【正文】 一事一議”與行政決定在形式上的區(qū)別(1)體現(xiàn)群眾意見程度不同“一事一議”是群眾自愿做什么就做什么；而行政決定是以村、組等組織機構(gòu)的意見為主。有些地方因條件特殊，議事會上也作出一些有針對性的特殊條款。這個原則也并非使那些當(dāng)初不同意參會的農(nóng)戶永遠(yuǎn)不能受益，只要他們同意繳納議事會確定的投工投資份額，仍然可以加入到受益體中。這個原則有兩層含義：一方面，想受益就必須投工投資；另一方面，誰不投工、不投資，就不能受益。這種會議雖然屬自愿參加，但大多數(shù)議事會召開時，被通知的對象會全部參加。二、“一事一議”議事會的原則召開“一事一議”議事會，一般是發(fā)起人在發(fā)出通知時就向各農(nóng)戶說明：愿意參與的就到會，不愿參與的不強求，不加任何強制觀點。“一事一議”議事會的范圍無論是大于或者小于行政區(qū)，只要屬于受益范圍，這個范圍內(nèi)的群眾很容易形成共識。成功的議事會之所以群眾參會踴躍，意見統(tǒng)一快，是因為群眾對議題有強烈的要求。但無論發(fā)起人多少或身份如何，有一個以上的發(fā)起人是“一事一議”議事會進(jìn)入議事程序的必備條件。議事會發(fā)起者的人數(shù)和身份在各地情況各異，有的議事會的發(fā)起人只有一個，有的是一人倡議，數(shù)人支持。如宜都市聶家河鎮(zhèn)柑子園村第二組24戶村民舉行的一次“一事一議”議事會，會議的發(fā)起人是一名村民。為了防止“有事不議，無事亂議”等現(xiàn)象的發(fā)生，各級稅改辦和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門，要嚴(yán)把政策關(guān)，加強對農(nóng)村“一事一議”的監(jiān)督和指導(dǎo)，并建立健全相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范議事程序，真正體現(xiàn)大家事，大家議，大家定。此外，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)給村里下任務(wù)，按“一事一議”最高標(biāo)準(zhǔn)每人平均15元落實到每個農(nóng)戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收取、開支，嚴(yán)重違反了農(nóng)村稅費改革政策，使村級議事程序流于形式。個別村干部獨斷專行，不按議事規(guī)則辦事，只由少數(shù)人甚至個人說了算，隨意收取和支付費用。）第三篇：一事一議”財政獎補一事一議”財政獎補農(nóng)村稅費改革后，村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)所需資金，已不再固定向農(nóng)民收取，而是通過開展“一事一議”的辦法籌資籌勞解決。：自籌自建（），半承包（），完全承包（）。如本人提出申請，可以資代勞。，人均籌資元，捐資自愿。經(jīng)到會人員舉手表決，人同意，人不同意，人棄權(quán)，同意人數(shù)達(dá)%，符合一事一議籌資籌勞的相關(guān)規(guī)定，決議有效,具體決議事項如下:建設(shè)項目。四、根據(jù)討論意見修正議案。二、介紹項目規(guī)劃、資金籌措及籌資籌勞等議案。第二篇：一事一議財政獎補項目議事會議記錄附件2廣東省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目議事會議記錄會議名稱：會議時間:地點：主辦單位：村委會自然村村民小組項目建設(shè)提議人:參加人員：村民（或戶代表）共人主持人：記錄人：會議內(nèi)容：一、主持人清點到會人員。：自建（），半承包（），完全承包（（請在其中一種打√，如用兩種以上，請詳細(xì)說明）：請參會人員在會議記錄上簽名。由村民推舉_______同志為項目負(fù)責(zé)人，__________________________等同志項目理財小組成員。四、根據(jù)討論意見修正議案。二、介紹項目規(guī)劃、資金籌措及籌資籌勞等議案。第一篇：一事一議財政獎補議事會議記錄安徽省一事一議財政獎補議事會議記錄_______縣（市、區(qū)）______鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）____________村 會議名稱：會議時間：______________ 地點：_________________________ 主持人：_________________ 記錄人：______________________ 參會人員（簽名）：會議內(nèi)容：一、主持人清點到會人員。各位代表，經(jīng)村“兩委”會研究，決定召開__________建設(shè)村民民主議事會議，應(yīng)參加會議的戶代表為____人，現(xiàn)實到會_____人，超過應(yīng)到會人數(shù)的2/3，符合有關(guān)規(guī)定，可以開會。三、參會人員討論發(fā)言。五、參會代表對議案進(jìn)行表決經(jīng)到會人員舉手表決，____人同意，___人不同意，____人棄權(quán)，同意人數(shù)達(dá)_____%,符合一事一議籌資籌勞的相關(guān)規(guī)定，決議有效，具體決議事項如下：。，人均籌資_______元，其中，跨年度籌資_____元，捐資自愿。）。各位代表，經(jīng)村委會研究，決定召開建設(shè)村民民主議事會議，應(yīng)參加會議的村民（或戶代表）為人，現(xiàn)實際到會人，達(dá)到應(yīng)到會人數(shù)的，符合有關(guān)規(guī)定，可以開會。三、參會人員討論發(fā)言。五、參會代表對議案進(jìn)行表決。，由村民推舉等同志為項目負(fù)責(zé)人和項目理財小組成員。，勞均出工個工日。萬元。（請在其中一種打√，如用兩種以上，請詳細(xì)說明。但是在一些地方，農(nóng)村“一事一議”還存在不少問題。有的村干部由于在群眾中威信不高，導(dǎo)致村內(nèi)的“一事一議”形成“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。開展“一事一議”，必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則，在召開村民會議或村民代表會議時，應(yīng)有本村18周歲以上村民的半數(shù)參加或者有本村2/3以上農(nóng)戶代表參加，所作決定要經(jīng)到會人員的半數(shù)通過才能有效。一、“一事一議”議事會進(jìn)入議事程序的前提條件“一事一議”議事會的發(fā)起人即議事會的組織者，召開議事會必須有一名或多名發(fā)起人。在他的倡導(dǎo)下，兩個小時議定了本組自來水工程建設(shè)的投工、投資、責(zé)任人等7件事，參會村民根據(jù)會議形成的決議，各戶均等投資、投工，鋪設(shè)管道1200m，建成了自己的供水工程，82名群眾吃上了自來水。發(fā)起人中有基層干部，也有群眾。群眾有要求是“一事一議”議事會啟動的動因。如前例中的村民多年受無水吃的困擾，對解決飲水困難非常關(guān)心，所以群眾對這樣的議事會積極響應(yīng)，所有接到通知的農(nóng)戶都按時參加了會議。這是議事會成功的重要條件。群眾知道不參加會議就不會受益，會仔細(xì)考慮發(fā)起人通知的內(nèi)容，自己決定取舍。、義務(wù)一致成功的“一事一議”議事會，參會村民都遵循“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的權(quán)利、義務(wù)一致原則。正是“權(quán)利、義務(wù)一致”的原則把意見一致的農(nóng)戶凝聚在一起，把持有不同意見的農(nóng)戶排開在外，這是意見很容易統(tǒng)一的重要原因。在義務(wù)分?jǐn)偡矫妫r(nóng)戶投入一般實行“按受益戶均等”或“按