【正文】 企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚千方百計跑項目、爭資金的好傳統(tǒng)，列出計劃，精心安排，力爭將更多的國家、省、市扶持資金投入到我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展上。三是要繼續(xù)加大向上爭取的工作力度。二是要層層發(fā)動，動員全縣廣大干部群眾積極參與，廣泛的捕捉招商信息，深入挖掘招商潛力。要在各級領(lǐng)導干部中進一步強化不抓招商就是不抓經(jīng)濟、不會招商就是不懂經(jīng)濟、完不成招商任務(wù)就是失職的責任意識，真正把招商引資作為“要務(wù)之要務(wù)、重點之重點、中心之中心”來抓。招商引資是全縣人民共同的事業(yè)，必須廣泛動員，全民參與，凝成招商引資的強大合力。第五，由縣招商局負責每季度對簽約項目進展情況，進行一次匯總通報。第三，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級干部、分管部門的縣級干部是所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所分管部門招商項目促進落地的第一責任人。第一，集中招商活動的牽頭部門為項目促進落實的協(xié)調(diào)調(diào)度主體，負責對所有簽約項目進行調(diào)度、督促，并建立項目促進檔案，及時協(xié)調(diào)解決促進過程中遇到的困難和問題。縣工商聯(lián)要通過商會組織等渠道，進行前期聯(lián)系，縣招商局、民營經(jīng)濟發(fā)展局等部門負責組織有關(guān)民營企業(yè)參加。再比如，鑫鑫鋁業(yè)公司已與南海的客商進行了多次前期接洽，計劃實行委托經(jīng)營。在這個問題上，我們也有成功的例子。還有一個比較重要的方面，就是我們一部分民營企業(yè)在產(chǎn)品策略、定位、經(jīng)營方針、管理等方面比較落后、比較盲目，看不到什么產(chǎn)品搶手，更談不上能夠洞察市場動態(tài)了。因為從我們近幾年來的工作實踐來看，一方面浙江、廣東等地地窄人富，經(jīng)濟實力比較雄厚，也有外出經(jīng)商辦企業(yè)的傳統(tǒng)習慣；再一個方面，對南方的客商只要創(chuàng)造好外部條件，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營的事情就不用管了，而北方的客商在資金實力、經(jīng)營策略上與南方的客商有較大的差距，總是先要求我們給以協(xié)調(diào)貸款。三是把招商引資與招商引智結(jié)合起來，在引進人才上力爭有所突破。二是要拓展農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的招商，不斷豐富招商內(nèi)涵。另外，由市政府主辦的“山東聊城網(wǎng)上招商暨經(jīng)貿(mào)洽談會”，已取得明顯成效。一是在大力推進以商招商，重視和加強網(wǎng)絡(luò)招商的同時，重點探索蹲點招商、委托招商和專業(yè)項目招商的辦法。要緊緊圍繞增強招商實效，不斷創(chuàng)新招商方式、拓展招商領(lǐng)域、建立健全保障機制。因此，我們要依靠與我們有聯(lián)系的外商，境外招商重點突破韓國、日本，努力引進高科技項目和境外資金。要積極尋求與日本、韓國、港澳和其他發(fā)達國家中小企業(yè)的合作，積極尋求與世界500強和國內(nèi)百強企業(yè)的對接。二是要按照增強區(qū)域經(jīng)濟實力的要求，集中主要力量，突出抓好項目招商。在外出招商工作上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要有目的地自己組團招商，定向招商，要利用好現(xiàn)有的平臺、現(xiàn)有的渠道、現(xiàn)有的關(guān)系，來尋求自己的伙伴，提高招商的針對性、實效性；一方面要繼續(xù)做好推介茌平的文章，開展“特色經(jīng)濟”招商，要重點宣傳推介我縣成熟的鏈條式經(jīng)濟發(fā)展模式以及蘊藏的巨大商機。一是要明晰招商重點。各個產(chǎn)業(yè)的龍頭骨干企業(yè)，要充分發(fā)揮我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條的拓展延伸，帶頭開展好產(chǎn)業(yè)招商，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步上規(guī)模、上檔次、上水平。二是各企業(yè)要在當前國家實行宏觀調(diào)控政策、融資難度進一步加大的情況下，進一步解放思想，更新觀念，徹底克服封閉保守思想，把擴大招商引資、增加多元化投入作為加快膨脹發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，更加自覺地走出去，引進來，尋求合作伙伴，促進企業(yè)大發(fā)展、大提高。我縣有73家規(guī)模以上企業(yè)，如果這些企業(yè)的招商主體作用能夠充分發(fā)揮出來，全縣的招商引資工作必將開創(chuàng)新的局面。企業(yè)既是招商引資的主體，又是招商項目的重要載體。在新的形勢下，更好地落實科學發(fā)展觀，要求我們必須緊緊圍繞增強區(qū)域經(jīng)濟的特色和優(yōu)勢，堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的總抓手，加快培育具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。（一）準確定位，突出特色，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。