【正文】 場，全面提升建設(shè)養(yǎng)護質(zhì)量、運輸生產(chǎn)質(zhì)量、行業(yè)管理質(zhì)量等，全力推動交通運輸發(fā)展由“數(shù)量擴張型”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量效益型”。必須堅持效益第一準則，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)，堅定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，加速推進綜合運輸、內(nèi)河航運、現(xiàn)代物流、低碳運輸、公共交通和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全力推進交通運輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。必須堅持發(fā)展第一要義，緊緊圍繞國家和地方重大發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地上項目、保增長、謀發(fā)展，全面超額完成“十一五”目標，以全新的視角謀劃大交通、構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展大物流，全力推進交通新一輪大建設(shè)大發(fā)展。固本超越，就是要固交通先行之本、強運輸發(fā)展之基，固質(zhì)量安全之本、強服務(wù)民生之基，固人才隊伍之本、強交通后勁之基；就是要超越自我，永不自滿、永不懈怠、永爭一流，不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、調(diào)整交通發(fā)展結(jié)構(gòu)；就是要超越常規(guī)，多位一體、齊抓共建、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷加強基礎(chǔ)建設(shè)、建強基本隊伍、完善基本規(guī)范、夯實基礎(chǔ)保障，努力推動交通實現(xiàn)更長時間、更大空間、更高水平的科學發(fā)展。我們要深刻領(lǐng)會“固本超越年”基本內(nèi)涵，充分認識其重要意義。2010年是鞏固新一輪交通大建設(shè)，謀劃“十二五”交通大發(fā)展，構(gòu)建綜合交通運輸大格局的關(guān)鍵之年，也是推進交通運輸快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展的遠謀近施之年。二、充分認識“2010――固本超越年”的重要意義1月19日，省交通廳召開了全省交通工作會議。在此，我代表局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒的看到，交通工作中還存在一些不盡人意的地方，還面臨著四大壓力：一是建設(shè)計劃不足，資金不足，項目儲備不足，很大程度影響了安陸交通發(fā)展；二是運輸市場矛盾突出，管理難度大；三是改革穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨；四是構(gòu)建綜合運輸體系、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力還很大。我們的體會是：堅持先行發(fā)展，是做好交通工作的基本要求；堅持為民便民，是作好交通工作的檢驗標準；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，是做好交通工作的根本前提；堅持安全穩(wěn)定，是做好交通工作的重要保障；堅持創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，是做好交通工作的堅實基礎(chǔ)；堅持改革創(chuàng)新，是做好交通工作的持久動力。工作呈現(xiàn)出四個明顯的特點：一是擴大投資，全力完成新增建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)了“保增長”；二是突出重點，科學組織建設(shè)養(yǎng)護工作，實現(xiàn)了“保民生”；三是化解矛盾，民主有序推進行業(yè)改革，實現(xiàn)了“保穩(wěn)定”；四是轉(zhuǎn)變觀念，著力提升科學發(fā)展水平，實現(xiàn)了“保質(zhì)量”。——回顧，我們工作呈現(xiàn)“四個特點”。在機關(guān)中積極開展調(diào)研和下訪服務(wù)活動，建立了為基層辦事考評機制，推進了機關(guān)服務(wù)主動下基層。成立了安陸市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導小組，制定了建設(shè)程序管理規(guī)定，加強了黨風廉政建設(shè)的源頭管理。注重學習創(chuàng)建，強化作風建設(shè)，提升綜合服務(wù)能力。二是加強市場管理：嚴格線路審批，成立了市內(nèi)客運線路審批領(lǐng)導小組，規(guī)范了線路審批程序；嚴格考核管理，全面推行服務(wù)質(zhì)量信譽考核，促進了運輸服務(wù)質(zhì)量的提升。依托公路局專業(yè)養(yǎng)護技術(shù)力量，組建通村公路專業(yè)養(yǎng)護作業(yè)隊，對破損嚴重的通村公路進行維修，確保了好路率注重安全有序，強化監(jiān)督管理，營造良好運輸市場秩序。