【正文】 ……………………………………………… .… .31 十九 . 相關(guān)術(shù)語(yǔ) …………………………………………………………… ..31 二十 . 建立環(huán)境管理體系的好處 ………………………… .……………… .32 ISO14001： 96咨詢實(shí)務(wù)實(shí)施指南 IV 二十一 . 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境機(jī)遇 ……………………………………………… .33 二十二 . 溫室效應(yīng) ……………………………………………………… .…… .33 二十三 . 臭氧層 ……………………………………………………………… ..34 二十四 . 酸雨 ………………………………………………………………… .34 二十五 . 水源枯竭及污染 …………………………………………………… .35 二十六 . 生物多樣性喪失 …………………………………………………… .35 二十七 . 海洋污染 …………………………………………………………… .36 二十八 . 危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移 ……………………………………………… ...36 二十九 . “八大公害事件” …… ..………………………………………… ..37 三十 . 建立環(huán)境管理體系時(shí)應(yīng)收集的信息 ……………………………… .39 第三節(jié) .ISO 14001： 96環(huán)境管理體系要素理解及審核要點(diǎn) ……………… ..39 第三章 初始環(huán)境評(píng)審及環(huán)境因素確定 ………… .………………… .40 第一節(jié) 初始環(huán)境評(píng)審 ……………………………………………………… ..40 一 . 初始環(huán)境評(píng)審計(jì)劃 …………………… .…………………………… 40 二 . ISO14000 環(huán)境因素匯總表 ……………………………… ..……… .41 三 . 初始環(huán)境評(píng)審報(bào)告 ……………………………………… .……… ..42 四 . 重要環(huán)境因素清單 ………………………………………………… .47 第二節(jié) 環(huán)境管理措施 ……………………………………………………… ..49 一 . 環(huán)境管理方案 ……………………………………………………… ..49 二 . 管理方案實(shí)施記錄表 ………………………… ………………… ..51 三 . 體系文件編寫(xiě)計(jì)劃 ………………………………………………… ..52 四 . 法規(guī)符合性評(píng)價(jià)表 …………………………………………………… 55 附： 中國(guó)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際環(huán)境與資源保護(hù)公約清單 56 五 . 咨詢輔導(dǎo)問(wèn)題點(diǎn)對(duì)策建議表 ……………………………………… ..61 六 . 咨詢師輔導(dǎo)記錄表 ………………………………………………… ..62 七 . ISO14001 20xx— 11 實(shí)施計(jì)劃表 …………………………………… 63 八 . 20xx 年度環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 …………………………………………… .64 九 . ISO14000 必 備材料清單 ………………………………………… ...65 第三節(jié) 部分行業(yè)環(huán)境行為及治理要項(xiàng) ………… ..………………………… 66 A. 食品加工業(yè) ………………………………………………………… ..66 B. 印刷業(yè)、記錄媒介的復(fù)制、文教體育用品制造業(yè) ……………… ..68 C. 化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè) …………………… ..69 D. 交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) ……………………………………………… ..70 E. 電氣機(jī)械及器材制造業(yè) ……………………………………………… 71 F. 電子及通訊設(shè)備制造業(yè) …………………………………………… ..73 G. 儀 器儀表及文化辦公用品制造業(yè) ………………………………… ..74 H. 造紙廢水的基本處理方法 …………………………………………… 76 第四章 文件編寫(xiě) ……………………………………………………… 77 第一節(jié) 文件編寫(xiě)策劃 ……… .……………………………………………… .77 第二節(jié) 文件發(fā)布 ……………… .…………………………………………… .79 一 . 文件發(fā)布會(huì)議程 …………………………………………………… ..79 二 . 執(zhí)行 EMS 文件注意事項(xiàng) …………… ..…………………………… ..80 三 . 文件培訓(xùn)通知 ………………………… ..………………………… ..80 ISO14001： 96咨詢實(shí)務(wù)實(shí)施指南 V 第五章 內(nèi)審、管理評(píng)審及仿真性評(píng)審 …………………… .………… 82 第一節(jié) 內(nèi)部審核的基本要求和技巧 ……………………………… .