2005年，全縣招商引資民營經(jīng)濟工作總的指導思想是：以“三個代表”和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，高揚加快發(fā)展主旋律，咬定工作目標不放松，把深入開展“民營企業(yè)管理效益年”活動的內(nèi)涵，豐富到“四個圍繞抓招商引資”，突破“四大制約瓶頸”，努力打造全縣民營經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢上來。當此之時，我們要積極動員全縣上下，抓緊行動起來，進一步振奮精神，搶抓機遇，不甘平庸，積極進取，促進我縣招商引資民營經(jīng)濟向更新更高的目標大跨步前進，盡快實現(xiàn)大的實質(zhì)性的飛躍。今天的招商引資民營經(jīng)濟工作已經(jīng)顯現(xiàn)出了巨大的生機和潛力，眾多的骨干企業(yè)為民營企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)提供了無數(shù)商機。應當看到，目前雖然我縣招商引資民營經(jīng)濟與發(fā)達地區(qū)相比還有不小的差距。實踐證明，全力推進招商引資，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟、增加財政收入，有利于擴大社會就業(yè)、改善人民生活，有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展。再就是土地供給仍然偏緊，建設(shè)用地缺口較大。六是經(jīng)濟運行中還存在一些矛盾和問題。絕大部分民營企業(yè)技術(shù)裝備落后，職工文化水平低，技術(shù)人員缺乏，家族式管理普遍。我縣民營經(jīng)濟社會化服務(wù)體系發(fā)展還處于剛剛起步階段，服務(wù)功能還不健全。放到全國、全省大環(huán)境去看，與江、浙及我省東部相比，我縣民營經(jīng)濟“鋪天蓋地”的發(fā)展勢頭還沒有形成，“頂天立地”的骨干企業(yè)還相對較少，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小，部分企業(yè)經(jīng)營不善，陷入困境。少數(shù)部門和工作人員服務(wù)意識淡簿，辦事效率低下，對招商引資民營經(jīng)濟工作漠不關(guān)心，重管理輕服務(wù)，只顧自己部門利益，只管自己收費，不管項目落地，亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象還時有發(fā)生。有關(guān)扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的法律、法規(guī)、政策、規(guī)定在一些地方和部門落實還不到位，還存在著兩頭熱中間冷“中梗阻”的現(xiàn)象。民營工業(yè)固定資產(chǎn)投資有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超額完成任務(wù)，還有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成任務(wù)，最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅完成任務(wù)的53；民營經(jīng)濟稅收有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超額完成任務(wù)，還有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成任務(wù)。特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的重視程度遠遠不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、企業(yè)之間進展嚴重不平衡，且差距有越拉越大之勢。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的招商引資和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟工作而言，與臨清市、東昌府區(qū)的差距比較大。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣招商引資民營經(jīng)濟的發(fā)展，與上級領(lǐng)導的要求相比，與全縣經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比，與廣大群眾強烈的致富愿望相比，都還存在著很大的差距。目前，協(xié)會的各項工作進展比較順利。四是民營經(jīng)濟服務(wù)體系建設(shè)取得突破性進展。工業(yè)區(qū)完成了六縱五橫的主干道框架建設(shè)，供電、供熱等配套設(shè)施基本完善。三是工業(yè)區(qū)建設(shè)進展較快，集約化趨勢更加明顯，特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。在這些先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民營經(jīng)濟已成為這些地方的財政支柱。民營經(jīng)濟對全縣經(jīng)濟增長的貢獻、從業(yè)人員的增加，民營經(jīng)濟稅收占全縣財政收入的比重都創(chuàng)歷史新高。二是固定資產(chǎn)投入大幅度增加，發(fā)展后勁明顯增強。在民營經(jīng)濟工作上：一是民營經(jīng)濟總量持續(xù)擴大，骨干企業(yè)增勢強勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資取得了新成效，列入全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4個，先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個；縣直各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用業(yè)務(wù)關(guān)系、親戚朋友關(guān)系多方爭取，積極引進資金、引進項目?！