【正文】 落地的第一責(zé)任人。第四，縣計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)等宏觀調(diào)控部門(mén)和縣國(guó)土資源、環(huán)保等行政許可主體部門(mén)，負(fù)責(zé)為項(xiàng)目洽談提供政策咨詢(xún)，提供優(yōu)惠政策，參與重點(diǎn)項(xiàng)目的洽談，參與落地項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的解決。第五，由縣招商局負(fù)責(zé)每季度對(duì)簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況，進(jìn)行一次匯總通報(bào)。要緊緊圍繞濃厚招商氛圍，繼續(xù)深入扎實(shí)地推進(jìn)全民招商、全社會(huì)招商。招商引資是全縣人民共同的事業(yè)，必須廣泛動(dòng)員，全民參與，凝成招商引資的強(qiáng)大合力。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用。要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)一步強(qiáng)化不抓招商就是不抓經(jīng)濟(jì)、不會(huì)招商就是不懂經(jīng)濟(jì)、完不成招商任務(wù)就是失職的責(zé)任意識(shí)，真正把招商引資作為“要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、重點(diǎn)之重點(diǎn)、中心之中心”來(lái)抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起招商引資第一責(zé)任人的責(zé)任，不僅要把招商引資工作擺上重要位置，還要親自走向招商引資第一線(xiàn)運(yùn)作項(xiàng)目。二是要層層發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全縣廣大干部群眾積極參與，廣泛的捕捉招商信息，深入挖掘招商潛力。建立健全招商引資利益導(dǎo)向機(jī)制，調(diào)動(dòng)起全縣上下、社會(huì)各界的積極性，充分發(fā)揮招商引資的資源和力量的組合效應(yīng)，努力形成“人人都是招商資源，人人都有招商職責(zé)”的工作局面。三是要繼續(xù)加大向上爭(zhēng)取的工作力度。爭(zhēng)取和不爭(zhēng)取絕對(duì)不一樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的好傳統(tǒng)，列出計(jì)劃，精心安排，力爭(zhēng)將更多的國(guó)家、省、市扶持資金投入到我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展上。（二）明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。各級(jí)各部門(mén)要立足以“大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目”為主攻方向，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為總體目標(biāo)，想千方設(shè)百計(jì)化解制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難，全力推進(jìn)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。要突破“四大”制約瓶頸。一是要突破人才瓶頸。我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距是多方面的，但關(guān)鍵問(wèn)題、核心問(wèn)題是缺乏優(yōu)秀企業(yè)家和高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才、科技人才。第一，要突出抓好民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)和現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。企業(yè)家素質(zhì)的高低直接關(guān)系企業(yè)的興衰。要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。徹底改變個(gè)人說(shuō)了算的決策機(jī)制、任人唯親的用人機(jī)制、封閉式運(yùn)行的投融資機(jī)制、家庭作坊式生產(chǎn)機(jī)制。積極采用現(xiàn)代管理技術(shù)手段和方法加快由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)整體管理水平。同時(shí)，要營(yíng)造環(huán)境，搭建平臺(tái)，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，有用武之地。要搞好對(duì)民營(yíng)企業(yè)的全員學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)提高，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有人才作用?？h經(jīng)貿(mào)局、工商聯(lián)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、招商局等有關(guān)部門(mén)已經(jīng)制定了培訓(xùn)工作計(jì)劃，今年要把這項(xiàng)工作深入扎實(shí)地開(kāi)展起來(lái)。希望各企業(yè)對(duì)培訓(xùn)工作給予高度重視，積極參加，務(wù)求取得較好的成效。第二，各企業(yè)要解放思想，更新觀念，積極參加縣里組織的赴南方發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)人才、引進(jìn)資金的招商活動(dòng)，努力走開(kāi)借腦生財(cái)，借才生財(cái)?shù)穆纷印ＲM快改變家族式的管理模式，并舍得出重金引進(jìn)人才，拿高薪留住人才。