【正文】 ，黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用不能很好地發(fā)揮。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快成立非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn) 1 步構(gòu)成縣委統(tǒng) 1 領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭、各有關(guān)部門(mén)參與,相互配合、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力抓黨建的工作格局；建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度，抓好非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，不斷提高非公企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化水平。通過(guò)抓重點(diǎn)、抓示范，選派黨建工作指點(diǎn)員、聯(lián)系員等多種途徑，加強(qiáng)非公企業(yè)負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)和黨員發(fā)展工作，積極其不具有條件的企業(yè)組建黨組織創(chuàng)造條件，切實(shí)提高非公企業(yè)黨組織的組建率，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記。多措并舉，多方籌資解決經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)所問(wèn)題。盡快成立非公企業(yè)黨委。隨著園區(qū)建設(shè)步伐的加快和非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在企業(yè)中展開(kāi)黨的工作面臨著很多問(wèn)題。因此。根據(jù)我們考察學(xué)習(xí)**縣中小企業(yè)增進(jìn)局黨委工作展開(kāi)情況的經(jīng)驗(yàn)，建議盡快成立非公企業(yè)黨委，設(shè)黨委書(shū)記 ?名，黨委副書(shū)記 1 名，黨委辦公室主任 1 名，黨委專職干事 2⑶名。如何加強(qiáng)和開(kāi)展好非公企業(yè)的黨建 工作，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的政治核心作用，為我區(qū)開(kāi)展三 次創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)沿海大發(fā)揮積極作用，是目前開(kāi)發(fā)區(qū)黨建工作的重 中之重。一、基本現(xiàn)狀 基本現(xiàn)狀 截止 2010 年 3 月，全區(qū)共有非公企業(yè) 2942 家，規(guī)模以上生 產(chǎn)型非公企業(yè) 145 家，從業(yè)人員 21300 多名；有 3 名以上正式黨 員的非公企業(yè) 50 家，現(xiàn)已全部建立了黨組織。其中規(guī)模以上非公企業(yè)黨委 6 個(gè)、黨總支 6 個(gè)、黨支部 21 個(gè)，黨員 932 人，占非公企業(yè)黨員總數(shù)的 82%。非公企業(yè)黨組織發(fā)揮 1 作用比較好的 26 家，占 52%；發(fā)揮作用一般的 17 家，占 34%；發(fā) 揮作用差的 7 家，占 14%。近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)真落實(shí)非公企業(yè) 黨建的要求，扎實(shí)調(diào)研，積極探索。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)有 3 名以上黨員的 50 家非公企業(yè)已全部成立了黨組織，基本做到了應(yīng) 建盡建，拓寬了黨的工作范圍，保證了黨的工作在非公企業(yè)的正 常開(kāi)展。區(qū)黨群部及企工委經(jīng)常深入建立黨 組織的非公企業(yè)檢查指導(dǎo)黨建工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、組織建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、黨員職工隊(duì)伍教育管理等方面存在的問(wèn)題 和困難。今年又在非公企業(yè)中組織開(kāi)展了 創(chuàng)建“五個(gè)好”非公企業(yè)黨組織活動(dòng)，為非公企業(yè)黨建工作逐步 規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。陽(yáng)光晶源、天順金屬、振興化工 設(shè)備等黨組織能充分發(fā)揮自身密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢(shì)，與企業(yè) 的工會(huì)、團(tuán)組織及婦女組織共同做好企業(yè)中各個(gè)階層人員的思想 政治工作，共同推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。四是黨員職工隊(duì)伍教育管理得到加強(qiáng)。同時(shí)開(kāi)展了一些團(tuán)結(jié)凝聚職工、激勵(lì)工作積極性的活動(dòng)。積極做好黨員 隊(duì)伍建設(shè)工作，2009 年共發(fā)展黨員 17 名，先后有 75 名年輕職工 向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。從調(diào) 查的情況看，內(nèi)資非公企業(yè)黨建工作一般好于外資、合資企業(yè)。具體來(lái)說(shuō)存在以下問(wèn)題： 一是對(duì)黨建工作在企業(yè)中的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。部分黨組織，對(duì)自己 處于什么地位，發(fā)揮什么作用，怎樣發(fā)揮作用思路不明確，對(duì)抓 不抓黨建，怎樣抓黨建都由企業(yè)業(yè)主說(shuō)了算；黨員主體意識(shí)薄弱，打工的思想重；有的職工群眾存在著反正我也不是黨員，建不建 立黨組織、開(kāi)不開(kāi)展活動(dòng)和我沒(méi)有關(guān)系的思想。