【正文】 再損害再賠償。就目前各種國(guó)際環(huán)境污染防治法及國(guó)際環(huán)境損害民事賠償責(zé)任的條約來(lái)看，“賠償費(fèi)用”似乎成了通行的做法并得到認(rèn)可。我們知道，自然環(huán)境中的大氣、水等資源有其不可再生性，或者很難再生。“國(guó)際環(huán)境損害民事賠償責(zé)任，主要是指恢復(fù)原狀即負(fù)擔(dān)恢復(fù)環(huán)境損害發(fā)生之前存在的環(huán)境狀態(tài)所需要的一切費(fèi)用。目前國(guó)際上通行的環(huán)境損害所引起的民事責(zé)任主要有賠償損失、停止污染損害、排除污染妨礙、恢復(fù)原狀、賠禮道歉等。但就算是得到了國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注，這一領(lǐng)域仍然是存在很多問(wèn)題的。但整個(gè)人類的生存環(huán)境更應(yīng)受到關(guān)注和保護(hù)！這是一個(gè)主要矛盾和次要矛盾的辯證關(guān)系。國(guó)家環(huán)境主權(quán)的行使是一個(gè)國(guó)家固有的權(quán)利，但呼吸著用樣的空氣，汲取著同源頭的河水，任何國(guó)家都有義務(wù)以各國(guó)利益來(lái)服從人類的共同利益。國(guó)家之所以對(duì)個(gè)人行為承擔(dān)環(huán)境賠償責(zé)任，是因?yàn)閲?guó)家對(duì)私人行為所從事的某些活動(dòng)，尤其是一些具有高度危險(xiǎn)性并可能造成災(zāi)害性后果的活動(dòng)具有控制權(quán)。在環(huán)境問(wèn)題面前，國(guó)家環(huán)境主權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)與其它國(guó)際環(huán)境法基本原則相一致，尤其在與上面提到的損害環(huán)境者付費(fèi)原則結(jié)合時(shí)，國(guó)家環(huán)境主權(quán)在某種程度上來(lái)說(shuō)應(yīng)該服從它?！薄案鲊?guó)應(yīng)將可能具有重大不利跨越國(guó)界的環(huán)境影響的活動(dòng)向可能受到影響的國(guó)家預(yù)先和及時(shí)地提供通知和有關(guān)資料，并應(yīng)在早期階段誠(chéng)意地同這些國(guó)家進(jìn)行磋商。”同時(shí)，在第18項(xiàng)和第19項(xiàng)原則中也提到“各國(guó)應(yīng)將可能對(duì)他國(guó)環(huán)境產(chǎn)生突發(fā)的有害影響的任何自然災(zāi)害或其他緊急情況立即通知這些國(guó)家。這一原則也已成為當(dāng)今國(guó)際環(huán)境法的基本原則之一。而各國(guó)在處理國(guó)內(nèi)環(huán)境事務(wù)時(shí)，也必須是以可持續(xù)性發(fā)展為前提而進(jìn)行的。由于空氣、海洋等自然資源的特殊屬性，以及人類生存環(huán)境所具有的唯一性，注定了那種絕對(duì)的獨(dú)立的國(guó)家主權(quán)必將阻礙整個(gè)國(guó)際環(huán)境保護(hù)工程。在國(guó)際環(huán)境法領(lǐng)域，傳統(tǒng)的絕對(duì)的排他性的國(guó)家主權(quán)原則顯然不利于國(guó)際環(huán)境保護(hù)。國(guó)家環(huán)境主權(quán)與環(huán)境責(zé)任國(guó)家主權(quán)原則是國(guó)際法的基本原則之一。如果不實(shí)行損害環(huán)境者付費(fèi)原則，誰(shuí)也不會(huì)主動(dòng)地去進(jìn)行環(huán)境保護(hù)投資。其次，實(shí)行損害環(huán)境者付費(fèi)原則有利于為環(huán)境保護(hù)籌集資金。實(shí)行損害環(huán)境者付費(fèi)原則就是把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)利益相聯(lián)系的途徑之一。環(huán)境的開發(fā)利用者，污染或者破壞的是全社會(huì)的環(huán)境，一般對(duì)其本身的利益無(wú)多大影響，如果沒(méi)有制約或激勵(lì)機(jī)制，就很難使其自覺(jué)地去保護(hù)環(huán)境。實(shí)行損害環(huán)境者付費(fèi)原則有著現(xiàn)實(shí)的必要性和極大的合理性?！