從今年開(kāi)始，規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)過(guò)2至3年的努力，力爭(zhēng)都要有3至5名具有高學(xué)歷高職稱(chēng)的科技管理人才。二是要突破融資瓶頸。從2003后下半年開(kāi)始，隨著銀根趨于收緊，民營(yíng)企業(yè)的資金供需矛盾日益尖銳，已成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資的“卡脖子”制約因素，這種趨勢(shì)2005年不會(huì)有明顯改觀，這就更增加了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度。沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出。沒(méi)有融資的突破，就難以實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破。要多措并舉，多渠道融資。第一，要通過(guò)建立和完善信用擔(dān)保體系、信用評(píng)價(jià)體系，提高民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)，千方百計(jì)爭(zhēng)取金融部門(mén)信貸支持。第二，要進(jìn)一步加大招商引資力度，借助外力加快發(fā)展。第三，要千方百計(jì)啟動(dòng)民間資本，用好內(nèi)資。此外，還要用足、用活、用好國(guó)家、省、市等一系列用來(lái)扶持中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新基金，扶持資金等。三是要突破用地瓶頸。從2004年開(kāi)始，國(guó)家采取最嚴(yán)格的土地管理政策，新建項(xiàng)目多與土地指標(biāo)少的矛盾日益突出。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張與土地制約的矛盾越來(lái)越尖銳。要化解土地制約的矛盾，首先，要盤(pán)活土地存量，用好現(xiàn)有閑置土地在停產(chǎn)、破產(chǎn)廠(chǎng)地上建新項(xiàng)目。第二，要用足用活現(xiàn)有土地政策，在保護(hù)現(xiàn)有耕地的基礎(chǔ)上，盡可能多地調(diào)整出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地。第三，要利用村前莊后荒廢土地、廢舊窯坑、老宅基地，改造平整后用來(lái)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。第四，要善于靈活變通。各級(jí)在處理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)用地問(wèn)題上，要本著“三個(gè)”有利于的原則，尊重廣大干部群眾的首創(chuàng)精神，尊重廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，只要農(nóng)民自覺(jué)自愿，宜征則征，宜租則租，宜股則股。四是要突破活力瓶頸。大家可能都了解，目前我們的部分密度板生產(chǎn)企業(yè)比較困難，部分鋁加工企業(yè)效益也不算太好。對(duì)此，我們必須要正確地認(rèn)識(shí)形勢(shì)，分析原因，尋找對(duì)策，激發(fā)活力。第一，從密度板生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)：經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)比較好的幾個(gè)密度板生產(chǎn)企業(yè)一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是密度高、質(zhì)量好。信成木業(yè)公司生產(chǎn)的2毫米高密度薄板，出口到了南美、南非的7個(gè)國(guó)家，效益很好。能通木業(yè)公司二期效益也很好。因此，密度板生產(chǎn)企業(yè)一要改造設(shè)備，；二要改進(jìn)工藝，向環(huán)保型、高質(zhì)量、外向型針對(duì)大中城市和出口方向發(fā)展；三要向適應(yīng)市場(chǎng)需求的方向發(fā)展。比如，目前的船舶工業(yè)用板，必須是大型板材。東莞市的鋼木家具用大型面板還依賴(lài)進(jìn)口。第二，對(duì)鋁加工企業(yè)來(lái)說(shuō)：所生產(chǎn)的鋁合金棒、鋁板、民用建筑型材都是低端產(chǎn)品，附加值較低。目前，鋁的價(jià)格是16000元/噸，民用建筑型材價(jià)格多數(shù)在19000元/噸以下，對(duì)我們來(lái)說(shuō)較為高檔的電泳噴涂的價(jià)格也只在21000元/噸左右，附加值僅在10左右；我們生產(chǎn)的鋁錠純度是99，價(jià)格是16000/噸，（精鋁），價(jià)格是27000元/噸，（高精鋁），價(jià)格是50000元/噸，高精鋁再加工成高壓電子鋁箔，價(jià)格是160000元/噸。因此，鋁加工業(yè)必須也只有向精深加工方向發(fā)展。第三，對(duì)紡織業(yè)來(lái)說(shuō)：近幾年，紡的產(chǎn)能發(fā)展比較迅速，織的產(chǎn)能發(fā)展不快。信利達(dá)紡織公司擴(kuò)產(chǎn)2萬(wàn)枚紗錠、宏鑫紡織公司一期新上2萬(wàn)枚、銀棉紡織公司新上4000多枚，全縣已有20多萬(wàn)枚紗錠生產(chǎn)能力。而國(guó)家的紡織產(chǎn)業(yè)政策，就是每隔多少年就進(jìn)行一次限產(chǎn)壓錠，促進(jìn)紡織行業(yè)淘汰舊設(shè)備，向高檔次發(fā)展。因此要吸取過(guò)去的教訓(xùn)，一要向40支以上的高支紗發(fā)展；二要向高檔織物發(fā)展。比如，金號(hào)織業(yè)公司的家飾公司去年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，把廣告做到了中央電視臺(tái)；美達(dá)紡織公司全部引進(jìn)日本的先進(jìn)設(shè)備，每臺(tái)織機(jī)23萬(wàn)美元。同時(shí)，還要加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、規(guī)范服務(wù)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性，爭(zhēng)取用3至5年的時(shí)間，建立起一整套包括融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)在內(nèi)的六大服務(wù)體系。