目前開(kāi)發(fā)區(qū) 雖然有企工委，但負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的僅有一人，且為聘用，企工委 負(fù)責(zé)人為兼職，不能夠全身心的投入時(shí)間和精力抓非公企業(yè)黨建 工作，直接影響非公企業(yè)黨組織的建設(shè)、規(guī)范和提高；大多數(shù)企 業(yè)的黨務(wù)工作者為兼職，即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng) 驗(yàn)，對(duì)黨的基本知識(shí)，組織活動(dòng)程序不了解，開(kāi)展黨的工作不得 法，方法單一，黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩張皮，黨務(wù)工作不規(guī) 范；黨員在非公企業(yè)職工中占的比例較少，有的企業(yè)黨員占比不 到員工的 1%，造成黨組織在企業(yè)中缺乏影響力和號(hào)召力。有的非公企業(yè)主對(duì)黨組織沒(méi)有認(rèn) 同感，尤其是外商獨(dú)資企業(yè)主表面對(duì)在企業(yè)中建立黨的組織，開(kāi) 展黨的工作認(rèn)識(shí)不夠，存在著典型的“重經(jīng)營(yíng)發(fā)展，輕黨建工作” 的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。四是缺乏有效的黨員管理手段。加之受活動(dòng)資金、時(shí)間和 場(chǎng)所的限制，讓非公企業(yè)黨組織的正?；顒?dòng)難以開(kāi)展，這不僅增 加了非公企業(yè)黨員的管理難度，也使得黨員的先進(jìn)性很難體現(xiàn)。不少非公企業(yè)黨組織找不到黨建 工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的著力點(diǎn)，對(duì)如何開(kāi)展黨建工作心中無(wú)數(shù)。四、幾點(diǎn)對(duì)策與建議 非公企業(yè)是開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱，在促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū) 科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超方面，發(fā)揮著重要作用。（一）抓管理，強(qiáng)化對(duì)非公企業(yè)黨組織的指導(dǎo) 一是理順?lè)枪髽I(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)。二是抓好企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是選配非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員。四是督促非公企業(yè)撥付黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。省委組織部、省財(cái)政 廳、國(guó)稅局、地稅局等四部門(mén)在 2005 年底聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于非公有 制企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的通知》，在全國(guó)率先規(guī)定非公有制企業(yè)黨 組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)從企業(yè)管理費(fèi)中列支，并可據(jù)實(shí)在稅前扣除。（二）抓發(fā)展，增強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。在“四個(gè)培養(yǎng)”上下功夫，即把企 業(yè)主培養(yǎng)成黨員，把技術(shù)骨干、優(yōu)秀員工培養(yǎng)為黨員，把優(yōu)秀黨 員培養(yǎng)成技術(shù)骨干，把黨員技術(shù)骨干培養(yǎng)上領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是做好流動(dòng)黨員管理工作。三是非公企業(yè)黨員培訓(xùn)工作。同時(shí)，不斷提 高非公企業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們積極向黨組織靠 攏，做到爭(zhēng)取一名業(yè)主，占領(lǐng)一塊陣地。一是圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一主題，根據(jù)非公企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和 員工的從業(yè)特點(diǎn)廣泛開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”“黨員、設(shè)崗定責(zé)”、黨員職工“1+1”愛(ài)心幫扶等活動(dòng)，確保黨組織、黨 員戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮到位，提升非公企業(yè)黨組織的凝 聚力和影響力。三是建立黨建工作指導(dǎo)站。同時(shí)，依托條件較好的 企業(yè)，建立 510 個(gè)黨建工作點(diǎn)，通過(guò)站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)非公 企業(yè)黨建工作的全覆蓋。通過(guò)黨建工作指導(dǎo)站，組織區(qū)管委會(huì)部門(mén)、駐區(qū)機(jī)構(gòu)和非公企業(yè)黨組織一起聽(tīng)黨課、一 起組織黨員參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)；一起舉行文化互動(dòng)、聯(lián)誼活動(dòng)；一起 開(kāi)展愛(ài)心活動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)政企黨員互動(dòng)、活動(dòng)互聯(lián)、資源互享、優(yōu) 勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步形成黨組織建設(shè)共振合力。