【正文】 車，也使得更多中國官員能夠“更近距離”接觸到關(guān)于民生的內(nèi)容，從而能更好地解決這方面的問題，也使得官與民之間的關(guān)系更近一層。四，“更近距離”接觸到民生。三，有利于資源有效配置。中國進(jìn)行公車改革是為了有效解決社會(huì)高度關(guān)注的“車輪上的鋪張浪費(fèi)”問題，有利于節(jié)約行政開支，降低行政成本。公車改革展示了政府粉碎浪費(fèi)納稅人錢財(cái)以及以職謀私行為的決心，是反腐行為的又一舉措，并且更“接地氣”，有媒體稱“這場公車改革也是中國向腐敗宣戰(zhàn)之舉”。事實(shí)上，我國公務(wù)用車改革中出現(xiàn)的進(jìn)退失據(jù)，源于改革決策中法律程序的缺失。這構(gòu)成了我國公車消費(fèi)問題的主要制度原因。正是這種現(xiàn)實(shí)與我們傳統(tǒng)理想之間的沖突成了公車問題產(chǎn)生的根本原因，領(lǐng)導(dǎo)干部在公車使用中的不規(guī)范行為正是他們個(gè)人利益導(dǎo)向所產(chǎn)生的行為偏差。[公車制度改革難以推進(jìn)的原因] 領(lǐng)導(dǎo)干部掌握與運(yùn)作的公共權(quán)力是用來為公眾利益服務(wù)，而公車消費(fèi)與行使權(quán)力聯(lián)系在一起，權(quán)力過分集中在領(lǐng)導(dǎo)干部手中，公車消費(fèi)已異化為權(quán)力消費(fèi)，已成為領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力羽翼下的私有行為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部攀比心理、享受心理作怪，違規(guī)配備豪華車，導(dǎo)致公車超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，公車使用時(shí)間為公車公用、私用、司機(jī)各占1/3，也就是公車只有1/3的時(shí)間用于公務(wù)，公車不公的現(xiàn)象較為普遍。，使用效率低下，隱性浪費(fèi)嚴(yán)重一些黨政機(jī)關(guān)把公務(wù)用車看成是一種待遇，不是從工作出發(fā)，而是不管條件是否許可，車輛是否超編，有無違反規(guī)定，都要想方設(shè)法購車，使得有權(quán)管錢且領(lǐng)導(dǎo)干部膽大的黨政機(jī)關(guān)公車就多，無權(quán)無錢的黨政機(jī)關(guān)公車少，造成部門與部門之間、單位與單位之間公車資源配置不合理。[公務(wù)用車的三大弊端]給人改變未來的力量，財(cái)政不堪重負(fù)2010年政府采購汽車金額攀升至800億元，占總采購規(guī)模的14%，平均年增速超100億元。參加改革人員范圍：中央和國家機(jī)關(guān)在編在崗司局級(jí)及以下工作人員，和地方地廳級(jí)及以下工作人員原則上參加車改。參加改革機(jī)構(gòu)范圍：各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位全部參加改革。[公務(wù)用車制度改革主要內(nèi)容和范圍]主要內(nèi)容：各級(jí)黨政機(jī)關(guān)取消一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛?？傮w目標(biāo)：全國公務(wù)用車制度改革用兩到三年時(shí)間全面完成，基本形成符合國情的新型公務(wù)用車制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策配套?！旧疃冉馕觥縖公務(wù)用車制度改革指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)] 指導(dǎo)思想：堅(jiān)持社會(huì)化和市場化，將傳統(tǒng)的實(shí)物供給和粗放式公務(wù)用車管理模式，改變?yōu)榕c現(xiàn)代政府治理體系相適應(yīng)的新型公務(wù)出行模式。中央和國家機(jī)關(guān)先行示范，力爭2014年年底前基本完成。普通公務(wù)出行社會(huì)化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。第二篇：2014廣西政法干警考試申論熱點(diǎn)預(yù)測：推進(jìn)公務(wù)用車制度改革給人改變未來的力量2014廣西政法干警考試申論熱點(diǎn)預(yù)測：推進(jìn)公務(wù)用車制度改革【背景鏈接】2014年7月16日，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》。公車改革難就難在觸及利益集團(tuán)的既得利益，在政策文件難以徹底調(diào)整現(xiàn)有利益格局的情況下，需要法律來助力。領(lǐng)導(dǎo)干部花錢相對缺乏應(yīng)有制約，更沒有嚴(yán)格規(guī)范的公車消費(fèi)預(yù)算，財(cái)政支出的決策權(quán)基本都掌握在政府部門手里，公務(wù)用車的標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)用車的支出水平等等，基本上都是用車者說了算。領(lǐng)導(dǎo)干部追求個(gè)人利益最大化，而理想中公眾總是期望和要求領(lǐng)導(dǎo)干部追求公眾利益最大化。有些司機(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部與廠商和維修廠家相互勾結(jié)，在購車、維修、油料費(fèi)、路橋費(fèi)等環(huán)節(jié)弄虛作假，營私舞弊，造成經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部用公車送子女上學(xué)、宴請娛樂、外出旅游，損害了黨員干部的形象。，公車私用、濫用等違紀(jì)違規(guī)行為屢禁不止公車私用實(shí)際上就是公權(quán)私用，雖為國家三令五申嚴(yán)禁，但這種現(xiàn)象卻越演越烈。