雹萁?jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織環(huán)境委員會(huì)于1972年提出了“污染者付費(fèi)原則”或“污染者負(fù)擔(dān)原則”。“損害環(huán)境者付費(fèi)原則是指，開發(fā)利用環(huán)境和資源或者排放污染物，對(duì)環(huán)境造成不利影響和危害者，應(yīng)當(dāng)支付由其活動(dòng)所形成的環(huán)境損害費(fèi)用或者治理其造成的環(huán)境污染與破壞。如1969年《國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》規(guī)定，損害責(zé)任屬于船舶所有人。這些所有人或經(jīng)營(yíng)人，要么是國(guó)際組織、跨國(guó)公司等法人，要么是自然人?！皣?guó)際環(huán)境損害責(zé)任是指國(guó)際法主體因違背國(guó)際環(huán)境義務(wù)而承擔(dān)的賠償責(zé)任。損害環(huán)境者付費(fèi)原則國(guó)際環(huán)境法的實(shí)施是國(guó)際環(huán)境法所追求的國(guó)際環(huán)境秩序得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。包括可持續(xù)發(fā)展原則、國(guó)家環(huán)境主權(quán)及不損害國(guó)外環(huán)境責(zé)任原則、共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和國(guó)際環(huán)境合作原則等。這些宣言和公約最鮮明的一個(gè)特點(diǎn)在于把環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展對(duì)于國(guó)際環(huán)境保護(hù)的重要意義，使得國(guó)際環(huán)境污染防治法的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。為和平地利用核能，防止核能利用給人類帶來(lái)危險(xiǎn)，國(guó)際社會(huì)通過(guò)許多關(guān)于防止放射性和核污染方面的國(guó)際條約和公約，主要有1936年8月通過(guò)的《禁止核武器試驗(yàn)條約》、1968年7月通過(guò)的《不擴(kuò)散核武器條約》、1986年《核材料實(shí)質(zhì)保護(hù)公約》等等。該公約是世界上第一個(gè)關(guān)于大氣污染的區(qū)域性公約，在控制酸雨污染等方面具有積極意義。1954年《國(guó)際防止還上油污公約》是最早的海洋環(huán)境保護(hù)的國(guó)際公約。最早的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際條約，主要涉及兩個(gè)方面，一方面是野生物種的保護(hù)；另一方面就是界河和國(guó)際河流的漁業(yè)管理和水污染的防治，最著名的例子就是美國(guó)和加拿大1909年簽訂的《美加界水條約》。” ③國(guó)際環(huán)境污染防治法的發(fā)展有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)內(nèi)立法，早在中世紀(jì)時(shí)就在一些國(guó)家出現(xiàn)。由此可以想象，國(guó)際環(huán)境的污染已經(jīng)達(dá)到什么樣的程度，而環(huán)境保護(hù)工程的前景也是不容樂(lè)觀的。另外，水污染導(dǎo)致城市缺水現(xiàn)象更加嚴(yán)重，我國(guó)南方城市因水污染導(dǎo)致缺水量占這些城市總?cè)彼康?0%70%.” ②日趨嚴(yán)重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾，對(duì)我國(guó)正在實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響，而且還嚴(yán)重地威脅到城鄉(xiāng)居民的飲水安全和人民群眾的健康?！拔覈?guó)有80%左右的污水未經(jīng)處理就直接排入水域，造成全國(guó)三分之一以上的河段受到污染，90%以上城市水域污染嚴(yán)重，近50%的重點(diǎn)城鎮(zhèn)水源不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。從這十個(gè)亟待解決的問(wèn)題中不難看出，“污染”是直接或間接導(dǎo)致這些問(wèn)題產(chǎn)生的“罪魁禍?zhǔn)住?。