實行黨組成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，加強聯(lián)系和協(xié)調(diào)，共促養(yǎng)護責任落實。圍繞《養(yǎng)護管理辦法》，落實養(yǎng)護責任、落實養(yǎng)護管理、落實養(yǎng)護資金、落實養(yǎng)護檢查、落實養(yǎng)護考核。成立了市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦公室，組織專班管理，定時、不定時開展養(yǎng)護檢查考評。注重有效管護，強化責任意識，扎實搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護。三是強化現(xiàn)場管理。二是強化技術(shù)標準。一是強化技術(shù)培訓。分項目組建工作專班，周密制定各項目建設(shè)方案，黨組成員按照分工，分赴施工一線，靠前指揮，組織協(xié)調(diào)，檢查督辦，確保了項目建設(shè)均衡推進，按期、保質(zhì)、保量完成。我們抓住省人大、交通廳、公路局領(lǐng)導來安陸調(diào)研機遇，匯報安陸交通建設(shè)困難，請求給予支持，數(shù)十次到省廳、孝感局跑計劃爭項目，先后爭取到一批計劃項目，總投資額達1億元，緩解了計劃不足的矛盾。成立了項目前期工作領(lǐng)導小組，組建了工作專班，實行分工負責和責任包保。注重項目建設(shè)，強化質(zhì)量管理，全力加快交通發(fā)展。獲市級以上表彰單位2個，涌現(xiàn)了一批先進集體和先進個人。辦理建議、提案22件，妥善辦理信訪件38件。通過“百名黨員走村路，千里公路大巡訪”，查找出6個方面問題，積極整改落實，取得成效。文明創(chuàng)建取得新成果。規(guī)范了資金使用管理，進一步規(guī)范了內(nèi)部招投標、材料采購、線路審批等環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。認真落實“五個規(guī)范”，組織開展了執(zhí)法培訓和演練，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為。廉政建設(shè)得到新推進。公路管理機構(gòu)及內(nèi)部管理改革。成立安陸市物流發(fā)展局，征稽所人員整體轉(zhuǎn)崗。行業(yè)改革實現(xiàn)新突破。汽運總公司加強經(jīng)營管理，積極開發(fā)線路，延伸服務(wù)，新增客運線路3條，新增車輛8臺，更新車輛9臺，完成經(jīng)營收入818萬元，%，上交稅金80萬元。清除以路代市2個，查處超限運輸車輛9800臺次，超限率控制在6%以內(nèi)。開展了“救生衣行動”、“安全生產(chǎn)三項行動”等活動，加強了渡口、浮橋、客運和?；\輸?shù)戎攸c部位的安全管理；投資100余萬元，完善了公路、客運車輛和站場安全設(shè)施；加強了交通窗口單位的甲型流感防控。組織了農(nóng)村公路建設(shè)“三大員”培訓，完善了質(zhì)量管理制度，加強了施工現(xiàn)場監(jiān)管，建設(shè)質(zhì)量合格率95%。聘請農(nóng)民養(yǎng)路工210名，挖補維修通村公路50公里。實現(xiàn)干線好路率96%、支線好路率85%、通村公路好路率82%。完成了《安陸市港口總體規(guī)劃》，正著手組織編制“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃。新增計劃項目7個，即：通村公路建設(shè)計劃260公里、五級客運站建設(shè)項目2個、長途客運中心站建設(shè)項目、仰棚渡改橋建設(shè)項目、通鄉(xiāng)公路14公里建設(shè)計劃、非列養(yǎng)公路10座危險改造項目。完成龍王寺水庫渡口達標改造工程。完成長途客運中心站勘測設(shè)計、評審和立項。完成府河大橋建設(shè)、316國道整治、錢沖旅游公路建設(shè)、發(fā)展二路建設(shè)、大天線河西段拓寬等。完成桑樹大橋續(xù)建、危橋改造3座及安保工程。一是行業(yè)投資項目超計劃完成。這些投資中，國家計劃投資3000萬元，新增投資2600萬元；，占整個投資三分之二強，“政府辦交通、社會辦交通”格局進一步形成。交通投資實現(xiàn)新突破。一年來，交通系統(tǒng)在安陸市委、市政府的正確領(lǐng)導下，扎實開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動，積極進取，改革攻堅，搶抓國家擴大投資機遇，加快交通建設(shè)，取得顯著成效，使成為我市交通投資增幅最高、發(fā)展勢頭最快的一年。第一篇：2010年領(lǐng)導在交通工作會議上的講話同志們：今天會議的主要任務(wù)是：總結(jié)交通工作，表彰交通先進，傳達省交通廳會議精神，分析形勢，安排和部署2010年交通工作，動員全系統(tǒng)干部職工進一步解放思想，團結(jié)拼搏，強基固本，創(chuàng)新超越，全力推進安陸交通新一輪大發(fā)展。一、交通工作回顧是我國成功應(yīng)對國際金融危機，經(jīng)濟趨穩(wěn)好轉(zhuǎn)，并保持快速發(fā)展的一年，是交通行業(yè)推進燃油稅費改革，并逐步轉(zhuǎn)型，具有里程碑意義的一年。