【正文】 藥、過度檢查、過度治療、過度住院的問題，堅決從嚴查處違規(guī)套取新農(nóng)合基金等不法行為，切實管好 用好農(nóng)民的“健康錢”、“救命錢”。第三，監(jiān)管制度要完善。其次，保障水平要提高。首先，政策宣傳要到位。今年，我們要注重做好以下幾方面工作：一 是要在完善新農(nóng)合上下功夫。要強化公共醫(yī) 療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，建立健全督查督辦制度，協(xié)調(diào)有關(guān)方面幫助解決好衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。我縣作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，有很多長期積累的矛盾和問 題，還需要隨著經(jīng)濟社會發(fā)展逐步加以解決，這就要求我們要堅定信心和決心，精心組織，抓緊推進，確保改革順利進行，事業(yè)發(fā)展興旺。為此，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)一定要切實增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感，以開拓奮進的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風，推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā) 展。三是必須堅持改革創(chuàng)新，在改革中創(chuàng)新體制與機制，才能解決衛(wèi)生工作中一些難 點問題、深層次問題，增強衛(wèi)生工作的針對性，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的實效性。只有胸懷全局、服務(wù)大局，衛(wèi)生工作才能有位有為。挑戰(zhàn)包括：現(xiàn)行的醫(yī)療服務(wù)與人民群眾的需求還不相適應(yīng)；隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改 革的不斷深入，地方財政資金配套的壓力增大；有效應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情難度加大。下 面，我就今后的工作講三個方面的意見:一、認清形勢，把握大局，切實增強做好衛(wèi)生工作的責任心和緊迫感當 前，我國已進入發(fā)展的關(guān)鍵期，改革的攻堅期和矛盾的凸顯期，在這樣的大背景下，衛(wèi)生工作既面臨新的發(fā)展機遇，又面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：公共衛(wèi)生和基層衛(wèi)生工作仍較薄弱，衛(wèi)生資源配置不盡合理，衛(wèi)生技術(shù)人才短缺，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與管理水平仍需進一步提高等。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),上級衛(wèi)生部門大力 支持的結(jié)果，更是縣衛(wèi)生局一班人帶領(lǐng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，勤奮敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、扎實工作的結(jié)果。尤其是在應(yīng)對 甲型H1N1流感防治等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中，全縣廣大衛(wèi)生工作者為保障群眾身體健康和生命安全做出了突出貢獻，贏得了廣大人民群眾的信賴和贊 譽。剛 剛過去的2009年，是我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是我縣衛(wèi)生工作取得豐碩成果的一年。這次會議是全面啟動醫(yī)改之后召開的一次十分重要的會議，會議全面總結(jié)我縣2009年衛(wèi)生工作并表彰先進，安排部署 2010年衛(wèi)生工作。同志們，今年衛(wèi)生工作的任務(wù)十分艱巨，肩上的擔子很重，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，團結(jié)奮斗，開拓進取，扎實工作，為維護全縣人民群眾身體健康，構(gòu)建和諧清澗做出不懈的努力。各單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓責任落實，確保優(yōu)質(zhì)高效地完成各項工作任務(wù)。各單位要結(jié)合實際，制定科學(xué)合理的績效考核辦法，建立良好的內(nèi)部分配激勵機制，充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極 性。三要抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制改革。二要抓好基層衛(wèi)生隊伍建 設(shè)。落實項目建 設(shè)責任制，加強項目監(jiān)管與跟蹤問效，確保項目盡快建成并發(fā)揮效益。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五 是要在提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力上下功夫。衛(wèi)生行政部門要加大對公立醫(yī)院的監(jiān)管力度，總的來說，就是要通過改革，促使公立醫(yī)院在醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)水平上上臺 階，以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿足人民群眾對醫(yī)療保健的需求。同時，要調(diào) 動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性，讓他們主動投入到改革大潮中來，真正使醫(yī)改取得實效。