八陌俟こ獭币黄凇⑷A信碳素、天方木業(yè)、復合木地板園區(qū)等項目先后建成投產(chǎn)或開工建設(shè)。二是企業(yè)招商引資主體地位得到鞏固和加強，大項目招商實現(xiàn)新突破。各級各單位高度重視，精心策劃，前期準備工作比較扎實；重視輿論宣傳，擴大了茌平的對外影響；把招商引資與學習考察相結(jié)合，實現(xiàn)了招商活動和學習發(fā)展經(jīng)驗的雙豐收。2004年，全縣共引進項目191個，連續(xù)3年列全市年度考核第一位；，首次列全市年度考核第一位。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講以下四個方面的問題。第一篇：在全縣招商引資民營經(jīng)濟工作會議上的講話同志們：剛才，我們對2004年度招商引資引薦人進行了表彰獎勵，先進單位代表作了典型發(fā)言。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰獎勵的招商引資引薦人表示熱烈的祝賀，向在招商引資、民營經(jīng)濟工作中做出突出貢獻的同志們表示衷心的感謝，向全縣的民營企業(yè)家表示親切的問候！希望大家再接再厲，在今后工作中取得更大的成績。一、肯定成績，正視問題，進一步增強抓好招商引資工作，加快民營經(jīng)濟發(fā)展的責任感和緊迫感去年以來，全縣上下認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以宏觀政策調(diào)控為機遇，切實把招商引資、民營經(jīng)濟工作擺上重要戰(zhàn)略位置，作為突出的工作重點來抓，努力克服資金、用地、項目審批以及原材料、能源、運力緊張等困難，使全縣招商引資民營經(jīng)濟工作繼續(xù)保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢。取得的成績表現(xiàn)在招商引資工作上：一是外出招商活動成效明顯，縣級領(lǐng)導分包重點招商項目機制初步建立。在赴南方8個重點城市招商活動取得重大階段性成果的基礎(chǔ)上，及時建立了縣級領(lǐng)導分包重點招商項目制度，有效地促進了項目建設(shè)的順利進行。信發(fā)集團等骨干企業(yè)牢固樹立“大招商，招大商”的思想，使一批影響大、帶動能力強的大項目相繼落戶我縣，成為全縣經(jīng)濟增長的重要支撐。三是全民招商呈現(xiàn)新氣象，招商引資工作氛圍更加濃厚。比如，縣國稅局引進的美達紡織項目當年竣工投產(chǎn)，并取得了較好的經(jīng)濟效益。2004年，；、。2004年，全縣新上、技改、擴建50萬元以上項目302個，其中過千萬元的項目58個，過億元的項目4個。在全市129個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）排序中，民營經(jīng)濟稅收、固定資產(chǎn)投入列入前30強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個數(shù)均達到6個，前10強鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個。在民營經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，一大批民營企業(yè)家茁壯成長起來，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的民營企業(yè)中，去年有33家納稅50萬元以上，其中13家納稅100萬元以上，7家納稅200萬元以上。以與骨干企業(yè)集團配套、服務(wù)、加工為特色的密度板生產(chǎn)及其深加工、鋁材加工、棉紡、農(nóng)副產(chǎn)品加工等民營企業(yè)群體不斷發(fā)展壯大。汽車配件、紡織等六大園區(qū)已具雛形，區(qū)內(nèi)企業(yè)達到126家。去年8月，成功地組織進行了密度板生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會的選舉組建工作。同時，中小企業(yè)貸款擔保機構(gòu)也正在籌建過程中。我們必須清醒地看到，我縣成績的取得，主要是依靠了信發(fā)集團等骨干企業(yè)的強勢帶動，縣直民營經(jīng)濟所占比例較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟總量還較小，檔次還較低。主要表現(xiàn)在：一是工作進展不平衡。從全縣招商引資工作總的情況看，企業(yè)好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于部門，但如果只從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的招商引資工作來講，可以說力度不大、效果不好、檔次較低。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引進一個象樣的項目，有的部門七拼八湊，忙于拉任務(wù)。二是政策落實、項目落實、落地情況不好。民營經(jīng)濟市場準入在某些方面還存有障礙，各類市場公平競爭的環(huán)境還不夠健全。三是我縣與先進地區(qū)相比，民營經(jīng)濟規(guī)模、檔次還有很大差距。四是民營經(jīng)濟服務(wù)體系還不健全。五是民營企業(yè)的自身素質(zhì)有待提高。生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。流動資金緊張的狀況尚未得到緩解，多數(shù)民營企業(yè)融資能力較低，融資渠道不多，加之擔保手續(xù)和審批程序比較復雜，資金緊張的問題尤為突出。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。