【正文】 ”的總體要求，新《預算法》規(guī)定，各級一般公共預算支出的編制，應當統(tǒng)籌兼顧，在 保證基本公共服務合理需要的前提下，優(yōu)先安排重點支出。社會保險基金預算，是對社會保險繳款、一般公共預算安排和其他方式籌集的資金，專項用于社會保險的收支預算，做到收支平衡。政府性基金預算，是將向特定對象征收或以其他方式籌集的資金，專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預算，應當按照基金項目編制，做到以收定支。就是要編制包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算在內的“四本”預算。新《預算法》主要對預算編制的四個方面進行了強調。這樣，既確保了預算平衡，也從法律上切斷了超收收入和結余資金隨意轉化為支出的可能性。通俗地講，就是一個預算內財政收入短收了，首先要通過調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金來彌補；超收了、結余了也不能“突擊花錢”，只能用于補充預算穩(wěn)定調節(jié)基金。四是建立跨預算平衡機制?？梢钥闯?，新《預算法》對預算追加調整設置了諸多限制。第二，必須進行的預算調整，要編制預算調整方案，說明預算調整的理由、數目和金額，并提前30天報人大進行初審，調整后必須嚴格執(zhí)行，未經法定程序不得再次調整。新《預算法》規(guī)定，“經人民代表大會批準的預算，非經法定程序，不得調整”。同時，對存量債務，新《預 算法》要求“把地方政府債務分門別類納入全口徑預算管理”，各相關部門、單位將債務收支納入部門和單位預算管理，并確保在新舊《預算法》過渡期內，嚴格控制任何形式的新增債務。二是將地方政府債務納入預算管理。這樣，就從法律層面確立了我國的全口徑預算管理體系，既有利于全面反映政府收支總量、結構以及管理活動，又能更好地為經濟社會發(fā)展服務。原《預算法》只是規(guī)范了預算內的資金，對于政府掌握的預算外資金沒有納入管理范圍，這樣不符合預算的完整性要求，不能反映政府財政資金全貌，也不利于人大監(jiān)督。一是實行全口徑預算管理。（一）將所有收支全部納入預算管理原《預算法》框架下，政府的收支只有一部分在法律的籠子里，還有許多游離于監(jiān)管外的各級政府的“第二財政”。三、新《預算法》的主要變化總體來講，重新修訂后的新《預算法》可以用“四個全”來概括：一是全納入，規(guī)定將政府收支全部納入預算管理；二是全規(guī)范，對預算的編制、執(zhí)行、調整以及決算等進行全過程規(guī)范；三是全公開，強調各級各部門要主動向社會公開預決算信息；四是全監(jiān)督，強化人大對政府預算的全程監(jiān)督和審查。新法的立法宗旨，由過去的“強化預算的分析和監(jiān)督職能，健全國家對預算的管理”，轉變成現在的“規(guī)范政府收支行為”。此次修訂后的新《預算法》，在內容上進行了大幅修改，法律條文從原來的79條增加到101條，其中修改53條、新增28條，直接保留未變的僅20條，不足新《預算法》總體內容的五分之一。二、《預算法》修訂情況及重要意義《中華人民共和國預算法》于1994年3月22日第八屆全國人民代表大會第二次會議通過。1937年中央工農民主政府發(fā)布的《中華蘇維埃共和國暫行財政條例》是建立預算制度的重要文獻。中國的國家預算制度產生于清朝末年。它規(guī)定國家或地方政府財政收入的來源和數量、財政支出的各項用途和數量，反映著整個國家或地區(qū)政策、政府活動的范圍和方向。為更全面了解新《預算法》，依法依規(guī)做好預算編制及執(zhí)行工作，提高科學理財水平，縣政府辦組織縣財政局，對新《預算法》內容進行了對比分析和整理，提出了意見和建議，供縣領導參閱，并希望借此增強各預算單位對預算工作的認知度，積極配合做好全縣預算編報和執(zhí)行工作。A、社會統(tǒng)籌帳戶 B、銀行賬戶 C、個人帳戶 D、保險賬戶 查看答案您的答案√ 正確 正確答案：AC 解析： 未找到解析題號：Qhx012422 所屬課程： 新《預算法》解讀，對于公共資源配置、公共事務、公共生活可以行使（）。A、統(tǒng)籌兼顧 B、勤儉節(jié)約 C、量力而行 D、講求績效 E、收支平衡 查看答案您的答案√ 正確 正確答案：ABCDE 解析： 未找到解析題號：Qhx012436 所屬課程： 新《預算法》解讀（）。題號：Qhx012419 所屬課程： 新《預算法》解讀，政府預算體系的“四本預算”包括（）。舉借的債務應當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源，只能用于公益性資本支出，不得用于經常性支出。舉借債務的規(guī)模，由國務院報全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會批準。