【正文】 金，帶回我縣發(fā)展中小企業(yè)、非公經(jīng)濟，壯大縣域經(jīng)濟。強化措施，不斷擴大覆蓋面。對策及建議 ?進 1 步加強領導，落實工作責任。黨務工作者業(yè)務素質不高的問題已成為制約非公企業(yè)黨建工作進 1 步深入展開的關鍵因素。加上受活動資金、時間和場所的限制，讓非公企業(yè)黨組織的正?；顒与y以展開，這不但增加了非公企業(yè)黨員的管理難度，也使得黨員的先進性很難體現(xiàn)。非公經(jīng)濟組織中有些黨員，存在“打工是為了生活，亮不亮身份無所謂”和“說不定哪天就干不成了，轉組織關系太麻煩”的想法，因此隱瞞黨員身份，不接轉組織關系，不參加組織生活，不交黨費。不是黨員活動光了，就是支部書記“跳槽”了，導致有些非公企業(yè)黨組織形同虛設，黨建工作展開成了 1 句空話。非公企業(yè)的發(fā)展受市場經(jīng)濟的影響很大，生產(chǎn)經(jīng)營極不穩(wěn)定，黨組織的組建常常受企業(yè)家的思想認識、生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)和員工活動頻繁等諸多因素影響。個別領導同志認為非公企業(yè)黨建不是黨建工作的重點，怕企業(yè)家不支持，有畏難情緒，工作上等待觀望，放不開手腳；有的企業(yè)家認為非公企業(yè)組織不建立黨組織也照樣發(fā)展；還有 1 些企業(yè)家擔心展開黨建工作會增加企業(yè)負擔，乃至擔心黨政領導鬧不團結，弄內耗，影響生產(chǎn)經(jīng)營，對設立黨組織的積極性不高。同時，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，表彰了 1 批黨建工作做得較好、企業(yè)發(fā)展較快的先進典型，有效激起了非公有制企業(yè)抓黨建工作的積極性，推動了非公企業(yè)黨建工作整體水平的提高。經(jīng)過調查研究，我們提出了“邊組建、邊規(guī)范、邊提高”的工作思路?？傊?，在展開“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用，為其他員工建立了榜樣。2010 年 9 月上旬，彬縣非公經(jīng)濟黨組織展開的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，順利通過了市委組織部的檢查驗收，得到了市委組織部的充分肯定。李立瑜投資 1000 多萬元，創(chuàng)辦彬縣立瑜空心磚廠，利用煤礦廢棄的煤矸石、陶土，根據(jù)用戶的需要燒制各種規(guī)格的空心磚，預計實現(xiàn)年產(chǎn)值 6000 多萬元。在非公系統(tǒng)展開“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，黨員參與，黨組織始終引導著活動朝著健康有序的方向發(fā)展。（5）、積極展開“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。（4）、在 71 前夕，進行豫備黨員宣誓儀式。（3）、積極組織企業(yè)黨支部為災區(qū)捐款。對全部黨員起到了深入的警示教育作用。2010 年 6 月份，黨總支組織企業(yè)黨支部深入馬欄紅色革命基地和馬欄監(jiān)獄。自從 5月 29 日展開“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以來，我們切實加強與企業(yè)黨支部聯(lián)系，為企業(yè)排難解紛，黨總支得知海鑫黨支部資金周轉困難，立即協(xié)助企業(yè)通過縣委、縣政府的主要領導調和，為企業(yè)提供擔保貸款 800萬元，解決了企業(yè)迫在眉睫，使企業(yè)度過了難關。展開多項活動，增進黨建工作。在發(fā)展黨員工作中,我們嚴格依照堅持標準、公平公正、保證質量、慎重發(fā)展的 106 字方針,對發(fā)展對象嚴格依照《黨章》規(guī)定程序進行談話和審查，張榜公示廣泛征求黨內外大眾的意見。