【文章內容簡介】 司法制度概論》，中國人民大學出版社，2004年3 月，第 98頁。注【10】王利明：《司法改革研究》，法律出版社，2003年修訂版，第143頁。注【11】原最高人民法院院長肖揚在接受《人民日報》的專訪時講話，2007年8月3日。注【12】見《法律職業(yè)道德基本原則》第一條。注【13】張文顯：《司法改革報告法律職業(yè)共同體研究》，法律出版社，2003年2月，第133頁。注【14】強世功：《法律共同體宣言》，搜狐博客，2006年8月9 日。登陸2009年12月24日。注【15】李漢昌：《司法制度改革背景下法官素質與法官教育之透視》，中國民商法律網(wǎng)，2003年4 月21日，登陸：2009年12月24日。參考文獻：王利明：《司法改革研究》，法律出版社，2003年修訂版。吳英姿： 《法官角色與司法行為》，中國大百科全書出版社，2008年5 月1 日。范 愉：《司法制度概論》，中國人民大學出版社，2004年3 月。張文顯：《司法改革報告法律職業(yè)共同體研究》，法律出版社，2003年2月。李漢昌：《司法制度改革背景下法官素質與法官教育之透視》，中國民商法律網(wǎng)，2003年4 月21日?！驹u語內容】 文章選題具有理論與現(xiàn)實意義。文章首先對法官素質的含義及其對司法改革的重要性進行界定與分析；隨后，從三個方面論述了目前我國法官隊伍存在的問題；在以上分析基礎上，文章最后從四個方面論述了提高法官素質的途徑。文章論點鮮明，論據(jù)詳實，論證有力，理論能夠聯(lián)系實際，總體結構合理，層次清晰，語言通順，引文注釋和參考文獻基本規(guī)范，已經(jīng)達到法學本科論文水平。成績?yōu)榱己谩５诙悍▽W本科畢業(yè)論文江西廣播電視大學畢業(yè)（設計）論文題目：論勞動訴訟與勞動仲裁的關系學生姓名： 學 號： 專業(yè)名稱： 法 學 學習層次： 本 科 年 級： 14 春 指導老師： 牛曉鵬 職 稱： 副教授 教 學 點： 修 水九 江 廣 播 電 視 大 學開 題 報 告課題內容（包括課題的現(xiàn)實意義、目前該領域國內外發(fā)展趨勢、研究的重點及擬突破的難點等）一、選題的背景及意義：我國的勞動仲裁制度是啟動訴訟救濟的前置程序，“一裁二審”的處理模式在計劃經(jīng)濟時期對發(fā)揮勞動爭議仲裁機構的作用，減輕人民法院工作壓力起到了一定的積極作用。然而，由于該制度自身固有的缺陷，尤其隨著市場經(jīng)濟的深刻變革，涉及到勞動人事、工資分配、社會保障等各項內容的勞動爭議也相應變得越來越復雜，勞動爭議案件總量持續(xù)大幅度上升，這種在勞動爭議處理上以仲裁前置為訴訟前提的“先裁后審”的體制，已經(jīng)不能適應勞動爭議處理工作的需要。從現(xiàn)代法治精神考慮，該制度不能實現(xiàn)勞動爭議處理的公正、效率、效益的目標，不利于保護勞動關系主體的合法權益，在一定程度上制約了仲裁機構的作用。因此，有必要對勞動爭議仲裁前置原則進行客觀、深入的分析思考，努力構建一套適用市場經(jīng)濟發(fā)展要求、審裁協(xié)調的裁審模式，建立和諧的勞動爭議解決機制為維護社會穩(wěn)定奠定法制基礎。二、研究的內容及可行性分析：我國在勞動爭議處理上以仲裁前置為訴訟前提的“先裁后審”的體制，已經(jīng)不能適應勞動爭議處理工作的需要。本文主要研究勞動訴訟與勞動仲裁的關系，從勞動訴訟與勞動仲裁的含義與特征出發(fā)，研究我國現(xiàn)行勞動訴訟與勞動仲裁的關系，探討我國現(xiàn)行勞動訴訟與勞動仲裁關系存在的問題及成因，最后提出我國現(xiàn)行勞動訴訟與勞動仲裁關系的協(xié)調對策，以期對完善我國勞動仲裁制度提供相關參考依據(jù)。三、論題的研究方法：從教材、網(wǎng)絡及各項法規(guī)中查找我國關于《勞動法》的法律條文及法律依據(jù)；部分法學家的認識、觀點；通過日常工作中走訪調查當事人對《勞動法》一些看法收集和在實踐實施中遇到的一些問題；準備好相關資料后，理清自己思路開始進行寫作。四、論文擬解決的關鍵問題及措施和建議：勞動訴訟與勞動仲裁是勞動法的一個基本理論問題,學者們對此進行了許多有益的探索，但至今仍眾說紛紜，莫衷一是。根據(jù)勞動訴訟與勞動仲裁的定義、特征以及它與相關范疇的比較，在對我國關于勞動訴訟與勞動仲裁各種有代表性學說的分析與反思的基礎上，我們認為，勞動訴訟與勞動仲裁應當構建多元化的調解模式。五、論文的進度安排：2016年3月6日—3月9日 確定題目 2016年3月10日—3月15日 開題報告 2016年3月16日—3月22日 論文提綱 2016年3月23日—3月25日 初稿 2016年3月25日—3月28日 二稿 2016年4月1日—4月10日 定稿六、論文的寫作提綱：一、引言二、勞動訴訟與勞動仲裁相關概念界定（一）勞動訴訟的含義與特征 （二）勞動仲裁的含義與特征 三、我國現(xiàn)行勞動訴訟與勞動仲裁的關系分析（一）勞動訴訟與勞動仲裁的聯(lián)系（二）勞動訴訟與勞動仲裁存在的問題及成因 2.