推進公立醫(yī)院改革，核心是要堅持公益性，調(diào)動積極性，把公益性和積極性協(xié)調(diào)到最佳水平。要加 快推進農(nóng)村改廁工程建設(shè)，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，繼續(xù)搞好“雙創(chuàng)”工作，進一步推動愛國衛(wèi)生運動廣泛深入開展。很多衛(wèi)生項目，國家和省都有專項經(jīng)費，要把資金管好、用好，切實惠及于民。要加大對嚴重威脅人民健康的傳染病、地方病和慢性病等疾病的防治力度。要認真貫徹 預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，全面做好重大疾病防治工作。三 是要在促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化上下功夫。而我市作為全省首批試點要求于今年2 月起在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實施?；舅幬镏贫缺Ｕ系氖侨罕娮罨镜挠盟幮枨?，國家要求基本藥物制度實施第一年的目標是，今年全國“兩會”之 前，30%的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立起基本藥物制度。努力使新農(nóng)合基金發(fā)揮更大效益，讓農(nóng)民群眾盡可能多地得到實惠。完善基金管理制度，有針對性地加強新農(nóng)合基金的監(jiān)督管理和內(nèi)控制度，提高基 金使用透明度。隨著籌資額度的提高，要逐步提高住院報銷比例，適當擴大補償?shù)牟》N范圍，開展好門診統(tǒng)籌和異地報 銷，擴大參合農(nóng)民總體受益程度，使他們得到更多的實惠。我省2010年國家籌集的新農(nóng) 合標準由2009年的100元提高到150元，增加的50元，充分體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民群眾的關(guān)懷，這一點一定要向大家解釋清楚，把政策宣傳到每家每戶，使 農(nóng)民以愉快的心情自覺參加新農(nóng)合。繼續(xù)堅持?；?、廣覆蓋、可持續(xù)的原則，進一步擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面。隨著醫(yī)改的逐步深入，很多任務(wù)直接壓在衛(wèi)生部門的肩 上，責任重大，任務(wù)艱巨。2010年 是醫(yī)改的攻堅年，我們要充分認識加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在解決民生、促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面不可替代的作用，真正把衛(wèi)生工作擺到更加突出的位置。二、突出重點，狠抓落實，在新的起點上扎實推進我縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展醫(yī) 藥衛(wèi)生體制改革涉及每一個人、每一個家庭，是一項事關(guān)民生的大事，是一項極為艱巨和復(fù)雜的改革和創(chuàng)新。四是必須堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強部門協(xié)調(diào)配合，依靠多方力量，形成工作合力，才能把好 事辦好、實事辦實。二是必須堅持以人為本，堅定不移地落實公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，維護和保障人民群眾健康權(quán) 益，讓人民群眾更多更好地享受到改革發(fā)展的成果，衛(wèi)生系統(tǒng)才能不失責、不失職。在 機遇與挑戰(zhàn)面前，做好衛(wèi)生工作要把握好“四個必須”：一是必須堅持圍繞中心，把衛(wèi)生工作放到全縣科學(xué)發(fā)展的大局中去謀劃、去推進、去落實，不斷提高服務(wù)大 局的能力和水平。機遇包括：衛(wèi)生事業(yè)在國 家發(fā)展全局中的地位顯著提高，各級黨委、政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求進一步激發(fā)，廣大群眾多層次、多樣化的衛(wèi)生需求不斷增長；財政支 撐和保障衛(wèi)生能力明顯增強，一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決。這些問題的存在，我們必須給予高度重視，要認真加以研究和解決。在此，我瑾代表縣政府向關(guān)心和支持我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 的社會各界人士表示衷心的感謝！向全縣廣大衛(wèi)生工作者致以親切的問候！在 肯定成績的同時,我們必須清醒地看到，我縣衛(wèi)生工作與科學(xué)發(fā)展觀的要求、與人民群眾的期望尚有一定的差距。實際證明，我縣衛(wèi)生隊伍是一支拉得出、用得上、打得贏的戰(zhàn)斗隊伍，是一支甘于奉獻的隊伍。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)認真貫徹縣委、縣政府決策部署，團結(jié)一 致，敬業(yè)奉獻，服務(wù)民生，創(chuàng)造性地開展工作，在加強農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生服務(wù)兩個體系建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都取得了顯著成績。剛才，孔世田局長做了一個非常好的工作報告，實事求是地總結(jié)了去年全縣的衛(wèi)生工作，對2010年工作進行了安排部署，思路清晰，目標 明確，要求具體，我完全同意，希望大家抓好貫徹落實。第一篇：在2010年全縣衛(wèi)生工作會議上的講話在2010年全縣衛(wèi)生工作會議上的講話縣人民政府副縣長米勁（2010年3月11日）同志們：很 高興參加一年一次的衛(wèi)生工作會議。