【正文】 建設(shè)智慧城市的目標，覆蓋了東中西部地區(qū)。近期，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了“關(guān)于開展國家智慧城市試點工作的通知”，并印發(fā)《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點指標體系（試行）》，著手開展我國智慧城市試點工作。人們可以用手機移動接收和發(fā)送關(guān)于城市生活的一切信息，看病、上班、出差、休閑都變得輕松愉快，而城市也隨之更加智能、綠色、高效、美麗。走智能城鎮(zhèn)化之路，讓人們生活更加便利智能化發(fā)展被確定為新型城鎮(zhèn)化的路徑之一，這一面向未來的提法激發(fā)了人們對于智慧城市的想象空間。在建設(shè)新型生態(tài)城市群過程中，黑龍江墾區(qū)大打“低碳牌”，建成100多座低碳城鎮(zhèn)。單純追求視覺方面的綠色、低碳效果，不能從根本上降低能耗、節(jié)約資源。實現(xiàn)低碳、綠色的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路還需注意成本問題。同時，仇保興提醒，我國地形非常復(fù)雜，氣候條件差異大，不同地方的生態(tài)城市應(yīng)該因地制宜，像綠色建筑一樣應(yīng)具有當(dāng)?shù)貧夂蜻m應(yīng)性，需要立足于當(dāng)?shù)貙嶋H，這就要求生態(tài)城市的模式是多樣化的。仇保興表示，生態(tài)城市是系統(tǒng)地降低城市對自然生態(tài)系統(tǒng)干擾的發(fā)展模式。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長李佐軍認為，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)一定要走集約、智能、綠色、低碳的道路，這是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會以及生態(tài)文明建設(shè)的要求。專家表示，土地是農(nóng)民的核心權(quán)益，在集約發(fā)展城鎮(zhèn)化過程中，必須重視保障農(nóng)民的權(quán)益，才能為城鎮(zhèn)化利用土地資源提供長久支撐。須知許多農(nóng)民雖已上樓，但還在務(wù)農(nóng)，上樓后農(nóng)機具、糧食、種子和肥料等沒有地方堆放，只能堆在樓下綠地中。一些地方將推動農(nóng)民轉(zhuǎn)為高層、多層居住作為集約利用土地的主要手段之一，卻忽視了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點和農(nóng)民的就業(yè)問題，結(jié)果影響了農(nóng)民的生存發(fā)展。針對此，國土資源部要求，各地要基本建立起符合本地區(qū)特點的節(jié)約集約用地制度體系，積極拓展建設(shè)用地新空間，加大閑置土地的處置力度，逐級分解落實“十二五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降30%的目標任務(wù)?！睒I(yè)內(nèi)專家表示，過度消耗和低效利用土地資源的粗放方式必須得到改變。國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部副部長劉守英說，由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，一些地方出現(xiàn)“睡城”現(xiàn)象，每天早晚高峰，有數(shù)十萬人在同一時間往返十幾甚至幾十公里上下班。一些城市新區(qū)建設(shè)盲目擴張，部分工業(yè)園區(qū)重復(fù)布局，這種粗放的用地方式更加劇了我國的用地矛盾?！弊呒s用地之路，保障資源長久支撐由于中國的耕地資源有限，節(jié)約集約利用土地是新型城鎮(zhèn)化的必由之路。（1）結(jié)合材料，請你為住建部在城鎮(zhèn)化建設(shè)中提出合理的建議，并指出其中的哲學(xué)依據(jù)。短期來看，是為了確立中國農(nóng)村改造的示范地區(qū)，為將來的發(fā)展提供可以參考的藍本。要求我們抓住主要矛盾。②政府要積極履行其職能；工作原則，（2）運用《哲學(xué)生活》的相關(guān)知識說說，住建部的“特別強調(diào)”體現(xiàn)了哪些辯證法智慧？ ①聯(lián)系是具體的，客觀的，要求我們堅持聯(lián)系的眼光看問題。同時，要重點改善村莊人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，保護和體現(xiàn)農(nóng)村歷史文化、地區(qū)和民族以及鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色，防止簡單套用城市規(guī)劃手法。在未來的城鎮(zhèn)化過程中，能否有效穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展、妥善推進農(nóng)村改革、切實保護農(nóng)民利益，則是新型城鎮(zhèn)化能否順利發(fā)展的關(guān)鍵所在。依法行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)。公民要有序的政治參與。②政府要積極履行其職能；工作原則，宗旨，堅持依法行政，審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策，接受人民群眾的監(jiān)督。（2）請結(jié)合《政治生活》相關(guān)知識，在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，黨、政府與民眾該有怎樣的行動或互動以避免農(nóng)民新一輪大規(guī)?！笆У厣蠘恰钡谋瘎?。結(jié)合材料，請依據(jù)《經(jīng)濟生活》相關(guān)知識，談?wù)勑滦统擎?zhèn)化的經(jīng)濟意義。這也是所謂的“擴內(nèi)需的最大潛力在城鎮(zhèn)化”以及“差距也是潛力”說法的來由。請你參與他們一同思考和研究。第一篇：城鎮(zhèn)化道路論述題：自十八大報告明確提出“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”以來，新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為了最受關(guān)注的一項議題。高二（1）學(xué)生以“城鎮(zhèn)化——未來之路”為主題展開討論和探究。材料一：什么是“城鎮(zhèn)化”？