財(cái)政部2011年初公布的數(shù)據(jù)，目前，我國每年公務(wù)用車購置費(fèi)支出增長率在20%以上，年公務(wù)用車消費(fèi)支出超過1000億元?？紤]到地方實(shí)際情況，鼓勵(lì)省(自治區(qū)、直轄市)所屬廳(局)正職主要負(fù)責(zé)人，市(地、州)、縣(市、區(qū)、旗)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人參加車改，確因環(huán)境所限和工作需要不便參改的，允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實(shí)物保障，但須嚴(yán)格規(guī)范管理，不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。除了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)外，事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照規(guī)范職務(wù)消費(fèi)原則進(jìn)行改革，對原符合車輛配備條件的崗位和人員，逐步按規(guī)定納入改革。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自行選擇，實(shí)行社會(huì)化提供，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，特殊公務(wù)出行實(shí)行定向化保障。對國有企業(yè)、事業(yè)單位等公共部門的公車改革，要專門制定方案，適時(shí)推出，限時(shí)完成。統(tǒng)一部署、分步實(shí)施?；驹瓌t：創(chuàng)新制度、分類保障。地方黨政機(jī)關(guān)加快實(shí)行，駐地方的中央垂直管理單位同步推進(jìn)，適時(shí)啟動(dòng)事業(yè)單位、國企、國有金融企業(yè)相關(guān)改革，用兩到三年時(shí)間，全面完成公務(wù)用車改革。司局級(jí)每月補(bǔ)貼1300元、處級(jí)800元、科級(jí)及以下500元。按照新方案，我國取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車，取消一般公務(wù)用車。第一篇：2015政法干警考試申論熱點(diǎn)預(yù)測：推進(jìn)公務(wù)用車制度改革2015政法干警考試已經(jīng)進(jìn)入備考階段，考生們此刻正處于關(guān)鍵的沖刺階段，在這個(gè)時(shí)候，要進(jìn)行全面系統(tǒng)的行復(fù)習(xí)，中公教育專家建議夯實(shí)基礎(chǔ)的同事要加強(qiáng)練習(xí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。山東政法干警考試網(wǎng)()祝大家考試成功！【背景鏈接】2014年7月16日，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》。普通公務(wù)出行社會(huì)化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。中央和國家機(jī)關(guān)先行示范，力爭2014年年底前基本完成。【深度解析】[公務(wù)用車制度改革指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)]指導(dǎo)思想：堅(jiān)持社會(huì)化和市場化，將傳統(tǒng)的實(shí)物供給和粗放式公務(wù)用車管理模式，改變?yōu)榕c現(xiàn)代政府治理體系相適應(yīng)的新型公務(wù)出行模式。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策配套?？傮w目標(biāo)：全國公務(wù)用車制度改革用兩到三年時(shí)間全面完成，基本形成符合國情的新型公務(wù)用車制度。[公務(wù)用車制度改革主要內(nèi)容和范圍]主要內(nèi)容：各級(jí)黨政機(jī)關(guān)取消一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。參加改革機(jī)構(gòu)范圍：各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位全部參加改革。參加改革人員范圍：中央和國家機(jī)關(guān)在編在崗司局級(jí)及以下工作人員，和地方地廳級(jí)及以下工作人員原則上參加車改。[公務(wù)用車的三大弊端]，財(cái)政不堪重負(fù)2010年政府采購汽車金額攀升至800億元，占總采購規(guī)模的14%，平均年增速超100億元。，使用效率低下，隱性浪費(fèi)嚴(yán)重一些黨政機(jī)關(guān)把公務(wù)用車看成是一種待遇，不是從工作出發(fā)，而是不管條件是否許可，車輛是否超編，有無違反規(guī)定，都要想方設(shè)法購車，使得有權(quán)管錢且領(lǐng)導(dǎo)干部膽大的黨政機(jī)關(guān)公車就多，無權(quán)無錢的黨政機(jī)關(guān)公車少，造成部門與部門之間、單位與單位之間公車資源配置不合理。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，公車使用時(shí)間為公車公用、私用、司機(jī)各占1/3，也就是公車只有1/3的時(shí)間用于公務(wù)，公車不公的現(xiàn)象較為普遍。一些領(lǐng)導(dǎo)干部攀比心理、享受心理作怪，違規(guī)配備豪華車，導(dǎo)致公車超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。