這次會議是全面啟動醫(yī)改之后召開的一次十分重要的會議，會議全面總結(jié)我縣2009年衛(wèi)生工作并表彰先進，安排部署 2010年衛(wèi)生工作。剛 剛過去的2009年，是我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是我縣衛(wèi)生工作取得豐碩成果的一年。尤其是在應(yīng)對 甲型H1N1流感防治等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中，全縣廣大衛(wèi)生工作者為保障群眾身體健康和生命安全做出了突出貢獻，贏得了廣大人民群眾的信賴和贊 譽。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),上級衛(wèi)生部門大力 支持的結(jié)果，更是縣衛(wèi)生局一班人帶領(lǐng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，勤奮敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、扎實工作的結(jié)果。主要表現(xiàn)在：公共衛(wèi)生和基層衛(wèi)生工作仍較薄弱，衛(wèi)生資源配置不盡合理，衛(wèi)生技術(shù)人才短缺，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與管理水平仍需進一步提高等。下 面，我就今后的工作講三個方面的意見:一、認清形勢，把握大局，切實增強做好衛(wèi)生工作的責任心和緊迫感當 前，我國已進入發(fā)展的關(guān)鍵期，改革的攻堅期和矛盾的凸顯期，在這樣的大背景下，衛(wèi)生工作既面臨新的發(fā)展機遇，又面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)包括：現(xiàn)行的醫(yī)療服務(wù)與人民群眾的需求還不相適應(yīng)；隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改 革的不斷深入，地方財政資金配套的壓力增大；有效應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情難度加大。只有胸懷全局、服務(wù)大局，衛(wèi)生工作才能有位有為。三是必須堅持改革創(chuàng)新，在改革中創(chuàng)新體制與機制，才能解決衛(wèi)生工作中一些難 點問題、深層次問題，增強衛(wèi)生工作的針對性，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的實效性。為此，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)一定要切實增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感，以開拓奮進的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風，推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā) 展。我縣作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，有很多長期積累的矛盾和問 題，還需要隨著經(jīng)濟社會發(fā)展逐步加以解決，這就要求我們要堅定信心和決心，精心組織，抓緊推進，確保改革順利進行，事業(yè)發(fā)展興旺。要強化公共醫(yī) 療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，建立健全督查督辦制度，協(xié)調(diào)有關(guān)方面幫助解決好衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。今年，我們要注重做好以下幾方面工作：一 是要在完善新農(nóng)合上下功夫。首先，政策宣傳要到位。其次，保障水平要提高。第三，監(jiān)管制度要完善。嚴格控制醫(yī)藥費用的不合理增長，防止過度用藥、過度檢查、過度治療、過度住院的問題，堅決從嚴查處違規(guī)套取新農(nóng)合基金等不法行為，切實管好 用好農(nóng)民的“健康錢”、“救命錢”。二 是要在落實基本藥物制度政策上下功夫。到2010年底60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度。希望基層醫(yī)療單位認真貫徹落實，并逐步完善。要切實做好城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生項目，進一步規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，保證服務(wù)質(zhì)量。要落實國家免疫規(guī)劃、重大疾病防控、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩等政策。要進一步加大對甲型H1N1流感等重大疫情的及時有效監(jiān)控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警，確保處置快速有效，防止疫情擴 散和蔓延。與此同時，要加強食品、化妝品安全監(jiān)管，保障人民群眾健康權(quán)益。四 是要在穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革試點上下功夫。公立醫(yī)院改革必須堅持以 社會效益為最高準則，把人民群眾的利益放在首位，要將公平和效率結(jié)合起來，逐步縮小地區(qū)之間、人群之間的差別，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療這一目標。公立醫(yī)院改革既是重點，又是難點，沒有成功經(jīng)驗可以借鑒，必須堅持先行試 點、先易后難、循序漸進、穩(wěn)步推進的原則。目前，我縣尚未列入改革試點，但要充分做好改革前的各項準備工作。通過項目帶動、人才支撐、機制保障，夯實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)，提高綜合服務(wù)能力。