一是建立非公企業(yè)黨建工作機(jī)制，推進(jìn)黨建工作有序進(jìn)行。二是建立非公企業(yè)黨建考核機(jī)制。三是成立非公企業(yè)主聯(lián)誼會(huì)。黨群部門(mén)要定期組織非公企業(yè) 主和高層主管聯(lián)誼、交流活動(dòng)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，端正態(tài)度，積極支持在本企業(yè)建立黨組織，開(kāi)展黨的工作。第三篇：XX街道非公黨建調(diào)研報(bào)告XX街道非公黨建工作調(diào)研報(bào)告XX街道黨工委根據(jù)要求，結(jié)合街道實(shí)際，認(rèn)真制定了調(diào)研方案，成立了由黨政辦牽頭，聯(lián)合各非公黨支部組成的調(diào)研小組，對(duì)非公黨建工作情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，進(jìn)一步深入研究了當(dāng)前非公黨建工作所出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，探討了加強(qiáng)非公黨建工作的新途徑和新方法。二、目前非公黨建工作的主要成效（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，非公有制企業(yè)黨建工作體系逐步形成。街道黨政辦領(lǐng)導(dǎo)多次到非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，積極做好非公企業(yè)黨的建設(shè)籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評(píng)工作，實(shí)行定期研究、定期通報(bào)、定期會(huì)辦，定期督查，形成齊抓共管的格局，為全力抓好非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造了條件。隨著經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的日趨多樣化，基層黨建工作也逐步適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要，不斷拓寬工作領(lǐng)域，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。通過(guò)抓好分類(lèi)指導(dǎo)，積極開(kāi)展非公黨組織組建工作。同時(shí)，推廣典型樹(shù)標(biāo)桿，培植了XX企業(yè)等被市、區(qū)確定為黨建示范點(diǎn)的非公企業(yè)典型，樹(shù)立了學(xué)習(xí)的榜樣，提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率。按照上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際，在非公有制企業(yè)黨組織中逐步建立健全了聯(lián)席會(huì)議制度、民主評(píng)議黨員制度、民主生活會(huì)制度、三會(huì)一課制度、發(fā)展黨員制度等；建立黨組織參與企業(yè)決策的工作機(jī)制，在非公有制企業(yè)中大力推行黨組織班子成員與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”。（四）發(fā)揮黨員先鋒模范作用，非公有制企業(yè)黨建工作在打造和諧企業(yè)中不斷推進(jìn)。根據(jù)不同層次黨員的自身特點(diǎn)，對(duì)照先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨員在構(gòu)建和諧企業(yè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用。即：在生活中，黨員帶頭化解員工之間、員工與業(yè)主之間的矛盾，做好員工的思想政治工作；在生產(chǎn)中，黨員帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，提高勞動(dòng)技能，幫助員工解決生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能增效。各企業(yè)黨支部根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，紛紛開(kāi)展了黨員及員工的思想政治、崗位技能等方面的培訓(xùn)，著力提高廣大員工特別是黨員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平以及對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)；有針對(duì)性地開(kāi)展拔河、書(shū)畫(huà)、崗位技能比賽等活動(dòng)，營(yíng)造企業(yè)文化氛圍，增強(qiáng)員工主人翁意識(shí)；支部積極發(fā)揮參謀作用，引導(dǎo)非公企業(yè)主逐漸提高對(duì)“企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是人才的競(jìng)爭(zhēng)”的認(rèn)識(shí)，大力實(shí)施員工關(guān)愛(ài)工程凝聚人心；積極做好發(fā)展新黨員的工作。三、非公企業(yè)黨建工作遇到的問(wèn)題非公企業(yè)黨組織和黨員在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、樹(shù)立良好形象、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了很好的帶頭作用，取得了一定成效。黨的工作理念與一些企業(yè)主的思想觀念有著較大的距離，對(duì)黨建工作不支持，認(rèn)為黨建工作是務(wù)虛的，怕黨組織活動(dòng)多影響生產(chǎn)，怕受監(jiān)督制約；而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換原則向黨內(nèi)生活滲透，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義在一部分非公企業(yè)黨員中蔓延，思想政治素質(zhì)亟待提高。工作力量薄弱。有的則是只是企業(yè)一般管理人員或職工黨員，實(shí)質(zhì)上只是掛