【正文】 理制度，并綜合運(yùn)用、逐步形成合理的運(yùn)行機(jī)制。（二）我國環(huán)保政策、法規(guī)體系已初步形成 在這一階段中國的環(huán)保政策體系已初步形成，如圖21所示。同時，以1989年正式實(shí)施的《環(huán)境保護(hù)法》為代表的環(huán)境法規(guī)體系初步建立，為開展環(huán)境治理奠定了法治基礎(chǔ)8。地方政府也陸續(xù)成立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)。1984年5月，國務(wù)院作出《關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決定》，環(huán)境保護(hù)開始納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。（1979年至1992年）這一時期，我國環(huán)境保護(hù)逐漸步入正軌。盡管因缺乏科學(xué)的預(yù)測分析，目標(biāo)不切合實(shí)際，但仍是一大進(jìn)步。（二）開展了以水、氣污染治理和―三廢‖綜合利用為重點(diǎn)的環(huán)保工作 主要是保護(hù)城市飲用水源和消煙除塵，并大力開展工業(yè)―三廢‖的綜合利用。這一時期的環(huán)境保護(hù)實(shí)踐主要有以下4個方面：（一）全國重點(diǎn)區(qū)域的污染源調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量評價及污染防治途徑的研究主要有：①北京西北郊污染源調(diào)查及環(huán)境質(zhì)量評價研究；②北京東南郊污染源調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量評價及污染防治途徑的研究，這是在總結(jié)西北郊工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行的，強(qiáng)調(diào)了污染防治途徑研究的重要性。會議通過了《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》，確定了“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護(hù)環(huán)境，造福人民”的環(huán)境保護(hù)工作方針。從1973年至今共經(jīng)歷了四個階段。但一般來說，大致包括兩個方面：一是保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)居民的身心健康，防止機(jī)體在環(huán)境污染影響下產(chǎn)生遺傳變異和退化；二是合理開發(fā)利用自然資源，減少或消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，以及保護(hù)自然資源、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，維護(hù)生物資源的生產(chǎn)能力，使之得以恢復(fù)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。且每年以8%一10%的速度增加5，因垃圾污染引發(fā)的社會問題不斷增加。水資源的污染不僅使我們出現(xiàn)水源緊缺情況，還為疾病的傳播提供了有利條件。由于城市人口數(shù)量的增加，其生活污水排放量也不斷加大。我國城市大氣環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重。作為世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家之一，中國能源消耗量近十年來穩(wěn)步增長。有的一味追求政績工程，而對環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)重視不夠，投入不多；同時，農(nóng)村居民環(huán)保主體意識普遍不濃厚，農(nóng)村居民生活水平逐年提高，但生活方式并沒有隨之發(fā)生根木改變。還有人認(rèn)為農(nóng)民素質(zhì)普遍較低，組織發(fā)動難度大。不少人在污染防治工作上存在重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)、重城市輕農(nóng)村的思想。農(nóng)村不僅要消化自己產(chǎn)生的污染，更要承受從城市轉(zhuǎn)嫁來的巨大環(huán)境壓力，使得農(nóng)村環(huán)境污染早己超出了農(nóng)村環(huán)境的負(fù)荷，并成為制約農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的頑疾面對日益惡化的農(nóng)村環(huán)境，我們的環(huán)境治理卻顯得捉襟見肘。571611個行政村，有生活垃圾收集點(diǎn)的約占26%，對生活垃圾進(jìn)行處理的約占10%，對生活污水進(jìn)行處理的僅占不到3%。目前全國農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水約90億噸，絕多數(shù)污水隨意排放，垃圾隨意堆置。隨著農(nóng)民生活和生產(chǎn)方式的不斷變化，大部分農(nóng)作物都被焚燒。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染占整個工業(yè)污染的比重由20世紀(jì)80年代的11%增加到45 %，一些主要污染物的排放量已接近或超過工業(yè)企業(yè)污染物排放量的一半以上1。其次，禽、畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖，禽畜糞便污染成為一個重要的污染源。由于我國農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)藥、化肥的濫用，直接導(dǎo)致了耕地的大量污染、土壤的肥力下降，引發(fā)了殘留農(nóng)藥和化肥直接對環(huán)境的污染。治理實(shí)踐Abstract Since the 13th FiveYear Plan, China39。關(guān)鍵詞:環(huán)境污染。本文列舉了我國現(xiàn)存的環(huán)境污染的問題，并且自70年代初開始總結(jié)我國環(huán)境保護(hù)的制度與實(shí)踐，深刻歸納了各個階段環(huán)境保護(hù)的特點(diǎn)。然而，在社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中環(huán)境污染問題“欠賬”較多，目前的環(huán)保形勢依然嚴(yán)峻。一、遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，反對不正當(dāng)競爭；二、遵守廣東省環(huán)境污染治理資格行業(yè)認(rèn)定管理辦法；三、堅持誠信原則，重合同守信用，反對欺詐蒙騙；四、樹立服務(wù)意識，保證質(zhì)量服務(wù)雙優(yōu)，反對弄虛作假；五、加強(qiáng)互助合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)共贏，反對互相詆毀拆臺；六、堅持科技創(chuàng)新，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，反對假冒偽劣；七、接受社會監(jiān)督，樹立良好形象，反對行業(yè)不正之風(fēng)。否則，將自愿接受上級環(huán)保部門按照環(huán)保有關(guān)法律、法規(guī)給予的處罰。該改造項目的各項技術(shù)準(zhǔn)備工作現(xiàn)已完成并已審批立項，同時也已委托XXX市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所正在編制項目的環(huán)境影響報告書，待批復(fù)后即進(jìn)入實(shí)施階段。公司承諾于2013年投資3000萬元對XXX裝置進(jìn)行全面改造升級，從而改變現(xiàn)有硫鐵礦制酸裝置規(guī)模偏小，生產(chǎn)工藝落后等局面。