局黨總支把發(fā)展黨員工作列入黨建工作的重要議程 ?,既不弄突擊發(fā)展,也不能長時間停頓,堅持成熟 1 個,發(fā)展 1 個。積極發(fā)展新黨員，壯大黨員隊伍。在充分調查研究的基礎上，區(qū)分企業(yè)范圍、黨員人數(shù)、行業(yè)特點等不同情況，采取獨立組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、轉制調劑等方式，前后在 6 家具有組建條件的非公有制企業(yè)中建立了黨組織。加大組建力度，不斷拓展黨的工作覆蓋面。主要做法及經(jīng)驗 ?加強領導，健全機制。由于非公企業(yè)人員活動性大，大部份非公企業(yè)黨員不愿意在企業(yè)亮出自己的黨員身份，在原地的離退休、村級等黨支部過組織生活，造成了非公企業(yè)黨員在統(tǒng)計時出現(xiàn)了嚴重的漏統(tǒng)、少統(tǒng)現(xiàn)象，導致非公企業(yè)黨員統(tǒng)計數(shù)字和實有人數(shù)不符。城關鎮(zhèn)全鎮(zhèn)轄 34 個行政村，4 個社區(qū)居委會，人口 萬，43 個基層黨支部，其中鎮(zhèn)機關支部 1 個，農(nóng)村基層黨支部 34 個，社區(qū)支部 4 個，非公企業(yè)支部 3 個，離退休支部 1 個。但是跟非公企業(yè)數(shù)比較，黨員在冊人數(shù)偏少。截止 10 月底，新增中小企業(yè)（非公經(jīng)濟）組織 382 戶，累計到達 8774 戶，完成總產(chǎn)值 ，占年計劃的 %；完成增加值 億元，占年計劃的 %，占 GDP 的 %；實交稅金 億元，占地方財政收入的 70%，支付勞動者報酬 36017 萬元。第一篇：非公黨建調研報告非公黨建調研報告依照您 2010 年 10 月 28 日批閱件要求，我局聯(lián)合組織部在北極、城關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**縣中小企業(yè)增進局黨委深入調研，結合 12 月 6 日赴**黨校學習考察情況，我們采取召開座談會等情勢，深入總結了非公企業(yè)黨建工作的 1 些成功經(jīng)驗，認真分析和研究了當前非公企業(yè)黨建出現(xiàn)的新情況新問題，并對加強和改進全縣非公企業(yè)黨建工作提出了1 些意見建議?，F(xiàn)將調研情況匯報以下：全縣非公經(jīng)濟組織基本情況 ?今年以來，全縣非公經(jīng)濟發(fā)展始終堅持圍繞縣委、縣政府的決策，積極爭取省市業(yè)務部門的大力支持，以沖刺**西 10 強縣為統(tǒng)攬，以大力發(fā)展中小企業(yè)、非公經(jīng)濟為己任，以提升非公經(jīng)濟比重為主攻，以壯大縣域經(jīng)濟實力為目標，全力打造服務平臺，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，使全縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟健康快速發(fā)展。2006 年，我縣非公黨總支成立，經(jīng)過這幾年的努力，非公經(jīng)濟組織共有黨支部 15 個，黨員在冊人數(shù) 260 多名。調研時發(fā)現(xiàn)北極鎮(zhèn)，目前非公經(jīng)濟組織 ?873 戶，其中中小企業(yè) 48 戶，從業(yè)人數(shù) 3560 人，但是黨員只有84 名，而且唯一 1 個聯(lián)合黨支部?，F(xiàn)有黨員 856 名，其中非公企業(yè)黨員僅 26 名。同時 1 些范圍以上企業(yè)，如水簾洞煤礦等企業(yè)，不愿意將自己隸屬所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委管理，認為這樣下降了組織規(guī)格，不利于非公企業(yè)發(fā)展等，也是造成目前非公企業(yè)黨員在冊人數(shù)偏少的主要緣由之 1。