縣密度板生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)要樹(shù)立為政府、為企業(yè)、為行業(yè)服務(wù)的意識(shí)，建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)范的行為規(guī)則，為其他服務(wù)體系的創(chuàng)建提供經(jīng)驗(yàn)。努力打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是以擴(kuò)張總量為重點(diǎn)，努力在“鋪天蓋地”全民創(chuàng)業(yè)上打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是迅速擴(kuò)張總量、膨脹規(guī)模。要全黨動(dòng)員，全民參與，全方位發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，迅速形成遍地開(kāi)花、鋪天蓋地之勢(shì)。工作中要著力抓好“六個(gè)”一批。第一，帶頭創(chuàng)辦一批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極鼓勵(lì)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，并將其作為衡量是否稱(chēng)職的重要標(biāo)準(zhǔn)，促使廣大村干部成為全民創(chuàng)業(yè)的帶頭人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“積極引導(dǎo)、相對(duì)集中，龍頭帶動(dòng)，群體發(fā)展”的原則，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，進(jìn)行科學(xué)論證，規(guī)劃發(fā)展一批有一定規(guī)模，優(yōu)勢(shì)突出、輻射力強(qiáng)的特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)、特色市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)。第二，扶持創(chuàng)辦一批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和省、市、縣有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)服務(wù)承諾，該放寬的堅(jiān)決放寬，該優(yōu)惠的盡量?jī)?yōu)惠，能辦到的馬上辦到，不打折扣，不與民爭(zhēng)利，以行政推動(dòng)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，扶持創(chuàng)業(yè)。第三，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員提前退休或辭職創(chuàng)辦一批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣委、縣政府2003年召開(kāi)的鼓勵(lì)各類(lèi)人員投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)、干事創(chuàng)業(yè)會(huì)議精神的要求，積極鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位人員提前退休或辭職創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、幫辦民營(yíng)企業(yè)，示范并帶動(dòng)更多的群眾創(chuàng)業(yè)。第四，吸引外出經(jīng)商務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦一批。我縣有幾萬(wàn)人在外打工、創(chuàng)業(yè)，他們走南闖北，有相當(dāng)一部分人既積累了資金，又解放了思想，既了解市場(chǎng)行情，又知道干什么行當(dāng)賺錢(qián)、做什么生意發(fā)財(cái)。這些人中，不乏一些有技術(shù)、有門(mén)路、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T他們帶資金、帶技術(shù)、帶信息、帶訂單回家鄉(xiāng)發(fā)展。第五，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)扶持創(chuàng)辦一批?？h勞動(dòng)保障、民政等部門(mén)要鼓勵(lì)引導(dǎo)下崗、失業(yè)、待業(yè)、無(wú)業(yè)人員面對(duì)現(xiàn)實(shí)、不等不靠，充分利用國(guó)家給予的優(yōu)惠條件，自立自強(qiáng)，把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)艱苦創(chuàng)業(yè)求生存、找出路、謀發(fā)展、快致富。帶動(dòng)批發(fā)零售、餐飲住宿、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第六，引導(dǎo)骨干企業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)辦一批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要積極發(fā)動(dòng)有條件的企業(yè)，圍繞產(chǎn)品配套、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)品擴(kuò)散加工，帶動(dòng)新生一批民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。