與此同時(shí)，人口劇增、資源過(guò)度消耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞和南北差距擴(kuò)大等日益突出，成為全球性的重大問(wèn)題，嚴(yán)重地阻礙著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高，繼而威脅著全人類的未來(lái)生存和發(fā)展。各國(guó)國(guó)內(nèi)尚且如此，國(guó)際環(huán)境的污染問(wèn)題就更應(yīng)得到重視和有效的解決?？梢姡h(huán)境問(wèn)題可以分為兩大類型，即環(huán)境污染和生態(tài)破壞，因而污染防治是環(huán)境保護(hù)事業(yè)的兩大任務(wù)之一。20世紀(jì)20年代以來(lái)，石油和天然氣的生產(chǎn)急劇增長(zhǎng)，石油在燃料中的比例大幅度上升，使石油污染日趨嚴(yán)重?；瘜W(xué)工業(yè)的迅猛發(fā)展是生產(chǎn)中分離出的氯化氫、硫化氫等排入大氣，亦產(chǎn)生許多不良后果，如污染大氣，侵蝕衣物，損毀建筑物，使樹木枯黃、莊稼受害、河魚中毒等等。二是環(huán)境污染，18世紀(jì)末，資本主義國(guó)家的產(chǎn)業(yè)革命從紡織工業(yè)開始，以建立煤炭、鋼鐵、化工等重工業(yè)而告完成。由于人類的毀林開墾、圍湖造田、亂挖濫采、超載放牧與捕撈、不合理的灌溉等行為，引起了土地的荒漠化、鹽堿化、水土流失、植被的破壞、淡水資源和野生動(dòng)植物資源的減少以及一些病蟲害的流行等。環(huán)境問(wèn)題也相應(yīng)超越國(guó)界，發(fā)展成為區(qū)域性的、全球性的環(huán)境污染和生態(tài)問(wèn)題，即國(guó)際環(huán)境問(wèn)題。關(guān)鍵詞：國(guó)際環(huán)境污染，污染防治，法律責(zé)任，發(fā)達(dá)國(guó)家一、國(guó)際環(huán)境污染的嚴(yán)峻現(xiàn)狀國(guó)際環(huán)境污染問(wèn)題的產(chǎn)生和發(fā)展環(huán)境問(wèn)題自古就有，但是大規(guī)模環(huán)境問(wèn)題的形成和發(fā)展則是工業(yè)革命以后的事情。如何解決這些問(wèn)題，如何讓各國(guó)簽訂的各個(gè)公約、條約發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使得國(guó)際環(huán)境污染得到切實(shí)有效的控制，進(jìn)而使人類賴以生存的環(huán)境向著可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。從1972年的《聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境宣言》、1992年的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》到1997年的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約京都議定書》。而國(guó)際環(huán)境法作為環(huán)境法與國(guó)際法的邊緣學(xué)科，可見其意義重大。第一篇：環(huán)境污染及其治理論文摘 要工業(yè)革命以及其后的技術(shù)發(fā)展，使得社會(huì)生產(chǎn)力不斷提高，世界經(jīng)濟(jì)達(dá)到了空前繁榮的時(shí)代，同時(shí)，人類對(duì)環(huán)境影響的深度和廣度也不斷加強(qiáng)，人類賴以生存的大氣、水、土地、生物乃至外層空間不斷受到破壞。環(huán)境問(wèn)題也相應(yīng)超越國(guó)界，發(fā)展成為區(qū)域性的、全球性的環(huán)境污染和生態(tài)問(wèn)題，即國(guó)際環(huán)境問(wèn)題。國(guó)際環(huán)境保護(hù)立法自20世紀(jì)70年代以來(lái)發(fā)展迅速，其中一個(gè)重要表現(xiàn)就是有關(guān)國(guó)際環(huán)境方面的公約和條約的數(shù)量與日俱增。盡管面對(duì)日益加劇的環(huán)境污染，國(guó)際社會(huì)已先后制定了許多相關(guān)的環(huán)境污染防治法，但世界局勢(shì)畢竟是紛繁蕪雜的，環(huán)境問(wèn)題仍然層出不窮：跨國(guó)界環(huán)境污染的法律責(zé)任問(wèn)題，國(guó)際環(huán)境污染防治的法律保護(hù)、執(zhí)行監(jiān)督問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際環(huán)境污染防治中的地位、作用及其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等等。