……… .82 第二節(jié) 管理評(píng)審的基本要求和技巧 …………………………… .………… .83 第三節(jié) 仿真性審核及實(shí)施 …………………………………… .…………… .88 一 . 審核計(jì)劃 …………………………………………………………… ..88 二 . 不符合項(xiàng)報(bào)告 ……………………………………………………… ..89 三 . 審核報(bào)告 …………………………………………………………… ..90 第六章 認(rèn)證準(zhǔn)備及實(shí)施 ……………………………………………… 93 第一節(jié) 認(rèn)證工作準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)技巧 …………………… .…………………… .93 第二節(jié) 正式審核會(huì)資料 ………………………………… ..……………… .94 一 . 公司簡(jiǎn)介 …………………………… … ....…………………………… .95 二 . XXX 公司 ISO14001EMS 推行大事記 ………………… .…………… .96 三 . 認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核計(jì)劃 ………………………… .……………………… .97 四 . 審核見(jiàn)面會(huì)議程 …………………………………………… .……… .98 五 . 審核總結(jié)會(huì)議程 ……………………………………………………… 98 六 . 參加見(jiàn)面會(huì)和總結(jié)會(huì)人員名單 ……………………… …………… ..99 七 . 關(guān)于迎接認(rèn)證機(jī)構(gòu)正式審核的通知 ………………………… .…… 100 第三節(jié) EMS 自查清單 ……………………………………………………… .101 第四節(jié) 環(huán)境管理體系認(rèn)證程序圖 ………………………………………… .106 附： EMS 程序文件范本 ……………………… ..…………………… .107 一 . 環(huán)境因素識(shí)別程序 ……………………………………………… ..107 二 . 重要環(huán)境因素確定程序 ………………………………………… ..108 三 . 適用環(huán)境法律、法規(guī)及其它要求獲取程序 ……………………… ..112 四 . 目標(biāo)、指標(biāo)和管 理方案制定和實(shí)施程序 ………………………… ..113 五 . 職工培訓(xùn)程序 …………………………………………………… ..114 六 . 信息交流溝通程序 ……………………………………………… ..116 七 . 文件控制程序 … .………………………………………………… ..117 八 . 運(yùn)行控制程序 …………………………………………………… ..118 九 . 供方評(píng)定程序 …………………………………………………… ..119 十 . 環(huán)境潛在事故和緊急情況控制程序 …………………………… ..120 十一 . 環(huán)境監(jiān)測(cè)控制程序 ……………………………………… ..…… ..121 十二 . 檢驗(yàn)、測(cè) 量 /監(jiān)測(cè)和試驗(yàn)設(shè)備的控制 ……………………… ..… .122 十三 . 不合格、糾正與預(yù)防措施控制程序 ……………………………… ..124 十四 . 環(huán)境記錄控制程序 …………… ..……………………………… ..125 十五 . 環(huán)境體系內(nèi)部審核程序 ………… ..…………………………… ..127 十六 . 管理評(píng)審程序 ……………………… ..………………………… ..128 十七 . 固廢管理作業(yè)指導(dǎo) …………………… ..……………………… ..129 十八 . 安全防火制度 …………………………… ..…………………… ..131 十九 . 消防設(shè)備管理規(guī)定 ………………………… ..………………… ..132 二十 . 義務(wù)消防隊(duì)的義務(wù)和活動(dòng)制度 ……………… ..……………… ..133 附：義務(wù)消防隊(duì)組織機(jī)構(gòu) ……………………………………………… .134 ISO14001： 96咨詢實(shí)務(wù)實(shí)施指南 VI 二十一 .國(guó)外公司環(huán)境方針 ………………………………………………… .135 …………………………………………… .135 …………………………………………… ..135 ……………………………… ..136 …………………………………… ..136 … ………………………………………… ..136 的環(huán)境憲章 …………………………………………………… .137 二十二 . 記錄樣式 ………………………………………………………… ..138 、處置記錄表 ………………………………… ..138 ………………………………………………… ..139 、電話記錄表 ……………………………………… 140 …………………………………………… ..141 ………………………………………………… ..141 錄表 ………………………………………………… ..142 ISO14001： 96咨詢實(shí)務(wù)實(shí)施指南 VII 第一章 ISO14000咨詢實(shí)施策劃 第一節(jié) 環(huán)境管理體系診斷報(bào)告 預(yù)評(píng)單位 ： ABC（廈門(mén)）塑膠有限公司 預(yù)評(píng)時(shí)間 ： 9： 00 12： 00 預(yù)評(píng)人員 ：李壯（國(guó)家注冊(cè)環(huán)境管理體系審核員） 預(yù)評(píng)范圍 ：公司現(xiàn)有環(huán)境管理體系 預(yù)評(píng)目的 ： 考察公司現(xiàn)有環(huán)境管理體系與 ISO14001： 96的差距，了解組織環(huán)保工作狀 況，以做出合理咨詢計(jì)劃書(shū)及報(bào)價(jià)。 