――回顧，我們?nèi)〉昧耸畟€方面的新成績。占年計劃262%，較上年增長118%。公路建設(shè)邁上新臺階。主要包括：趙王線8公里、316國道鳳凰立交橋連接線1公里、通村公路370公里。二是地方投資項目超計劃建設(shè)。站場和渡建設(shè)有了新發(fā)展。新建王義貞、趙棚2個五級客運站，新建候車棚44個、招呼牌60個。項目前期工作取得新成果。正在積極爭取貨運物流中心等項目。公路養(yǎng)護邁出新步伐。公路植樹3萬株。行業(yè)管理取得新成效。開展了客運市場“打黑”和出租車整治，查處“黑車”680臺次，清理整頓了維修、駕培、托運市場，調(diào)整了稅費改革后的客運服務(wù)價格。水陸交通無安全責任事故。交通生產(chǎn)實現(xiàn)新增長。公路局通聯(lián)公路工程公司抓住國家擴大投資機遇，積極走出去，外接工程項目4個，完成工程量4500萬元。完成了征稽機構(gòu)改革。交管站改革完成基本情況調(diào)查，80%人員已交納個人部分保險。“安陸市公路管理段”更名為“安陸市公路管理局”，推行了養(yǎng)護分塊承包和工程機械項目承包改革。順應(yīng)燃油稅費改革給交通執(zhí)法帶來的新變化，修訂了交通執(zhí)法行為規(guī)范，清理了行政審批項目。認真開展“廉政三做起”、“作風建設(shè)年”活動。積極開展預(yù)防共建，系統(tǒng)無違法違紀案件，無“三亂”行為。扎實開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。廣泛開展了職業(yè)技能培訓，開展了客運禮儀培訓等活動，全系統(tǒng)共培訓職工1200人次。廣泛深入開展創(chuàng)建活動，全系統(tǒng)開展各類文娛活動23場次?！仡?，我們主要做法是“四個注重”。我們十分珍惜國家擴大投資政策機遇，一是加大前期工作力度。二是加大項目爭取力度。三是加大項目落實力度。同時，我們加強了通村公路建設(shè)質(zhì)量管理。培訓了建設(shè)管理人員，印發(fā)了《施工技術(shù)指南》，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村管理人員質(zhì)量控制、管理水平。在路基路面寬度、厚度、強度、配比等方面，制定了嚴格標準，督促施工人員按標準施工。明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人與村民一起，在施工現(xiàn)場監(jiān)督管理。一是抓完善機構(gòu)。二是抓制度落實。三是抓聯(lián)系溝通。四是抓專業(yè)養(yǎng)護。一是開展市場整治：開展客運市場整治，清理了客運線路、整頓了客運車輛秩序、規(guī)范了站點經(jīng)營；開展出租車市場整治，對出租車公司及經(jīng)營者進行清理，對拒客、宰客和異地載客進行了整治，對亂漲價和非法轉(zhuǎn)讓、炒作經(jīng)營權(quán)行為進行了查處；開展“三無”船舶整治，打擊了非法造船窩點，清理了“三無”船舶，依法取締了不符合經(jīng)營條件的船舶。強化安全管理，進一步落實了安全管理制度，強化安全責任，強化安全措施，完善安全設(shè)施，推動了安全管理工作。認真開展了學習實踐、執(zhí)法培訓演練和廉政“三做起”等載體活動，加強了作風建設(shè)、能力建設(shè)、執(zhí)法建設(shè)。加強了全員職業(yè)技能和職業(yè)道德教育，掀起了“學剛毅精神”、“學王靜工作法”高潮，不斷提高干部職工的責任意識、服務(wù)意識、質(zhì)量意識。以健全和完善全員績效考核為抓手，客觀公正開展考核評比，樹立身邊先進典型，通過引導、示范、帶動，形成了“敬業(yè)實干、促進發(fā)展、破解難題”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，進一步提升了交通綜合服務(wù)能力和水平。我們轉(zhuǎn)變思路，努力適應(yīng)燃油稅費改革給交通工作帶來的新變化；轉(zhuǎn)變方法，積極搶抓國家擴內(nèi)需機遇，全力加快交通發(fā)展；轉(zhuǎn)變作風，改革攻堅，全力探索交通發(fā)展新路子?！仡?，我們積累的經(jīng)驗是“六個堅持”。我們工作取得了一些成績，這些成績的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和廣大人民群眾支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏、無私奉獻的結(jié)果。對于這些問題，我們要進一步增強憂患意識、危機意識，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新思路和舉措，采取有力措施，認真的加以解決。林志慧廳長在會上分析了湖北交通面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。為落實好黨的十七屆四中全會、中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，進一步推進湖北交通提速進位，科學發(fā)展，省廳提出2010年為湖北交通“固本超越年”。固本超越，就是要固本強基，創(chuàng)新超越；就是要立足當前，著眼長遠，做好交通各項工作?！肮瘫境健?，就是要堅持發(fā)展為本，實現(xiàn)跨越發(fā)展