A、美國 B、日本 C、德國 D、法國 E、中國 查看答案您的答案√ 正確 正確答案：ABCD解析： 《中華人民共和國預算法》第三十五條：地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制，除本法另有規(guī)定外，不列赤字。A、堅固經濟社會發(fā)展和財政收支長期均衡 B、平滑處理公共工程支出負擔C、適應社會需要，滿足社會心理，緩解相關矛盾 D、有機結合公平和效率的追求 查看答案您的答案√ 正確 正確答案：ABCD 解析： 未找到解析題號：Qhx012435 所屬課程： 新《預算法》解讀，允許地方政府舉借債務存在哪些方面的限制？（）A、限制主體 B、限制用途 C、限制規(guī)模 D、限制方式 E、限制客體 查看答案您的答案√ 正確 正確答案：ABCD解析： 在增加允許地方政府舉債的正面表述的同時，也給出了5個方面的限制性規(guī)定，即：限制主體、限制用途、限制規(guī)模、限制方式和風險控制方面的限制。A、2010年 B、2011年 C、2012年 D、2013年您的答案√ 正確 正確答案：C 解析： 未找到解析題號：Qhx012414 所屬課程： 新《預算法》解讀16.（）明確提出了國家治理體系和治理能力現代化的要求。A、2015年1月1日 B、2015年4月1日 C、2015年7月1日 D、2015年10月1日 您的答案√ 正確 正確答案：A 解析： 未找到解析題號：Qhx012433 所屬課程： 新《預算法》解讀14.（）強調建立規(guī)范合理的中央和地方政府債務管理及風險預警機制。A、民法 B、經濟法 C、刑法 D、預算法您的答案√ 正確 正確答案：D 解析： 未找到解析 題號：Qhx012432 所屬課程： 新《預算法》解讀《預算法》規(guī)定，地方政府舉借債務的方式是（）。A、全國人民代表大會 B、全國人民代表大會常務委員會 C、國務院 D、國務院財政部門 您的答案√ 正確 正確答案：D 解析： 未找到解析題號：Qhx012429 所屬課程： 新《預算法》解讀，我國的財政轉移支付的主體是（）。政府性基金預算是預算體系里面一個相對獨立，但是要跟其他的預算內容，形成合理銜接關系的一個部分，這就有了非常清晰的規(guī)定。A、對 B、錯您的答案√ 正確 正確答案：B解析： 土地批租收入一開始的概念，一般人認為是預算外的，在2012年財政部的具體工作中已經明確預算外資金概念要退出歷史舞臺。A、對 B、錯您的答案√ 正確 正確答案：B解析： 上級政府在安排專項轉移支付時不得要求下級政府承擔配套資金，但是按照國務院的規(guī)定應當由上下級政府共同承擔的事項除外。A、對 B、錯您的答案√ 正確 正確答案：B解析： 1995年1月1日，《中華人員共和國預算法》正式開始施行。A、對 B、錯您的答案√ 正確 正確答案：A 解析： 未找到解析題號：Qhx012428 所屬課程： 新《預算法》解讀，化解矛盾積累，更加低成本、高效率地防范和控制風險。A、對 B、錯您的答案√ 正確 正確答案：A 解析： 未找到解析題號：Qhx012424 所屬課程： 新《預算法》解讀《預算法》規(guī)定，市場競爭機制能夠有效調節(jié)的事項不得設立專項轉移支付。第一篇：新《預算法》解讀第1部分 判斷題題號：Qhx012409 所屬課程： 新《預算法》解讀、各級政府活動的范圍、方向、重點和其中的政策要領，體現著國家怎樣履行它的職能。A、對 B、錯您的答案√ 正確 正確答案：A 解析： 未找到解析題號：Qhx012412 所屬課程： 新《預算法》解讀2.《預算法》規(guī)定，政府的全部收入和支出都應當納入預算。A、對 B、錯您的答案√ 正確 正確答案：A 解析： 未找到解析 題號：Qhx012413 所屬課程： 新《預算法》解讀、透明為準則，以特殊事項的保密為例外。A、對 B、錯您的答案√ 正確 正確答案：A 解析： 未找到解析題號：Qhx012410 所屬課程： 新《預算法》解讀，《中華人員共和國預算法》正式施行。題號：Qhx012425 所屬課程： 新《預算法》解讀《預算法》規(guī)定，上級政府在安排專項轉移支付時，可以要求下級政府承擔配套資金。題號：Qhx012411 所屬課程： 新《預算法》解讀。這次預算法已經適應了2012年之后要求所有的政府財力進預算這個客觀需要，一些特殊的收入比如說土地批租收入，應該有特殊的管理形式。第2部分 單選題題號：Qhx012431 所屬課程： 新《預算法》解讀《預算法》規(guī)定，（）對地方政府債務實施監(jiān)督。A、政府轉移支付 B、一般轉移支付 C、專項轉移支付 D、企業(yè)轉移支付 您的答案√ 正確 正確答案：B 解析： 未找到解析題號：Qhx012415 所屬課程： 新《預算法》解讀，被稱為我國“準憲法”的是（）。A、發(fā)行地方政府債券 B、發(fā)行國債C、發(fā)行國有企業(yè)債券 D、發(fā)行政府項目債券 您的答案√ 正確 正確答案：A 解析： 未找到解析題號：Qhx012416 所屬課程： 新《預算法》解讀13.（）新修訂的《預算法》將正式施行。