當前，我縣的經(jīng)濟發(fā)展正處于一個跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，在這樣一個關(guān)鍵時期，招商引資民營經(jīng)濟發(fā)展狀況如何，將對經(jīng)濟全局產(chǎn)生舉足輕重的影響。但是，我們更應看到我們有著開展招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟的許多優(yōu)勢條件。特別是前不久，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，提出了一系列重大舉措，這為我縣非公有制經(jīng)濟帶來了更大的發(fā)展空間和更好的發(fā)展環(huán)境。二、突出重點，強化措施，推動全縣招商引資民營經(jīng)濟工作實現(xiàn)新跨越今年是貫徹落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，是全面完成“十五”發(fā)展規(guī)劃的重要一年，做好今年的招商引資民營經(jīng)濟工作，對于加快實現(xiàn)“艱苦奮斗五、六年，力爭跨入百強縣”的宏偉目標，具有非常重要的意義。爭取到年底，全縣招商引資實際到位資金完成16億元，力爭20億元；民營經(jīng)濟完成固定資產(chǎn)投資37億元。隨著經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化和我國改革開放日益向縱深拓展，招商引資已經(jīng)成為決定一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。要緊緊圍繞建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用。一是要在政府搭建平臺，積極推動的同時，讓企業(yè)走上前臺唱主角，特別是骨干企業(yè)和大型企業(yè)一定要在招商引資工作中發(fā)揮主力軍作用。為此，各級各部門一定要高度重視企業(yè)在招商引資中的主體作用，把企業(yè)招商與培植“三個一批”有機結(jié)合起來，積極引導企業(yè)參與招商引資，千方百計為企業(yè)招商引資創(chuàng)造條件、提供便利，努力形成企業(yè)招商與政府促進良性互動的招商引資新格局。特別是現(xiàn)已初具規(guī)模的重點骨干企業(yè)，要舍得拿出最好的資產(chǎn)、項目和產(chǎn)品，積極與國內(nèi)外大企業(yè)、大財團搞好對接，敢于讓別人參股、控股，以產(chǎn)權(quán)換資金，以存量換增量，以市場換技術(shù)，在招商引資中不斷膨脹發(fā)展，盡快做大做強。要緊緊圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推進行業(yè)招商、項目招商。一方面要繼續(xù)針對重點地區(qū)，充分發(fā)揮我縣區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、能源、資源優(yōu)勢，搞好外出招商。鋁材加工行業(yè)，招商重點是發(fā)展高附加值的新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材，盡快淘汰建筑用鋁型材等低附加值產(chǎn)品的加工，帶動電解鋁產(chǎn)能的不斷擴大；密度板深加工行業(yè)要瞄準大、中城市和國際市場的動向，開發(fā)高檔新產(chǎn)品，徹底擺脫木地板加工的單一模式，帶動密度板生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)新崛起；紡織行業(yè)要在引進先進設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大出口創(chuàng)匯上做文章。在堅持大中小項目一齊引、內(nèi)資外資一起引的同時，始終要把主攻方向放在大項目、高科技項目和境外資金、項目上，依此來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高市場競爭力。我縣與韓國、日本產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大，恒信鋁業(yè)公司有一臺爐子專門對日本供應合金鋁錠；天津驚懋鋁業(yè)公司的產(chǎn)品出口韓國、日本、臺灣等國家和地區(qū)；美達紡織公司全部引進日本的先進設(shè)備；吉星汽車零配件公司、魯環(huán)散熱器公司都向日本、韓國出口產(chǎn)品；奧迪科電子公司生產(chǎn)的揚聲器蹄鐵40出口韓國，如果再能引進磁心生產(chǎn)線，就可以在我縣組裝成完整的揚聲器，再整體出口，經(jīng)濟效益肯定會明顯提高。國內(nèi)招商要瞄準大項目，只要有一線希望，就要全力以赴，把思想解放到把項目談成，把資金引進來。面對越來越激烈的招商引資競爭，我們要注重研究招商規(guī)律，把握招商態(tài)勢，逐步實現(xiàn)由粗放式招商向?qū)I(yè)招商、高層次招商轉(zhuǎn)變。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結(jié)合各自實際，抓緊研究具體辦法，力爭今年有所突破。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)能夠以這次活動為契機，積極尋求合作意向，力爭在網(wǎng)上招商工作上實現(xiàn)新突破。圍繞“魯西棗鄉(xiāng)”的開發(fā)，積極引進農(nóng)副產(chǎn)品加工項目，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程；引進連鎖經(jīng)營等商貿(mào)流通項目，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)；積極開展基礎(chǔ)設(shè)施方面的招商，加快城市化進程。今