛盾糾紛保平安加強人民調(diào)解促和諧 化解矛盾糾紛保平安近年來，陜西佛坪縣各級人民調(diào)解組織充分發(fā)揮人民調(diào)解在解決矛盾糾紛中的預防功能、化解功能和法制宣傳教育功能，做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位、宣傳教育到位，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，使人民調(diào)解真正成為化解基層矛盾的“主力軍”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“主陣地”，維護社會穩(wěn)定的“主防線”。成立調(diào)解中心，拓展工作平臺。各鎮(zhèn)都建立了以司法所為依托的鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中心，通過組建調(diào)解中心，將綜治、司法、信訪、法庭、派出所等力量和資源進行有效整合，形成了專兼結(jié)合、充分協(xié)作的鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作平臺，實現(xiàn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解在形式、內(nèi)容、方法上的有效銜接配合。對重大疑難矛盾糾紛，由司法所牽頭，聯(lián)合相關(guān)站所共同調(diào)處。健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，提升工作質(zhì)量。為此，佛坪縣堅持從基層抓起，加強調(diào)解組織建設(shè)，不斷提高調(diào)解員隊伍素質(zhì)，確保了調(diào)解工作質(zhì)量。各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全部建立了較為規(guī)范的人民調(diào)解組織，形成了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）有調(diào)解委員會，村組有調(diào)解小組和調(diào)解員、糾紛信息員。二是加大調(diào)解業(yè)務(wù)培訓力度。三是開展標準化調(diào)委會創(chuàng)建活動。四是建立行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織。規(guī)范調(diào)解程序，完善工作機制。在具體的調(diào)處工作中堅持做到“三類糾紛一把手親自抓”：重特大糾紛和在縣、鎮(zhèn)有影響的糾紛，由縣、鎮(zhèn)一把手親自抓；反復、重復上訪的矛盾糾紛由縣、鎮(zhèn)一把手親自抓；群體性事件、突發(fā)性事件由縣、鎮(zhèn)一把手親自抓。以鎮(zhèn)、部門、村（社區(qū)）為基本單位，建立月查月報、專查專報、隨查隨報、急查急報的“四查四報”制度，實行重點人員逐個排查、重點時期拉網(wǎng)排查、重點地段反復排查、重點事件專項排查，采取定時、定人、定責的辦法，根據(jù)易發(fā)生糾紛的時令性、季節(jié)性、地域性特點，將每年重要節(jié)慶日和敏感時期列為重點進行集中排查。二是完善調(diào)解機制。規(guī)范矛盾糾紛移交的處置程序，按照調(diào)查、取證、陳述、質(zhì)證、辯論、達成協(xié)議等程序依法調(diào)解，既體現(xiàn)了調(diào)解的嚴肅性和權(quán)威性，又有效地提高了農(nóng)民運用法律維權(quán)的能力和水平。佛坪縣印制了統(tǒng)一的調(diào)解文書，將調(diào)解文書制作列為人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓的重點內(nèi)容進行系統(tǒng)培訓，把人民調(diào)解協(xié)議書質(zhì)量納入鎮(zhèn)司法行政工作目標責任書進行嚴格檢查考核，對各級調(diào)委會制作的人民調(diào)解協(xié)議書進行質(zhì)量評查，不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解成功率和調(diào)處工作質(zhì)量。佛坪縣始終堅持把保穩(wěn)定、促發(fā)展、贏民心、創(chuàng)和諧確定為人民調(diào)解和矛盾糾紛排查調(diào)處工作的最終目標，創(chuàng)新方法，激活載體，千方百計提高調(diào)解實效，從根本上維護了人民群眾的合法權(quán)益。在積極調(diào)處民間糾紛的基礎(chǔ)上，從實際出發(fā)，把土地征用、房屋征遷等引發(fā)的矛盾糾紛納入人民調(diào)解工作范圍，把發(fā)現(xiàn)、調(diào)處矛盾糾紛的觸覺延伸到最基層，依靠鎮(zhèn)駐村干部和村（社區(qū)）干部主動捕捉一線信息，采取《矛盾糾紛排查登記表》、《民情報告單》等形式，聽民聲、查民情、理民意，最大限度服務(wù)全縣維穩(wěn)大局。二是強化示范解民困。三是落實責任求實效。對涉及人民群眾合法利益的實際問題和正當要求，及時由領(lǐng)導干部和有關(guān)部門負責，限期依照有關(guān)法律和政策調(diào)處化解，做到善始善終；對重大疑難案件，在認真了解來龍去脈和爭議焦點的基礎(chǔ)上，加強對矛盾糾紛當事人進行法律法規(guī)教育，促進互諒互讓，通過協(xié)議解決問題。認真落實調(diào)解回訪制度，檢查和督促調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行，防止矛盾糾紛出現(xiàn)反彈。創(chuàng)新調(diào)解理念，服務(wù)工作大局。消減矛盾，黨政壓力得到緩解。減輕訴累，人民群眾得到實惠。全縣通過調(diào)解達成協(xié)議的增多了，而同期法院受案率和判決結(jié)案則明顯下降了，越來越多的群眾都愿意選擇人民調(diào)解這一形式解決矛盾糾紛。通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機結(jié)合，大量的社會矛盾通過人民調(diào)解得以化解，緩解了審判壓力，提高了辦案質(zhì)量，為政法部門減輕了負擔，促進了審判質(zhì)量和效果的明顯優(yōu)化，切實取得了上為黨委政府分憂、下為群眾排憂解難的良好效果。第四篇：深入預防和化解矛盾糾紛當前我們國家仍然存在著經(jīng)濟發(fā)展不平衡、社會管理方式滯后、社會矛盾復雜多樣以及國際對敵斗爭尖銳復雜等情況，就必須加強社會矛盾化解工作。以往要求政法機關(guān)發(fā)揮職能作用更多的是強調(diào)依法辦案，現(xiàn)在進一步要求把執(zhí)法辦案工作向化解社會矛盾延伸、向社會管理工作拓展。??? 深入預防和化解矛盾糾紛是著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題的重要舉措，是維護社會穩(wěn)定、促進社會主義和諧社會建設(shè)的一項關(guān)鍵 性工作，只有不斷創(chuàng)新工作方法，健全制度機制，真正把矛盾糾紛化解在基層、解決在始發(fā)階段，才能筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。加強領(lǐng)導、精心組織好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。協(xié)同鳳山鎮(zhèn)綜治辦、城關(guān)派出所結(jié)合月綜治例會部署開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動。充分調(diào)動人民調(diào)解隊伍的積極性，盡力排查發(fā)現(xiàn)預警性、深層次的矛盾糾紛，對排查發(fā)現(xiàn)的糾紛，各級調(diào)解會能夠做到及時反饋、及時主動介入調(diào)處，及時化解矛盾。組織力量，開展調(diào)處。鎮(zhèn)、社區(qū)、村居調(diào)解組織在堅持以法調(diào)解，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大調(diào)解人員的主觀能動性和堅持分工負責制，最大限度地有效防止群體性上訪和可能發(fā)生的由矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件的發(fā)生。調(diào)處率為100%，調(diào)處成功率為100%。