在下面的章節(jié)中，將進(jìn)一步對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行分析和討論。工業(yè)革命以及其后的技術(shù)發(fā)展，使得社會(huì)生產(chǎn)力不斷提高，世界經(jīng)濟(jì)達(dá)到了空前繁榮的時(shí)代，同時(shí)，人類對(duì)環(huán)境影響的深度和廣度也不斷加強(qiáng)，人類賴以生存的大氣、水、土地、生物乃至外層空間不斷受到破壞。第二次世界大戰(zhàn)以前，人類在發(fā)展中遇到的國(guó)際環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是生態(tài)破壞，生態(tài)破壞是國(guó)際環(huán)境問(wèn)題的首要表現(xiàn)。這些問(wèn)題在實(shí)際生活中有如下特點(diǎn)：范圍不斷擴(kuò)大、時(shí)間延續(xù)長(zhǎng)久、問(wèn)題發(fā)生頻繁，一些問(wèn)題已超出自然界的自凈與自救的極限，引起一系列生態(tài)危機(jī)。煤的大規(guī)模應(yīng)用產(chǎn)生煙塵、二氧化硫和其他污染物質(zhì)，而冶煉業(yè)生產(chǎn)排放的有害物質(zhì)更對(duì)各地區(qū)的環(huán)境造成嚴(yán)重污染。此外，水泥工業(yè)的粉塵，造紙工業(yè)的廢液，及染料、炸藥、石油、酸堿精致等生產(chǎn)過(guò)程中的物料流失等，也給環(huán)境帶來(lái)污染。第二次世界大戰(zhàn)以后，由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，國(guó)際環(huán)境問(wèn)題有了新的變化，局部地區(qū)的問(wèn)題逐步演變?yōu)槿蛐缘膯?wèn)題；暫時(shí)性的問(wèn)題演變成長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題；潛在性的問(wèn)題進(jìn)一步惡化演變成公開性的問(wèn)題。事實(shí)上，由于環(huán)境污染和其他公害對(duì)環(huán)境資源和人體健康的危害較之生態(tài)破壞更為直接和顯而易見，而且環(huán)境污染往往又是生態(tài)破壞的直接原因，所以各國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)基本上是直接起源于對(duì)環(huán)境污染的治理。嚴(yán)峻的現(xiàn)狀“本世紀(jì)以來(lái)，隨著科技進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力的極大提高，人類創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富，加速推進(jìn)了文明發(fā)展的進(jìn)程?！雹儆陕?lián)合國(guó)列出的威脅人類生存的全球十大環(huán)境問(wèn)題包括：（一）全球氣候變暖；（二）臭氧層的耗損與破壞；（三）生物多樣性減少；（四）酸雨蔓延；（五）森林銳減；（六）土地荒漠化；（七）大氣污染；（八）水污染；（九）海洋污染；（十）危險(xiǎn)性廢物越境轉(zhuǎn)移。而目前，就我國(guó)的環(huán)境污染來(lái)看，形勢(shì)是相當(dāng)嚴(yán)峻的。我國(guó)地下水也普遍受到不同程度的污染，湖泊的污染也有增無(wú)減，富營(yíng)養(yǎng)化程度逐年加重。除此以外，我國(guó)還面臨著固體廢物污染、大氣污染、放射性污染等等問(wèn)題?！霸谶@種嚴(yán)峻形勢(shì)下，人類不得不重新審視自己的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為和走過(guò)的歷程，認(rèn)識(shí)到通過(guò)高消耗追求經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長(zhǎng)和”先污染后治理“的傳統(tǒng)發(fā)展模式已不再適應(yīng)當(dāng)今和未來(lái)發(fā)展的要求，而必須努力尋求一條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的、既能滿足當(dāng)代人的需求而又不對(duì)滿足后代人需求的能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展的道路。