內(nèi) 容： 一．公司概況： 公司位于廈門(mén)朝陽(yáng)工業(yè)區(qū)，擬導(dǎo)入 ISO14001 環(huán)境管理體系，人數(shù)約 300 人，主要業(yè)務(wù)： PVCU 塑膠管材、管件的制造銷(xiāo)售。 2. 公司擬導(dǎo)入 ISO14001： 96 環(huán)境管理體系。 廢水（液） 主要為廠 區(qū)內(nèi)食堂、廁所、醫(yī)務(wù)室產(chǎn)生的生活廢水，部分為含油廢水。 廢氣 噴碼機(jī)墨盒散發(fā)的少量油氣；車(chē)間油漆、日常生產(chǎn)產(chǎn)生的少量油氣、粉末。 4. ABC 塑膠主體組織與 ISO14001： 96 要求的差距相對(duì)較小。 顧客 環(huán)保意識(shí)的影響。 6. 法律、法規(guī) — 主要涉及到環(huán)保法相關(guān)水污染防治法、大氣污染防治法，廈門(mén)市環(huán)ISO14001： 96咨詢實(shí)務(wù)實(shí)施指南 VIII 保法規(guī) 、塑膠行業(yè)環(huán)保法規(guī)以遵守之，尚未收集的應(yīng)評(píng)估、收集。 危險(xiǎn)品儲(chǔ)存應(yīng)進(jìn)一步改善。 9. 能源、材料節(jié)約 — 水：以 ABC 塑膠自身用水量做統(tǒng)計(jì)，以節(jié)約之，可為目標(biāo)、指標(biāo)之一。 — 原輔材料：以 ABC 塑膠自身用料量做統(tǒng)計(jì)，以節(jié)約之，可為 目標(biāo)、指標(biāo)之一。 — 醫(yī)務(wù)室廢棄物應(yīng)予管理。 三 .結(jié)論： 1. 貴司具備導(dǎo)入 ISO14001:96 的條件。 3. 建議聘請(qǐng) TDSS 顧問(wèn)協(xié)助導(dǎo)入 ISO14001 將事半功倍。 5. 導(dǎo)入 ISO14001： 96 時(shí)應(yīng)與 ISO9001： 20xx 質(zhì)量管理體系相結(jié)合，可減輕員工培訓(xùn)、文件編制的壓力。 7. 如條件許可考慮同步導(dǎo)入 OHSAS18000 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。 2. 涉及貴司深入的調(diào)查了解，將在推動(dòng)過(guò)程中指導(dǎo)。 一 .第一階段：準(zhǔn)備階段 內(nèi) 容 責(zé) 任 人 參 加 人 員 （一）建立 ABC 有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng) ABC） 推行ISO14000 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)推行辦） 決 策 層 自 定 （二）授權(quán)環(huán)境管理者代表 決 策 層 自 定 （三）對(duì) ABC 現(xiàn)狀進(jìn)行診斷 經(jīng)英國(guó) EARA 培訓(xùn)合格的評(píng)審員負(fù)責(zé) 各部門(mén)經(jīng)理 （四）對(duì) ABC 有關(guān)人員進(jìn)行第一次培訓(xùn) ① “ ISO14001： 1996 基礎(chǔ)知識(shí)實(shí)施指南“（ 2H）。 要求： ABC 提供培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、人員組織。 經(jīng)英國(guó) EARA 培訓(xùn)合格的評(píng)審員擔(dān)任教師 決策層、管理層、推行辦、內(nèi)審員、推行辦、內(nèi)審員 （五）環(huán)保文件準(zhǔn)備 ① 準(zhǔn)備“三同時(shí)”、“環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)”、“排污許 ISO14001： 96咨詢實(shí)務(wù)實(shí)施指南 X 可證”等文件。 公司各部門(mén) 推行辦 二 .第二階段：環(huán)境管理體系建立階段 內(nèi) 容 責(zé) 任 人 參加人員 （一）初始環(huán)境評(píng)審 /環(huán)境管理方案制作 ① 進(jìn)行初始環(huán)境因素評(píng)審； ② 確定環(huán)境因素及重大環(huán)境因素項(xiàng)目； ③ 確定相應(yīng)的環(huán)境管理方案； ④ 必要時(shí)請(qǐng)環(huán)保局參加； ⑤ 制定環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)。公司負(fù)責(zé)作業(yè)文件整理。 內(nèi)容： 管理體系文件編寫(xiě)要求 經(jīng)英國(guó) EARA培訓(xùn)合格的評(píng)審員擔(dān)任教師 部門(mén)經(jīng)理、推行辦、內(nèi)審員、文件編寫(xiě)人員 （四）文件發(fā)布 ① 體系文件由顧問(wèn)審核后， ABC 負(fù)責(zé)修改； ② 管理手冊(cè)和程序文件分別由總裁和