【正文】 差不齊的法官隊(duì)伍一個(gè)沒有深厚的法學(xué)理論功底的法官很難對法律的適用作出合理的解釋和論證；一個(gè)不具有嫻熟的法律專業(yè)知識和審判技能的法官很難高效率地處理案件；一個(gè)沒有養(yǎng)成良好的職業(yè)化思維的法官很難對案件作出客觀公正的判斷和裁決。黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是路線、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)，而不是干涉法官依法獨(dú)立審判，代替或者指揮法官辦理具體案件。堅(jiān)持黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人民法院正確執(zhí)行憲法和法律，堅(jiān)持正確的政治方向，依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的根本保證。在我國，法官要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，審判工作是黨的事業(yè)重要組成部分，法院審判工作離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。法院工作人員要牢固樹立大局意識，就是要講政治，講黨性，胸懷大局，要正確處理好服務(wù)大局和立足本職工作的關(guān)系，在執(zhí)法過程中努力追求法律效果和社會效果的統(tǒng)一，而不能如流水線上的技工一樣，一判了之，完成工作量就萬事大吉了。綜觀我國的法律，沒有哪一部法律不是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，法律就是黨和人民的最高意志和利益的體現(xiàn)，每一部法律的制訂，均有其一定的歷史背景和政治背景，都有明顯的政治傾向。有的法官認(rèn)為，作為一名法官只要嚴(yán)格依法辦案就可以了，實(shí)際上這種觀念是偏面的，正如任何事物都具有相對性一樣，“嚴(yán)格依法辦案”會有不同的理解，因?yàn)檫@里有個(gè)法律理解和法律解釋的問題?！斗ü俾殬I(yè)道德基本準(zhǔn)則》將“保障司法公正”擺在首要位置，注【12】可見司法公正的重要所在。法院之所以在社會上成為最受尊重的機(jī)關(guān)，就是因?yàn)樗碇?。公平，要求法院在司法活動中不偏不倚，保持中立，保證訴訟各方平等地行使權(quán)利。沒有公正，司法便失去存在的價(jià)值。注【11】法官必須堅(jiān)持司法公正。沒有社會主義法治理念的指導(dǎo)，司法為民的具體落實(shí)就可能失去方向。任何制度的形成和開展均需要理念的指引。社會主義法治理念與司法為民是辯證統(tǒng)一的。糾紛產(chǎn)生后，作為裁判者的法官，他的裁判標(biāo)準(zhǔn)也只能是這種規(guī)范，唯此才能彰顯法律的公平公正。強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立是不允許法官獨(dú)奏獨(dú)唱和肆意發(fā)揮的。社會主義法治理念對法官具體要求是：法官必須嚴(yán)格依法辦事，維護(hù)法律權(quán)威。社會主義法治理念可以概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面。它是體現(xiàn)社會主義法治內(nèi)在要求的一系列觀念、信念、理想和價(jià)值的集合體?！?0】但如何造就高素質(zhì)的職業(yè)化法官隊(duì)伍呢？我主要從以下四個(gè)方面展開論述。在整個(gè)司法改革里面，我們需要把重心放到法官整體素質(zhì)的提高上。改革成敗的關(guān)鍵首先在于提高法官素質(zhì)和職業(yè)化水平。一個(gè)發(fā)展中社會主義國家現(xiàn)代司法制度建設(shè)和改革絕不是一個(gè)簡單的模仿過程。近幾年一些如武漢中院、深圳中院以及阜陽中院等等諸多窩案，廣東、湖南、遼寧等高院的院長、許多高院副院長以及最高法今年夏天公布的最高法原副院長黃松有等六起法官重大違法犯罪案件等等都是令人觸目驚心的！為此最高法發(fā)布了“五個(gè)嚴(yán)禁”，云南高法最近也發(fā)出新規(guī)法官違法辦案實(shí)行終身追究等等，目的都是為了堅(jiān)決而強(qiáng)有力地規(guī)制法官行為，強(qiáng)化法官思想道德建設(shè)。同時(shí)因?yàn)槿鄙俦O(jiān)督，法官會逐步打破自身的思想道德規(guī)范，作賤自身的道德素養(yǎng)，使一個(gè)法官最終墮落為違法違紀(jì)、道德淪喪的腐敗分子。