利用好 中、省、市衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)項目經(jīng)費，推進縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等基礎(chǔ)建設(shè)，努力改善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)辦醫(yī)條件。重點抓好縣醫(yī)院遷建項目、中醫(yī)院建設(shè)項目、婦保站建設(shè)項目實施。對已招聘的40名大中專畢業(yè)生，盡快落實單位，加強管理與培訓(xùn)，充實基層衛(wèi)生技術(shù)隊伍。按照上級的要求和部 署，今年要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行績效工資改革。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保今年工作目標圓滿完成 今年是全面推進醫(yī)改工作任務(wù)最重的一年，也是承上啟下的關(guān)鍵一年。特別是各醫(yī)療衛(wèi)生單位“一把手”要切實履行好自己的職責，結(jié)合單位實際，制定保證措施，緊緊圍繞今年的工作目標，在衛(wèi)生局的具體指導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排，抓住重點，認真實施，全力推動衛(wèi)生工作的健康、快速發(fā)展。謝謝大家！在2010年全縣衛(wèi)生工作會議上的講話縣人民政府副縣長米勁（2010年3月11日）同志們：很 高興參加一年一次的衛(wèi)生工作會議。剛才，孔世田局長做了一個非常好的工作報告，實事求是地總結(jié)了去年全縣的衛(wèi)生工作，對2010年工作進行了安排部署，思路清晰，目標 明確，要求具體，我完全同意，希望大家抓好貫徹落實。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)認真貫徹縣委、縣政府決策部署，團結(jié)一 致，敬業(yè)奉獻，服務(wù)民生，創(chuàng)造性地開展工作，在加強農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生服務(wù)兩個體系建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都取得了顯著成績。實際證明，我縣衛(wèi)生隊伍是一支拉得出、用得上、打得贏的戰(zhàn)斗隊伍，是一支甘于奉獻的隊伍。在此，我瑾代表縣政府向關(guān)心和支持我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 的社會各界人士表示衷心的感謝！向全縣廣大衛(wèi)生工作者致以親切的問候！在 肯定成績的同時,我們必須清醒地看到，我縣衛(wèi)生工作與科學(xué)發(fā)展觀的要求、與人民群眾的期望尚有一定的差距。這些問題的存在，我們必須給予高度重視，要認真加以研究和解決。機遇包括：衛(wèi)生事業(yè)在國 家發(fā)展全局中的地位顯著提高，各級黨委、政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求進一步激發(fā)，廣大群眾多層次、多樣化的衛(wèi)生需求不斷增長；財政支 撐和保障衛(wèi)生能力明顯增強，一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決。在 機遇與挑戰(zhàn)面前，做好衛(wèi)生工作要把握好“四個必須”：一是必須堅持圍繞中心，把衛(wèi)生工作放到全縣科學(xué)發(fā)展的大局中去謀劃、去推進、去落實，不斷提高服務(wù)大 局的能力和水平。二是必須堅持以人為本，堅定不移地落實公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，維護和保障人民群眾健康權(quán) 益，讓人民群眾更多更好地享受到改革發(fā)展的成果，衛(wèi)生系統(tǒng)才能不失責、不失職。四是必須堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強部門協(xié)調(diào)配合，依靠多方力量，形成工作合力，才能把好 事辦好、實事辦實。二、突出重點，狠抓落實，在新的起點上扎實推進我縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展醫(yī) 藥衛(wèi)生體制改革涉及每一個人、每一個家庭，是一項事關(guān)民生的大事，是一項極為艱巨和復(fù)雜的改革和創(chuàng)新。2010年 是醫(yī)改的攻堅年，我們要充分認識加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在解決民生、促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面不可替代的作用，真正把衛(wèi)生工作擺到更加突出的位置。隨著醫(yī)改的逐步深入，很多任務(wù)直接壓在衛(wèi)生部門的肩 上，責任重大，任務(wù)艱巨。繼續(xù)堅持?；?、廣覆蓋、可持續(xù)的原則，進一步擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面。我省2010年國家籌集的新農(nóng) 合標準由2009年的100元提高到150元，增加的50元，充分體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民群眾的關(guān)懷，這一點一定要向大家解釋清楚，把政策宣傳到每家每戶，使 農(nóng)民以愉快的心情自覺參加新農(nóng)合。隨著籌資額度的提高，要逐步提高住院報銷比例，適當擴大補償?shù)牟》N范圍，開展好門診統(tǒng)籌和異地報 銷，擴大參合農(nóng)民總體受益程度，使他們得到更多的實惠。完善基金管理制度，有針對性地加強新農(nóng)合基金的監(jiān)督管理和內(nèi)控制度，提高基 金使用透明度。努力使新農(nóng)合基金發(fā)揮更大效益，讓農(nóng)民群