不同的人有不同的解讀：在市長眼里，“城鎮(zhèn)化”是從發(fā)改委爭取項目再好不過的陳詞；在企業(yè)家眼中，是又一輪投資熱潮的前奏；在投資者看來，與城建相關(guān)的股票會迎來一輪瘋漲；而在維權(quán)律師看來，這將可能導(dǎo)致農(nóng)民又一輪大規(guī)?！笆У厣蠘恰薄鋵?，在專家眼里，“城鎮(zhèn)化”的本來含義，是讓農(nóng)民逐漸變?yōu)槭忻?，從而帶動商業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等一系列內(nèi)在需求，擺脫對投資、出口的簡單依賴。（1）城鎮(zhèn)化是中國未來發(fā)展之路，經(jīng)濟增長的一大引擎。有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步縮小城鄉(xiāng)差距；有利于擴大就業(yè)，增加居民收入，提高居民生活水平；有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；有利于擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟發(fā)展，拉動經(jīng)濟增長；有利于讓人民共享改革發(fā)展成果，構(gòu)建社會主義和諧社會。參考答案：①黨的性質(zhì)，宗旨，領(lǐng)導(dǎo)地位，執(zhí)政方式，執(zhí)政理念—維護好，發(fā)展好廣大人民的根本利益。③公民可以通過社情民意反映制度等方式參與民主決策，通過信訪舉報制度等渠道參與民主監(jiān)督。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循法律，規(guī)則，程序，堅持法律面前一律平等，堅持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。材料二：據(jù)媒體報道，《全國促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃(20112020年)》已經(jīng)編制完畢，將于2013年3月份召開的全國兩會前后對外發(fā)布。住建部對此特別強調(diào)，要尊重既有村莊格局，尊重村莊與自然環(huán)境及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的依存關(guān)系，防止盲目規(guī)劃新村，不搞大拆大建。（1）運用《政治生活》的相關(guān)知識說說，黨和政府為什么提出和堅持走中國特色的城鎮(zhèn)化道路的思路？參考答案：①黨的性質(zhì)，宗旨，領(lǐng)導(dǎo)地位，執(zhí)政方式，執(zhí)政理念—維護好，發(fā)展好廣大人民的根本利益。②主要矛盾在事物發(fā)展中處于支配地位，其決定作用。③矛盾具有特殊性，具體問題具體分析④堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一材料三：住建部在“城鎮(zhèn)化”建設(shè)過程中啟動村莊規(guī)劃試點工作。而從長期來看，則是為了改變當(dāng)前地方政府在城鎮(zhèn)化過程中罔顧現(xiàn)實情況，一味“求快求大”的發(fā)展模式，推動城鎮(zhèn)化發(fā)展由速度擴張向質(zhì)量提升“轉(zhuǎn)型”。參考答案：①先試點，再推廣——矛盾的普遍性和特殊性的統(tǒng)一②改變一味“求快求大”的發(fā)展模式——辯證否定觀，樹立創(chuàng)新批判意識③由速度擴張向質(zhì)量提升“轉(zhuǎn)型”——堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一第二篇：新型城鎮(zhèn)化道路新型城鎮(zhèn)化：集約、智能、綠色、低碳未來的新型城鎮(zhèn)化，到底應(yīng)該遵循一條什么樣的發(fā)展路徑？在中央經(jīng)濟工作會議上，中央明確指出：“要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。國土資源部部長徐紹史介紹說，目前中國城鎮(zhèn)化的速度在不斷加快，城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過了50%，但用地粗放浪費現(xiàn)象卻依然突出。一些地方在城市建設(shè)時，不顧自身財力，不顧土地等資源的承載力，已經(jīng)造成很多問題?！案猩跽?，一些城市以‘加速城鎮(zhèn)化進程’為幌子、以建設(shè)工業(yè)園區(qū)為名，以獲取土地出讓收入及相關(guān)稅費為目的，大搞擴城、造城運動，粗放式占用大量土地，其危害比單宗違法用地事件更為惡劣。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院研究員常修澤說，中國是一個人均占有耕地面積較少的國家，必須實行最嚴格的節(jié)約用地政策。在節(jié)約集約用地過程中，加強規(guī)劃、提高產(chǎn)業(yè)聚集度和用地強度都是題中應(yīng)有之義，但還需注意防止走偏。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興表示，我國一些地方在城鎮(zhèn)化過程中盲目撤并村莊、將農(nóng)民趕上樓，以為可以節(jié)約很多耕地。農(nóng)民種地是一種循環(huán)經(jīng)濟，如果一味趕農(nóng)民上樓，不僅造成農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈斷裂，而且還忽視了庭院經(jīng)濟的收益。走綠色低碳城鎮(zhèn)化之路，讓人與自然和諧相處城鎮(zhèn)化的綠色低碳發(fā)展趨勢，將為綠色人居、建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)帶來巨大的發(fā)展機會。同時，也意味著需要進一步推動建筑的低碳化、節(jié)能化，建設(shè)生態(tài)城市。具體而言，可通過綠色建筑、綠色交通、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、綠色小區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)等，共同構(gòu)建生態(tài)城市。生態(tài)城市的建設(shè)，不能一窩蜂上，不能搞一刀切。國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵認為，一些地方發(fā)展低碳城鎮(zhèn)的模式存在成本太高、不易推廣的問題，并且容易被形式化。國外經(jīng)驗表明，實現(xiàn)低碳發(fā)展要把握三個因素：政府引導(dǎo)、市場作用、正確的消費觀念。該區(qū)域在城市規(guī)劃