因?yàn)橐坏鄙俦O(jiān)督，法官的自律性會不斷下滑，在各種關(guān)系、行政長官和金錢干預(yù)下，法官的自由裁量權(quán)會無限制的“發(fā)揮”，在這種情況下法官司法權(quán)的行使自身就會超越法律規(guī)范，甚至?xí)|犯刑律。有效的監(jiān)督機(jī)制是確保司法公正必不可少的保障措施。人大及其常委會一般是不聞不問，除非當(dāng)事人特別大的冤屈申訴到那里，也就是說最多是“個(gè)案監(jiān)督”。但可以說，這幾個(gè)方面的監(jiān)督力度和強(qiáng)度不夠，措施不到位，一些法院的內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)，這些監(jiān)督被弱化為“領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督”，法院的領(lǐng)導(dǎo)不發(fā)話，即使法院內(nèi)部的審監(jiān)部門在程序上走起來，也不過是走過場而。從一定程度講這是對法律的褻瀆，讓法律失去威嚴(yán)。這么多成分如此復(fù)雜的人組合在一起，由于文化程度不同、所學(xué)專業(yè)不同、經(jīng)歷背景不同，必然導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀、法律觀的差異，在法律意識、專業(yè)知識、職業(yè)倫理、職業(yè)操守等方面上難以形成共同語言，他們之間更難形成職業(yè)共同體。這些人員中文化素質(zhì)也參差不齊，有的是大學(xué)或大專畢業(yè)，有的軍轉(zhuǎn)干是中專、高中甚至初中畢業(yè)，參加工作以后才自修的大專文憑，學(xué)的專業(yè)也是五花八門。有普通高等院校畢業(yè)分配來的，有的從行政機(jī)關(guān)調(diào)入的，有的是教師改行調(diào)入的，有的是經(jīng)地方考試錄用的，有的是轉(zhuǎn)業(yè)軍人安排就業(yè)的，更有以前的是“以工代干”轉(zhuǎn)正的，可以說是五花八門。綜上所述，目前法官思想道德和文化等素質(zhì)還沒有達(dá)到根本性的提高，法官的素質(zhì)教育仍然任重道遠(yuǎn)。有的大白話充斥庭審，撰寫的審理報(bào)告、判決書千篇一律。當(dāng)然，其中也有少部分人通過這種自學(xué)方式掌握一些法律知識，但不可否認(rèn)的是這種學(xué)歷教育的功利性，因?yàn)榇蟛糠秩耸菫槲膽{而學(xué)習(xí)，而不是為知識而學(xué)習(xí)。有的媒體說我們的法官具有大專以上學(xué)歷的比例是呈逐年上升的態(tài)勢，許多法院已經(jīng)達(dá)到90%以上，注【7】如果單從數(shù)字看，法官的素質(zhì)還是說得過去的。就文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)來講，也十分堪憂。許多法官淪為階下囚就是明證。與別人攀比物質(zhì)生活，一味地追求享受。注【6】二、目前我國法官隊(duì)伍存在的主要問題（一）法官的整體素質(zhì)尤其是思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低目前，法官思想道德素質(zhì)低下主要表現(xiàn)在不能樹立堅(jiān)定的世界觀，個(gè)人主義膨脹，忘掉為人民服務(wù)的宗旨了，被權(quán)力、金錢和女色所迷惑，動搖政治和職業(yè)信念，扭曲價(jià)值觀念，偏信“有權(quán)不用，過期作廢”。當(dāng)前，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、品德高尚的法官隊(duì)伍，是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要前提，更是司法改革的關(guān)鍵。法律是否發(fā)揮了應(yīng)有的功能和價(jià)值，從根本上講取決于國家的司法制度，但是一個(gè)國家的司法制度再好，實(shí)施的如何則取決于法官，其根本原因還是取決于法官的綜合素質(zhì)?；驹蚴撬痉?duì)伍素質(zhì)較差，辦案不夠公正及效率低下，這是當(dāng)前司法領(lǐng)域存在的突出問題，因此亟待改革這種困難局面。法官要在確保公正的前提下提高辦案的效率就必須具有較高的內(nèi)在素質(zhì)。同樣，法官素質(zhì)對于司法改革也非常重要，因?yàn)榉ㄔ汗ぷ鞯挠篮阒黝}是“公正與效率”，即在強(qiáng)調(diào)司法公正的同時(shí)，在認(rèn)定事實(shí)和使用法律上努力提高辦案效率。這也是法官素質(zhì)的基本要求。注【5】公平、正義是法官職業(yè)規(guī)范中永恒的準(zhǔn)則。從一篇裁判文書的說理中，我們可以看出一個(gè)法官的法律和文字功底，如果對認(rèn)定案件事實(shí)和使用法律說的條理不清，不明不白，模棱兩可，就說明這個(gè)法官能力差、水平低，他的裁判文書有損法律的威嚴(yán)和公信力。