二是以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，努力在“頂天立地”做大做強(qiáng)上打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要學(xué)習(xí)推廣信發(fā)集團(tuán)從地方小火電廠(chǎng)迅猛發(fā)展成為現(xiàn)代化大型企業(yè)集團(tuán)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，扶持具備條件的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)、技術(shù)改造、利用外資等途徑，加速企業(yè)個(gè)體規(guī)模膨脹，盡快做大做強(qiáng)。第一，要突出抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?？蒲虚_(kāi)發(fā)投入是企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。世界500強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)一般占銷(xiāo)售收入的5以上。有條件的企業(yè)要建立自己的技術(shù)研發(fā)中心；不具備條件的企業(yè)要與高?？蒲袉挝弧⒋蠊久芮泻献?，把先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和吸收、消化、創(chuàng)新更好地結(jié)合起來(lái)。要瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)裝備水平，盡快改變裝備差、工藝落后、產(chǎn)品檔次低的狀況。同時(shí)，要加快發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，發(fā)展電子信息、生物工程、新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力開(kāi)發(fā)生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，提高民營(yíng)企業(yè)科技水平。第二，要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，抓好市場(chǎng)開(kāi)拓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要積極鼓勵(lì)和幫助有條件的企業(yè)制定名牌創(chuàng)建規(guī)劃，抓好質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量等技術(shù)基礎(chǔ)管理工作，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)全省名牌。要在鞏固老市場(chǎng)的同時(shí)，積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，拓展企業(yè)發(fā)展空間。三是以集約發(fā)展為重點(diǎn)，努力在工業(yè)區(qū)建設(shè)上打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)園發(fā)展，可以提高土地使用效率，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施資源共享，是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展的必由之路。要下大力提高工業(yè)區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作水平，拓寬基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度與項(xiàng)目進(jìn)度結(jié)合好，做到規(guī)劃一片、配套完善一片、開(kāi)發(fā)投產(chǎn)一片，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。要進(jìn)一步規(guī)劃好味精工業(yè)區(qū)、木地板工業(yè)區(qū)、紡織工業(yè)區(qū)、電解鋁生產(chǎn)及加工區(qū)、鋁粉生產(chǎn)及建材工業(yè)區(qū)等七大項(xiàng)目區(qū)，構(gòu)建“八縱五橫”的道路框架，加快“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高投資密度和產(chǎn)出水平，實(shí)現(xiàn)土地高度集約利用，引進(jìn)一批大項(xiàng)目、科技項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)外知名品牌。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確保有一個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的新開(kāi)工項(xiàng)目落戶(hù)工業(yè)區(qū)。三、解放思想，求真務(wù)實(shí)，全力營(yíng)造招商引資民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍（一）要把解放思想的成效落實(shí)到對(duì)發(fā)展機(jī)遇的正確把握上來(lái)。正確把握機(jī)遇，一是必須立足于搶、立足于快。優(yōu)勢(shì)在搶抓機(jī)遇中形成，差距在失去機(jī)遇中拉開(kāi)。當(dāng)前，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都在經(jīng)歷一個(gè)大發(fā)展“大洗牌”的過(guò)程。以前我們常說(shuō)“大魚(yú)吃小魚(yú)”，現(xiàn)在還要加上一條：“快魚(yú)吃慢魚(yú)”。千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流；大浪淘沙，形勢(shì)逼人。在越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，在稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇面前，我們決不能做觀望者、彷徨者、徘徊者，而要早抓、快抓、抓緊、抓好。二是必須善于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化害為利。