[公車制度改革難以推進(jìn)的原因]領(lǐng)導(dǎo)干部掌握與運(yùn)作的公共權(quán)力是用來為公眾利益服務(wù)，而公車消費(fèi)與行使權(quán)力聯(lián)系在一起，權(quán)力過分集中在領(lǐng)導(dǎo)干部手中，公車消費(fèi)已異化為權(quán)力消費(fèi)，已成為領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力羽翼下的私有行為。正是這種現(xiàn)實(shí)與我們傳統(tǒng)理想之間的沖突成了公車問題產(chǎn)生的根本原因，領(lǐng)導(dǎo)干部在公車使用中的不規(guī)范行為正是他們個(gè)人利益導(dǎo)向所產(chǎn)生的行為偏差。這構(gòu)成了我國公車消費(fèi)問題的主要制度原因。事實(shí)上，我國公務(wù)用車改革中出現(xiàn)的進(jìn)退失據(jù)，源于改革決策中法律程序的缺失。按照新方案，我國取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車，取消一般公務(wù)用車。司局級(jí)每月補(bǔ)貼1300元、處級(jí)800元、科級(jí)及以下500元。地方黨政機(jī)關(guān)加快實(shí)行，駐地方的中央垂直管理單位同步推進(jìn)，適時(shí)啟動(dòng)事業(yè)單位、國企、國有金融企業(yè)相關(guān)改革，用兩到三年時(shí)間，全面完成公務(wù)用車改革?；驹瓌t：創(chuàng)新制度、分類保障。統(tǒng)一部署、分步實(shí)施。對國有企業(yè)、事業(yè)單位等公共部門的公車改革，要專門制定方案，適時(shí)推出，限時(shí)完成。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自行選擇，實(shí)行社會(huì)化提供，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，特殊公務(wù)出行實(shí)行定向化保障。除了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)外，事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)按照規(guī)范職務(wù)消費(fèi)原則進(jìn)行改革，對原符合車輛配備條件的崗位和人員，逐步按規(guī)定納入改革?？紤]到地方實(shí)際情況，鼓勵(lì)省(自治區(qū)、直轄市)所屬廳(局)正職主要負(fù)責(zé)人，市(地、州)、縣(市、區(qū)、旗)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人參加車改，確因環(huán)境所限和工作需要不便參改的，允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實(shí)物保障，但須嚴(yán)格規(guī)范管理，不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。財(cái)政部2011年初公布的數(shù)據(jù)，目前，我國每年公務(wù)用車購置費(fèi)支出增長率在20%以上，年公務(wù)用車消費(fèi)支出超過1000億元。，公車私用、濫用等違紀(jì)違規(guī)行為屢禁不止公車私用實(shí)際上就是公權(quán)私用，雖為國家三令五申嚴(yán)禁，但這種現(xiàn)象卻越演越烈。一些領(lǐng)導(dǎo)干部用公車送子女上學(xué)、宴請娛樂、外出旅游，損害了黨員干部的形象。有些司機(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部與廠商和維修廠家相互勾結(jié)，在購車、維修、油料費(fèi)、路橋費(fèi)等環(huán)節(jié)弄虛作假，營私舞弊，造成經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法問題。領(lǐng)導(dǎo)干部追求個(gè)人利益最大化，而理想中公眾總是期望和要求領(lǐng)導(dǎo)干部追求公眾利益最大化。領(lǐng)導(dǎo)干部花錢相對缺乏應(yīng)有制約，更沒有嚴(yán)格規(guī)范的公車消費(fèi)預(yù)算，財(cái)政支出的決策權(quán)基本都掌握在政府部門手里，公務(wù)用車的標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)用車的支出水平等等，基本上都是用車者說了算。公車改革難就難在觸及利益集團(tuán)的既得利益，在政策文件難以徹底調(diào)整現(xiàn)有利益格局的情況下，需要法律來助力。[推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的意義]給人改變未來的力量一，有利于遏制以職謀私行為，展示政府廉政建設(shè)的決心。二，有利于節(jié)約行政開支，降低行政成本。中國政府正在進(jìn)行廉政運(yùn)動(dòng)，而新出臺(tái)的公車改革就是其中的一個(gè)針對性計(jì)劃。普通公務(wù)出行由實(shí)物保障轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟赜晒珓?wù)人員個(gè)人自主選擇，更多地利用公共交通工具，實(shí)行社會(huì)化、市場化保障，有利于合理有效配置資源。此番“車輪上的改革”能更好地解決中國的公共交通方面的問題。[推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的舉措]一、必須合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)過反復(fù)的研究測算，綜合考慮了公務(wù)出行成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境、公務(wù)出行次數(shù)和距離、行政級(jí)別和實(shí)際承擔(dān)的工作職務(wù)等因素。確