但國(guó)際上保護(hù)環(huán)境的努力，直到二十世紀(jì)初才逐漸開始。二戰(zhàn)之后，有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際條約開始不斷增多?！堕L(zhǎng)程越界大氣污染公約》是聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)于1979年簽署的，1983年生效?！堵?lián)合國(guó)海洋法公約》是1982年12月在牙買加的蒙特哥灣通過(guò)的，我國(guó)于1982年12月10日簽署，并于1996年6月7日批準(zhǔn)加入該公約。到1992年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)在巴西里約熱內(nèi)盧通過(guò)了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀(jì)議程》、《氣候變化框架公約》等多項(xiàng)重要文件。二、跨國(guó)界環(huán)境污染的法律責(zé)任在關(guān)于國(guó)際環(huán)境污染防治的立法體系中，一些基本原則已為各國(guó)所公認(rèn)。下面將就其中涉及到跨國(guó)界環(huán)境污染所產(chǎn)生的法律責(zé)任的有關(guān)原則進(jìn)行討論。而國(guó)際環(huán)境責(zé)任是國(guó)際環(huán)境法實(shí)施的必要前提，是國(guó)際環(huán)境法法律效力的具體體現(xiàn)?！?④而在跨國(guó)界環(huán)境污染造成的環(huán)境損害活動(dòng)中，實(shí)際主體多為跨國(guó)公司或私人經(jīng)營(yíng)者。因此，在歸責(zé)問(wèn)題上，現(xiàn)在各國(guó)基本達(dá)成一個(gè)共識(shí)，即“損害環(huán)境者付費(fèi)原則”。又如，歐洲理事會(huì)《關(guān)于廢棄物引起損害的民事責(zé)任公約》將損害責(zé)任歸屬于制造者。它是當(dāng)今世界各國(guó)在解決環(huán)境損害責(zé)任負(fù)擔(dān)方面所堅(jiān)持的一項(xiàng)基本原則。由于這一原則有利于促進(jìn)合理地利用環(huán)境與資源，防止并減輕環(huán)境損害，達(dá)到公平負(fù)擔(dān)；因此很快得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，并被一些國(guó)家確定為環(huán)境法中的一項(xiàng)基本原則。首先，實(shí)行損害環(huán)境者付費(fèi)原則有利于促進(jìn)環(huán)境開發(fā)利用者重視環(huán)境保護(hù)，積極預(yù)防和治理污染。因此，要想使其重視環(huán)境保護(hù)，就必須把環(huán)境保護(hù)的好壞與其經(jīng)濟(jì)利益的得失聯(lián)系起來(lái)。它既可以起到對(duì)重視環(huán)境保護(hù)者的激勵(lì)作用，又可以起到對(duì)危害環(huán)境者的制約作用，使得環(huán)境的開發(fā)利用者不得不盡量地減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)需要大量資金投入的事業(yè)，而且投入的資金在短期內(nèi)一般難以有直接的經(jīng)濟(jì)利益回報(bào)，甚至有時(shí)對(duì)投資者根本不會(huì)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益。實(shí)行損害環(huán)境者付費(fèi)原則，由對(duì)環(huán)境造成危害者承擔(dān)環(huán)境損害費(fèi)用，就可以籌集到大筆環(huán)境保護(hù)資金，使環(huán)境保護(hù)的費(fèi)用有一個(gè)比較穩(wěn)定的來(lái)源，也可以在一定程度上減輕各國(guó)政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。國(guó)際環(huán)境法作為國(guó)際法的一個(gè)分支，自然也必須遵循國(guó)家主權(quán)原則。這也正是國(guó)際環(huán)境法作為一門邊緣學(xué)科的特殊性。