當(dāng)前，我們面臨的挑戰(zhàn)還很多，特別是國(guó)家土地政策將會(huì)繼續(xù)趨緊。但是挑戰(zhàn)不應(yīng)阻擋前進(jìn)，辦法總比困難多。南方的一些地區(qū)面臨的土地問(wèn)題比我們嚴(yán)重，但他們有的地方已經(jīng)提出了“零土地招商”的策略，就是說(shuō)不用新批土地也能招來(lái)外商。我們也可以利用閑置的土地、廠(chǎng)房來(lái)招商。只要我們保持良好的精神狀態(tài)，以科學(xué)的態(tài)度正視挑戰(zhàn)，就一定能夠拿出辦法，變不利為有利，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。三是必須上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力。招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，是全社會(huì)共同的責(zé)任。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方招商引資搞的好，哪個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就快。在目前不進(jìn)則退的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，只有依靠思想的不斷解放，才能在機(jī)遇面前看得透、走得快、抓得準(zhǔn)，干得實(shí)。要樹(shù)立大開(kāi)放的觀念，全縣上下都來(lái)關(guān)心民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，熱心招商引資，凝聚四海之力，加快我縣發(fā)展。（二）要把解放思想的成效落實(shí)到對(duì)發(fā)展環(huán)境的全面優(yōu)化上來(lái)。一是抓黨風(fēng)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把優(yōu)化環(huán)境作為招商引資民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要義來(lái)抓。要堅(jiān)持在保持黨的先進(jìn)性上確位把關(guān)，爭(zhēng)做群眾致富的領(lǐng)路人，勇當(dāng)環(huán)境優(yōu)化的開(kāi)拓者。要教育廣大黨員干部，把思想統(tǒng)一到“抓環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展”上來(lái)，自覺(jué)地置身于優(yōu)化環(huán)境之中。二是抓政風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政，建立廉潔勤政的工作機(jī)制。加快審批制度改革，使更多的審批制度變?yōu)榈怯浿?、備案制。?duì)繼續(xù)執(zhí)行上級(jí)明令撤消的審批事項(xiàng)、違法設(shè)定審批事項(xiàng)、越權(quán)審批或擅自變更審批檔次的，都要堅(jiān)決予以查處和糾正。對(duì)在審批過(guò)程中徇私舞弊、收受賄賂、吃請(qǐng)要報(bào)、無(wú)故刁難、搭車(chē)收費(fèi)、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍、超時(shí)審批的，一經(jīng)查實(shí)，都要給有關(guān)當(dāng)事人、責(zé)任人嚴(yán)肅處理。要繼續(xù)進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。三是抓行風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。堅(jiān)決剎住無(wú)視法紀(jì)、無(wú)視政府的自由主義歪風(fēng)，不顧大局、損公肥私的個(gè)人主義歪風(fēng)。繼續(xù)深入扎實(shí)地開(kāi)展“行風(fēng)萬(wàn)人評(píng)”活動(dòng)，加大對(duì)各類(lèi)違法違紀(jì)案件的查處力度。全縣各級(jí)各部門(mén)要立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，牢固樹(shù)立“幫助投資者就是幫助自己，服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)，關(guān)注投資者就是關(guān)注發(fā)展”的理念，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。各行政執(zhí)法部門(mén)要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系、條條管理與服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的關(guān)系，要把管理的程序調(diào)到最優(yōu)，把收費(fèi)的額度壓到最小，把服務(wù)的潛力挖到最大，努力開(kāi)創(chuàng)文明服務(wù)的行業(yè)新風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三亂”、“五霸”現(xiàn)象的查處和打擊力度，有報(bào)必查，露頭就打。對(duì)反面典型，一律從嚴(yán)處理，公開(kāi)曝光。四是抓民風(fēng)，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。要通過(guò)多種有效形式，在全縣上下大力弘揚(yáng)明禮誠(chéng)信的、積極向上、守紀(jì)文明的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外資的吸引力和對(duì)項(xiàng)目的承載力。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保全面完成招商引資民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)　以大招商促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展是我縣的希望所在、潛力所在和后勁所在，是茌平人