法官的判決要使雙方都口服心服，就需要說清說透道理。注【4】 第七，熟練的法律文書制作能力。特別是調(diào)解，雖不是法定的司法程序，但它是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)，是人民法院藝術(shù)地解決糾紛的有效途徑。庭審駕馭能力是法官業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)以及分析判斷能力等素質(zhì)的綜合反映。馬虎輕率、偏聽偏信、主觀隨意、言語不檢都是司法公正的大忌。司法是一項(xiàng)實(shí)踐性、操作性很強(qiáng)的國家活動，注【3】需要求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、公正。只有通過長期審判工作的實(shí)際鍛煉，才能獲得豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，取得較強(qiáng)的綜合分析能力和獨(dú)立處斷能力。法官還應(yīng)當(dāng)具備積極的實(shí)踐精神和豐富的審判經(jīng)驗(yàn)。法官必須精通法律，逐步成為法律的專家，對法律知識的掌握和運(yùn)用理應(yīng)超過當(dāng)事人和普通群眾，甚至超過律師。只有在自身具備高尚道德品質(zhì)的情況下，才能地以社會主義的道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀念來評價(jià)是非、分清善惡，以自身的道德力量來推動社會文明和進(jìn)步。法官必須是一名具有良好道德品行的人。第三，良好的道德品行。一名法官應(yīng)當(dāng)為國家的法治事業(yè)作出貢獻(xiàn)，把司法公正做為自己的職業(yè)目標(biāo)孜孜不倦地追求。同時(shí)，法官要用社會主義法治理念來武裝自己，社會主義法治理念要求法官“依法治國，執(zhí)法為民，公平正義，服務(wù)大局和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”，堅(jiān)持社會主義法治理念和維護(hù)黨、國家及人民利益的思想是一致的，只有這樣才能從根本上確保法官的政治素質(zhì)和法律素養(yǎng)。法官也要踐行三個(gè)代表，河南高院院長曾說過，應(yīng)把當(dāng)事人看做兄弟姐妹、衣食父母。注【1】法官素質(zhì)的涵義主要表現(xiàn)為以下七個(gè)方面：第一，要有堅(jiān)定的政治信仰和社會主義法治理念?！娟P(guān)鍵詞】：法官素質(zhì) 司法改革 提高途徑 法官職業(yè)化 法律職業(yè)共同體 【正文】一、法官素質(zhì)的涵義及其對司法改革的重要性（一）、法官素質(zhì)的涵義人的素質(zhì)是指個(gè)人的信念、才智、能力和內(nèi)在涵養(yǎng)集中體現(xiàn)。第一篇：2010法學(xué)本科畢業(yè)論文（附已通過答辯的人民大學(xué)法學(xué)學(xué)士學(xué)位論文和評語）試論法官素質(zhì)和司法改革【摘要】：法官素質(zhì)是指法官作為裁判者在處理案件時(shí)所表現(xiàn)出的各種能力，它包括維護(hù)公平正義的精神、嫻熟的法律職業(yè)能力、靈活的專業(yè)適應(yīng)能力、高尚的人格和德行、正確的法律意識和堅(jiān)定的政治信仰和法律信念等。目前，就司法改革和建設(shè)社會主義法治國家而言，提高法官素質(zhì)是第一要?jiǎng)?wù)，司法改革成敗的關(guān)鍵在于提高法官素質(zhì)和法官職業(yè)化水平以及培養(yǎng)法律職業(yè)共同體。法官素質(zhì)指的是法官作為各種案件的居中裁判者在處理具體案件時(shí)所表現(xiàn)出的各方面綜合體。講政治、講正氣，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局開展審判工作，是人民法官必須確立的指導(dǎo)思想和政治方向。注【2】要樹立為人民服務(wù)宗旨，把司法為民貫徹落實(shí)到審判工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，真正做到深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，用好審判權(quán)力為人民群眾排憂解難。第二，對法律職業(yè)的忠誠。只有這樣，才能經(jīng)得起一切艱辛磨練、守得住寂寞，經(jīng)得住權(quán)力、金錢、女色的引誘和考驗(yàn)，具備超于常人的持久力和免疫力。原我國最高法院院長肖揚(yáng)指出：“人民法官是否具備優(yōu)良的品行、高尚的道德情操，這對確保公正司法意義重大”。