因此在面對(duì)國(guó)際環(huán)境關(guān)系時(shí)，各國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)境事務(wù)享有獨(dú)立的最高權(quán)力，對(duì)國(guó)際環(huán)境事務(wù)享有平等的參與權(quán)。國(guó)家主權(quán)原則需要發(fā)展，在充分強(qiáng)調(diào)各國(guó)的環(huán)境主權(quán)的同時(shí)，亦要強(qiáng)調(diào)其應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)義務(wù)，即“國(guó)家環(huán)境主權(quán)不損害國(guó)外環(huán)境的責(zé)任”。1992年的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》對(duì)此做出了進(jìn)一步解釋，在第2 項(xiàng)原則中提到“根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法原則，各國(guó)擁有按照其本國(guó)的環(huán)境與發(fā)展政策開發(fā)本國(guó)自然資源的主權(quán)權(quán)利，并負(fù)有確保在其管轄范圍內(nèi)或在其控制下的活動(dòng)不致?lián)p害其他國(guó)家或在各國(guó)管轄范圍以外地區(qū)的環(huán)境的責(zé)任。國(guó)際社會(huì)應(yīng)盡力幫助受災(zāi)國(guó)家?！笨梢姡瑱?quán)利與義務(wù)的關(guān)系是時(shí)時(shí)都存在的。在跨國(guó)界環(huán)境污染造成的環(huán)境損害活動(dòng)中，實(shí)際主體多為跨國(guó)公司或私人經(jīng)營(yíng)者，因此在跨界環(huán)境損害責(zé)任中，國(guó)家還有為個(gè)人行為承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任。而且個(gè)人的財(cái)力往往無(wú)法承受跨界的環(huán)境損害，從保護(hù)受害人的角度考慮，也只有國(guó)家才能保證受害者利益得到充分的保障。國(guó)家主權(quán)神圣不可侵犯，國(guó)家主權(quán)應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)，這是無(wú)庸置疑的。三、國(guó)際環(huán)境污染防治的法律保護(hù)及執(zhí)行監(jiān)督國(guó)際環(huán)境污染防治的法律保護(hù)的有關(guān)問(wèn)題研究為了保護(hù)和改善國(guó)際環(huán)境，在國(guó)際環(huán)境保護(hù)中，各國(guó)日益認(rèn)識(shí)到運(yùn)用法律調(diào)整各國(guó)在開發(fā)、利用、保護(hù)、改善環(huán)境活動(dòng)中產(chǎn)生的國(guó)際關(guān)系的重要性，為此，各國(guó)召開了一系列的區(qū)域性的、全球性的國(guó)際會(huì)議，制定了眾多的條約，其中包括很多環(huán)境污染防治方面的公約和協(xié)定。當(dāng)跨界環(huán)境污染行為產(chǎn)生時(shí)，通常行為實(shí)施國(guó)要承擔(dān)民事責(zé)任。在實(shí)踐當(dāng)中，國(guó)際環(huán)境領(lǐng)域民事責(zé)任最經(jīng)常最主要采用的方式是賠償損失?！雹薜诰唧w適用時(shí)，完全恢復(fù)原狀往往做不到，實(shí)際做法只能是按照實(shí)際損害給予賠賬款或者其他方式的補(bǔ)償。因此，通常情況下要在污染行為后恢復(fù)原狀基本上是沒(méi)有可能的。顯而易見的，這樣的法律保護(hù)是有違我們的初衷的，因?yàn)閾p害行為已經(jīng)發(fā)生，損害結(jié)果已經(jīng)產(chǎn)生，環(huán)境已經(jīng)遭到了破壞，我們已經(jīng)很難讓遭到損害的環(huán)境再恢復(fù)之前的面貌。好像只要用錢就能贖回因環(huán)境破壞而犯下的罪過(guò)。而這個(gè)問(wèn)題在某些發(fā)達(dá)國(guó)家的行為中體現(xiàn)得尤為突出（后文將著重論述發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際環(huán)境污染防治工程中的地位和作用）。這樣做的目的在于，第一：加重對(duì)損害行為的懲罰力度，而不僅