最近幾年來，縣委切實加強對全縣非公企業(yè)的領導，1 直把非公企業(yè)黨建工作納入全縣黨建工作的重要議事日程，定期研究部署非公企業(yè)黨建工作，非公黨總支常常深入企業(yè)黨建聯(lián)系點調查了解企業(yè)黨建工作情況，并就企業(yè)黨建工作在強化教育、活動展開、作用發(fā)揮、機制建立等方面提出具體的指點性意見，圍繞指點意見抓機構建設，堅持成熟 1 個，組建 1 個的原則，在黨員人數(shù)較多，具有成立支部的企業(yè)，前后協(xié)助其成立了黨支部，在黨員人數(shù)較少，不具有成立支部的企業(yè)建立了黨建聯(lián)系點，盡量將原來的“死角”、“盲區(qū)”納入管理范圍，盡量使非公企業(yè)的黨建工作由點連成線，擴大到面，逐漸向正規(guī)化、現(xiàn)代化管理方式邁進。依照縣委加快非公企業(yè)黨建的工作思路，順應非公經(jīng)濟快速發(fā)展的趨勢，在全縣非公經(jīng)濟組織展開組建黨支部活動。本著有益于展開黨員活動、有益于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的原則，肯定了以屬地為主，歸口為輔，條塊結合的黨組織管理思路，對成功改制企業(yè)及時改建了黨支部；對范圍小、黨員少、暫不具有建立黨組織條件的 3 家企業(yè)，依照行業(yè)相近原則，組建聯(lián)合建立黨支部；對范圍較大，黨員數(shù)量在 3 人以上的非公企業(yè)，建立獨立的黨支部；對 1 些唯一個別黨員的非公企業(yè)，依照就近、方便的原則，建立黨小組，實行屬地掛靠管理。發(fā)展新黨員工作是黨的隊伍建設的重要組成部份,也是確保我們黨永久處于生氣蓬勃、奮發(fā)向上、后繼有人的根本保證。2008 年，培養(yǎng)入黨積極份子 35 名，2009 年,培養(yǎng)入黨積極份子 69 名，接收豫備黨員 13 名。并在公安機關的網(wǎng)上進行資歷審查，在肯定沒有任何問題的情況下,再提請支部大會討論通過,使全部進程都處在公眾的監(jiān)督之下，確保黨員隊伍的質量。（1）、切實加強與企業(yè)黨支部聯(lián)系，為企業(yè)排難解紛。（2）、展開紅色教育，培養(yǎng)黨員的愛國熱忱。參觀了紅色基地和監(jiān)獄以后，大家深有感觸。深入認識今天是無數(shù)革命先烈用鮮血和生命換來的，我們今天肩負的建設祖國的責任更加重大和深遠，不能有絲毫的松動和畏難情緒，大家紛紜表示以后要更加努力的工作。在玉樹地震以后，積極響應組織部號令，局黨總支在企業(yè)黨組織中展開了為地震災區(qū)捐款獻愛心的活動，共捐款 6 萬多元。2010 年 6 月 28 日，在火石咀煤礦黨支部，進行了非公系統(tǒng)新黨員宣誓儀式，69 名同志在黨旗下莊嚴宣誓，被接收為豫備黨員，光榮地加入了中國共產(chǎn)黨，為黨的隊伍注入了新鮮的血液。年初，我們根據(jù)縣委組織部的安排，結合沖刺**西 10 強縣的目標。其中，李立瑜和徐終年根據(jù)本身經(jīng)營情況，進行了 2 次創(chuàng)業(yè)。強力土方挖運公司經(jīng)理徐終年投資 7000 多萬元，創(chuàng)辦了東昊鴻基混凝土拌合廠和藹塊磚廠，這兩項均彌補了彬縣市場的空白，為縣域經(jīng)濟作出了巨大貢獻。其中彬州賓館黨支部、火石咀黨支部的工作得到市委組織部的表揚。?突出典型示范，增進非公黨建整體推動。在工作中，通太重點加強范圍較大的非公企業(yè)黨建工作，以點帶面，帶動全縣非公企業(yè)黨建工作的全面發(fā)展。存在問題及緣由分析 ?思想認識上存在誤區(qū)。黨組織組建難度相對較大。1 些范圍較大的非公企業(yè)黨組織不愿意將自己隸屬所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委管理，認為這樣下降了組織規(guī)格，不利于非公企業(yè)發(fā)展等，造成了企業(yè)黨組織難以組建，就是組建了也極不穩(wěn)定。對黨員缺少有效的管理手段。而非公企業(yè)黨組織又缺少有效的束縛、管理手段。黨務工作者業(yè)務素質不高。非公企業(yè)黨組織中的黨務工作者，來自社會各個層面，個人經(jīng)歷、文化程度和思想覺悟差別較大，導致非公企業(yè)黨建工作 1 直在低水平上徘徊