法官的道德品行不僅代表了法官的個(gè)人形象，更代表司法的職業(yè)精神，代表進(jìn)步的道德觀、價(jià)值觀。第四，淵博的法學(xué)理論水平和扎實(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。法官還應(yīng)該拓寬理論視野，了解法學(xué)理論和最新研究動態(tài)。提高法官業(yè)務(wù)水平，書本知識固然重要，但更重要的卻是實(shí)踐。第五，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徟凶黠L(fēng)，堅(jiān)決維護(hù)公平和正義。具體到審判工作中，應(yīng)該抱著對人民、對法律高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來認(rèn)真審查、分析案件的事實(shí)與證據(jù)，確定是非過錯(cuò)。第六，嫻熟的庭審駕馭能力。我國法院在庭審中是職權(quán)主義國家，在庭審中，法官有一定的主動性和控制權(quán)，因此法官要熟練運(yùn)用法律程序，使用準(zhǔn)確、規(guī)范的語言，居中冷靜地主持整個(gè)庭審過程，指揮、引導(dǎo)、控制訴訟參與人依法行使訴訟權(quán)利、履行訴訟義務(wù)，確保庭審依法有序進(jìn)行，以查明案件事實(shí)、分清責(zé)任。要把依法裁判和說服調(diào)解兩者結(jié)合起來，努力成為審判和調(diào)解的多面手，所以法官還要增強(qiáng)訴訟調(diào)解的技巧、藝術(shù)和能力。裁判文書寫作之關(guān)鍵在于增強(qiáng)裁判的說理能力。說理是反映法官能力和水平的重要標(biāo)志。（二）、法官素質(zhì)對司法改革的意義及其重要性法官是正義的象征，是法律的化身，是社會公平的使者。但是，一個(gè)能維護(hù)公平與正義的法官必須具有堅(jiān)定的政治信仰、崇高的法律信念、精湛的法律水平、敏銳的洞察力和崇高的職業(yè)道德。所以法官素質(zhì)在司法領(lǐng)域的重要性不言而喻。司法改革的目的就是要求法院在審理各種案件的過程中，極大限度地體現(xiàn)法律的公平和正義的同時(shí)，充分合理地運(yùn)用司法資源，及時(shí)有效地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。就目前中國的法律狀況，主要問題不是法律欠缺，而是法律特別在基層法院得不到公正的實(shí)施和遵守，法律制度沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的尊嚴(yán)與威望。這些都是司法制度必須改革的內(nèi)在原因。所以我國進(jìn)行司法改革，法官素質(zhì)的提高才是最切實(shí)的保障，是司法改革的基石。***同志曾說，我國司法隊(duì)伍素質(zhì)只有得到全面提高，才能從根本上實(shí)現(xiàn)“深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，建設(shè)公正高效社會主義司法制度”。認(rèn)為“金錢是萬能的”，有了錢就有了一切。于是他們不惜拿手中的權(quán)力去換取享樂，以權(quán)謀私、枉法裁判、知法犯法。而發(fā)達(dá)的法治國家如德國、新加坡等幾乎很少有法官犯法的，相比之下，差距巨大。高素質(zhì)的法官所占的比重并不高，整體上是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方優(yōu)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方，上級法院優(yōu)于下級法院。但這只是表面現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)看到這些90%以上具有大專以上學(xué)歷的法官中，只有很少一部分是普通高等學(xué)校法律專業(yè)的科班畢業(yè)生，其他大多數(shù)是參加工作以后在職參加業(yè)大、自考、函授等各種專業(yè)畢業(yè)的。審判實(shí)踐中我們的一些法官盡管具有這樣那樣的文憑，卻弄不清復(fù)雜的法律關(guān)系，審起案子來是語無倫次，語言邏輯不清，讓人看了不知所云?？梢娺@種業(yè)余的學(xué)歷教育對法官業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高是十分有限的，文憑和水平還有一定的差距。（二）法官隊(duì)伍人員成分復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊，難以形成職業(yè)共