近年來，公司為了加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，實(shí)現(xiàn)公司“十二五”發(fā)展目標(biāo)，公司決定依托現(xiàn)有產(chǎn)品基礎(chǔ)，發(fā)揮企業(yè)自身管理和資源優(yōu)勢，投資興建了2萬噸/年XXX項目，今年又計劃建設(shè)年產(chǎn)2萬噸XXX項目。第一篇：環(huán)境污染治理承諾書關(guān)于我公司環(huán)境污染治理的承諾 XXXX化工有限公司屬國家級高新技術(shù)企業(yè)，中國化工最具發(fā)展?jié)摿Φ?00強(qiáng)企業(yè)之一，XXXX重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，XX市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司自2000年改制以來，非常重視環(huán)保工作，積極開展環(huán)境污染的綜合治理，先后投入了800多萬元資金用于生產(chǎn)工藝的改造、“三廢”綜合利用，使得公司的廢氣、廢水、固廢等污染物得到了有效的治理，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益和社會效益。為此，我公司對于新老裝置的環(huán)境治理問題特作如下承諾：一、新建項目將嚴(yán)格履行項目環(huán)?！叭瑫r”制度，即與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用；二、新建項目投產(chǎn)后，保證與項目配套的各項環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常，各種污染物達(dá)標(biāo)排放；三、在新項目建設(shè)的同時，積極貫徹“以新帶老”的原則。主要改造內(nèi)容為︰將現(xiàn)在的硫酸生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大到22萬噸/年，現(xiàn)在的濕法排渣改為干法排渣，水洗凈化流程改為封閉酸洗凈化流程，改造后可實(shí)現(xiàn)廢渣完全利用、廢水零排放的目標(biāo)，達(dá)到全面停用廢水處理站的效果，從根本上消除環(huán)境污染問題。（XXXX化工有限公司22萬噸/年硫鐵礦制酸裝置技術(shù)改造項目的可行性研究報告附后）我公司將鄭重遵守以上承諾。承諾單位：XXXX化工有限公司法定代表人：二〇一二年十月十三日第二篇：環(huán)境污染治理行業(yè)自律承諾書附件6：廣東省環(huán)境污染治理行業(yè)自律承諾書我單位自愿參加廣東省環(huán)境污染治理資格行業(yè)認(rèn)定，自覺接受廣東省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理，自愿參加廣東省環(huán)境污染治理行業(yè)自律。單位蓋章（法定代表人簽名）：年月日第三篇：環(huán)境污染治理中國特色社會主義理論與實(shí)踐研究課程設(shè)計–––––環(huán)境污染治理的制度及實(shí)踐專業(yè)：地質(zhì)工程學(xué)號：2112160032112160042112160030 姓名：郭宇倫、王萌輝、祖琳 授課老師：張秀榮摘要“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，環(huán)境保護(hù)也迎來了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。如何加快補(bǔ)齊全面建成小康社會的生態(tài)環(huán)境短板成為中國政府面臨的重大挑戰(zhàn)。根據(jù)當(dāng)前存在的一些不足之處，提出一些建議，以期為我國環(huán)境保護(hù)研究提供些許參考。制度演變。s economic development has entered a New the environmental protection has also faced an important period of strategic , environmental pollution’s “debts” are excessive in the process of socioeconomic environmental situation is still to speed up pleting the building of the ecological environment’s short board of prehensive welloff society has bee a major challenge facing the Chinese paper enumerates the existing problems of environmental pollution and summarizes the institution and practices of environmental protection in China since the early 1970s, and the characteristics of environmental protection at various on the existing shortings, some suggestions are made to provide some references for the research of environmental protection in words: Environmental pollution ；Institutional Evolution；Governance practices首先，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來看，農(nóng)藥和地膜污染嚴(yán)重。此外，隨著大棚農(nóng)業(yè)的發(fā)展與普及，地膜也成為農(nóng)村環(huán)境的重要污染源。再次，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的工業(yè)生產(chǎn)污染也愈加嚴(yán)重。我國農(nóng)村生活污染，主要指包括糞便、污水、垃圾以及由于農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和用能方式造成的室內(nèi)空氣污染。這樣不但浪費(fèi)大量的資源和能源，損傷了地力，更為嚴(yán)重的是污染了大氣，威脅著農(nóng)村居民的身體健康，已成為農(nóng)村環(huán)境污染的重點(diǎn)2。全國16711個建制鎮(zhèn)和14168個鄉(xiāng)，生活垃圾年清運(yùn)量約5700萬噸年處理量約3500萬噸，對生活污水進(jìn)行處理的占全部的約8%。3伴隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，城市排污量逐漸增大，加之相關(guān)立法的缺失，有些城市往往不顧農(nóng)村的環(huán)境權(quán)益，把工業(yè)污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。部分農(nóng)村基層干部對農(nóng)村環(huán)保認(rèn)識不到位。一些人對農(nóng)村環(huán)保工作在思想上存在畏難情緒，認(rèn)為農(nóng)村面積廣闊、村民居住零散，建設(shè)農(nóng)村環(huán)保體系很難。在這些錯誤認(rèn)識的主導(dǎo)下，一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一味強(qiáng)求經(jīng)濟(jì)效益，自由建設(shè)、引進(jìn)污染嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè)。農(nóng)村居民文化水平和素質(zhì)總體較低，對環(huán)境危害的源頭和危害程度往往認(rèn)識不清，比較看重眼前有形的經(jīng)濟(jì)利益，而忽視潛在的