A、十八大 B、十八屆二中全會 C、十八屆三中全會 D、十八屆四中全會 您的答案√ 正確 正確答案：C 解析： 未找到解析題號：Qhx012417 所屬課程： 新《預算法》解讀（）取消預算外資金概念。A、十八大 B、十八屆三中全會 C、十七屆三中全會 D、十八屆四中全會 您的答案√ 正確 正確答案：B 解析： 未找到解析 第3部分 多選題題號：Qhx012438 所屬課程： 新《預算法》解讀 ，適度舉債建設的意義包括（）。題號：Qhx012437 所屬課程： 新《預算法》解讀，允許地方政府發(fā)行地方政府債券的有（）。經國務院批準的省、自治區(qū)、直轄市的預算中必需的建設投資的部分資金，可以在國務院確定的限額內，通過發(fā)行地方政府債券舉借債務的方式籌措。省、自治區(qū)、直轄市依照國務院下達的限額舉借的債務，列入本級預算調整方案，報本級人民代表大會常務委員會批準。除前款規(guī)定外，地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務。A、財政預算 B、公共預算 C、政府性基金預算 D、國有資本經營預算 E、社會保障預算 查看答案您的答案√ 正確 正確答案：BCDE 解析： 未找到解析題號：Qhx012423 所屬課程： 新《預算法》解讀《預算法》規(guī)定，各級預算應當遵循（）的原則。A、征稅權 B、舉債權 C、收費權 D、融資權 E、籌資權 查看答案您的答案√ 正確 正確答案：AB 解析： 未找到解析題號：Qhx012420 所屬課程： 新《預算法》解讀，已經形成了（）的結合。A、質詢權 B、建議權 C、監(jiān)督權 D、支配權 查看答案 您的答案√ 正確 正確答案：ABC 解析： 未找到解析第二篇：新預算法解讀學習貫徹新《預算法》提高科學依法理財水平——新《預算法》解讀素有“經濟憲法”之稱的《預算法》，歷經三屆人大，啟動四次審議，經過十年時間最終完成修訂，于8月31日經十二屆全國人大常委會第十次會議審議通過并重新頒布，自2015年1月1日起施行。一、預算的定義及我國預算制度由來所謂預算，是經法定程序審核批準的國家或地方政府集中性財政收支計劃。是政府組織和規(guī)范財政分配活動的重要工具，也是政府調節(jié)經濟的重要杠桿。光緒三十三年（1907）頒布“清理財政章程”，擬由清理財政局主持編制預算工作，而中國社會主義國家預算最早產生于革命根據地時期。中華人民共和國建立后，1950年3月國務院先后發(fā)布了《關于統(tǒng)一國家財政經濟工作的決定》、《關于統(tǒng)一管理1950財政收支的決定》以及其它有關規(guī)定，形成了 統(tǒng)一的國家預算。并于1995年1月1日起施行。從這次修改來看，充分反映了我國在財政改革上秉承的公共財政理念，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的一項重大舉措。這標志著《預算法》從“授權法”到“限權法”的轉變，即由過去的政府管理法變成了規(guī)范政府、管理政府的法。同時，新法還對預算行為主體和違規(guī)法律責任進行了全面明確。對此，新《預算法》規(guī)定“政府的全部收入和支出都應當納入預算”，全面增強預算的完整性，這是建立現代財政制度的基本前提。所謂全口徑預算，簡單地說，凡是憑借政府行政權力取得的收入和為行使行政權力所安排的支出，都應該納入預算管理，而此次《預算法》修訂最為重要的就是將預算外資金納入了預算管理。新《預算法》在規(guī)定“政府的所有收入和支出都應該納入預算”的同時，刪除了老法第29條的相關內容和第76條。同時，也使自1952年出現，已經使用60余年的“預算外資金”概念，從法律制度上成為歷史。為規(guī)范地方政府債務，新《預算法》對地方政府性債務的融資機制、預算管理、風險管控等方面提出了具體要求，對市縣級政府如何舉借新債務進行了明確：首先，只能采取政府債券方式，由省級政府代為舉借，規(guī)模經全國人大批準后，列入本級預算調整方案；第二，舉債主體只能是政府及其部門，不得通過企事業(yè)單位等舉借，也不得為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保，并要求剝離融資平臺公司的政府融資職能；第三，地方政府債務要細化為一般債務和專項債務，需要有償還計劃和穩(wěn)定的償還來源，并只能用于公益性資本支出，不得用于經常性支出。三是非經法定程序不得調整預算。主要包括三個方面：首先，要求各級政府在預算執(zhí)行中，一般不出臺增減財政收支的政策和措施，切實維護預算剛性。第三，因上級政府增加不需要本級政府提供配套資金的專項轉移支付，而引進的預算支出變化，不屬于預算調整范圍，但須向本級人大報告。因此，在年初預算編制時要將大事要事考慮全面，不能寄希望于預算追加，盡量減少執(zhí)行中的預算調整。新《預算法》要求各級政府建立跨預算平衡機制，在一般公共預算中設置預算穩(wěn)定調節(jié)基金，執(zhí)行中的超收收入，只能用于沖減赤字或者補充預算穩(wěn)定調節(jié)基金，其中，由于