“一裁二審”浪費社會資源 四、我國勞動訴訟與勞動仲裁關系的協(xié)調（一）確定裁審關系的基礎（二）構建多元化調解模式五、總結七、參考文獻：[1][J].(05)[2][J].(03)[3]——兼論《勞動爭議調解仲裁法》違憲[J].(01)[4][J].(01)[5][J].(21)[6][J].(03)[7][J].(12)[8]徐元彪,[J].湖北經(jīng)濟學院學報(人文社會科學版).2014(11)[9][J].(04)[10][J].(06)目 錄一、引言二、勞動訴訟與勞動仲裁相關概念界定（一）勞動訴訟的含義與特征 （二）勞動仲裁的含義與特征 三、我國現(xiàn)行勞動訴訟與勞動仲裁的關系分析（一）勞動訴訟與勞動仲裁的聯(lián)系（二）勞動訴訟與勞動仲裁關系存在的問題及成因 2.“一裁二審”浪費社會資源 四、我國勞動訴訟與勞動仲裁關系的協(xié)調（一）確定裁審關系的基礎（二）構建多元化調解模式五、總結論勞動訴訟與勞動仲裁的關系作者：xxx 指導老師：牛曉鵬【內容提要】 我國現(xiàn)行的勞動爭議處理機制是“一裁二審、仲裁前置”，勞動仲裁是訴訟的前置程序，未經(jīng)仲裁機構裁決的勞動爭議案件，當事人不得向法院直接提起訴訟。這種“先裁后審”的模式在計劃經(jīng)濟時期確實發(fā)揮過重要作用。隨著市場經(jīng)濟的建立發(fā)展出現(xiàn)了頻繁的社會交往，社會關系的復雜導致勞動爭議案件增多，案件性質日趨多樣化，“一裁二審”模式的弊端逐漸顯現(xiàn)。本文主要研究勞動訴訟與勞動仲裁的關系，從勞動訴訟與勞動仲裁的含義與特征出發(fā)，研究我國現(xiàn)行勞動訴訟與勞動仲裁的關系，探討我國現(xiàn)行勞動訴訟與勞動仲裁關系存在的問題及成因，最后提出我國現(xiàn)行勞動訴訟與勞動仲裁關系的協(xié)調對策，以期對完善我國勞動仲裁制度提供相關參考依據(jù)。【關鍵詞】勞動訴訟 勞動仲裁 關系 協(xié)調一、引言我國的勞動仲裁制度是啟動訴訟救濟的前置程序，“一裁二審”的處理模式在計劃經(jīng)濟時期對發(fā)揮勞動爭議仲裁機構的作用，減輕人民法院工作壓力起到了一定的積極作用。然而，由于該制度自身固有的缺陷，尤其隨著市場經(jīng)濟的深刻變革，涉及到勞動人事、工資分配、社會保障等各項內容的勞動爭議也相應變得越來越復雜，勞動爭議案件總量持續(xù)大幅度上升，這種在勞動爭議處理上以仲裁前置為訴訟前提的“先裁后審”的體制，已經(jīng)不能適應勞動爭議處理工作的需要。從現(xiàn)代法治精神考慮，該制度不能實現(xiàn)勞動爭議處理的公正、效率、效益的目標，不利于保護勞動關系主體的合法權益，在一定程度上制約了仲裁機構的作用。因此，有必要對勞動爭議仲裁前置原則進行客觀、深入的分析思考，努力構建一套適用市場經(jīng)濟發(fā)展要求、審裁協(xié)調的裁審模式，建立和諧的勞動爭議解決機制為維護社會穩(wěn)定奠定法制基礎。二、勞動訴訟與勞動仲裁相關概念界定（一）勞動訴訟的含義與特征 勞動訴訟是指當事人不服勞動爭議仲裁委員會作出的仲裁裁決，在法律規(guī)定的期限內向人民法院提起勞動訴訟，由人民法院依照民事訴訟法的程序，依法對勞動爭議案件進行審理的活動。此外，勞動訴訟還包括人民法院的強制執(zhí)行程序，即當事人一方不履行仲裁委員會已發(fā)生法律效力的裁決書或調解書另一方當事人民法院強制執(zhí)行的活動。上的救濟途徑，但是該法律救濟途徑并不是無限的，所以對于二審人民法院的判決，雙方當事人都應當履行各自的義務，以彰顯法律的權威性和節(jié)約有限的司法資源。（二）勞動仲裁的含義與特征 勞動仲裁是指勞動仲裁機構依據(jù)勞動爭議當事人的請求，以無需訂有仲裁協(xié)議，其實行地域管轄和級別管轄。發(fā)生勞動爭議后當事人必須先申請勞動仲裁，如不服裁決才可以在規(guī)定的期限內向人民法院起訴。而商事仲裁不是民事糾紛的必經(jīng)程序，其實行協(xié)議管轄，當事人可以在訴訟和仲裁中自由選擇。（3）勞動仲裁的處理結果具有強制執(zhí)行的法律效力這標志著勞動仲裁是一項重要法律制度。在我國，勞動仲裁的處理結果，不管是仲裁調解書，還是仲裁裁決書，只要雙方當事人確認簽字或超過法定期限未向人民法院起訴，便具有了強制執(zhí)行的法律效力。如果當事人一方不履行，另一方即可向人民法院申請強制執(zhí)行，這顯示出了勞動仲裁具有很高的權威性。與商事仲裁不同的是:除法律特別規(guī)定的爭議以外，勞動仲裁的裁決大多是非終局性的，即當事人不服還可以向人民法院起訴。而商事仲裁受理的所有案件都實行一裁終局制度，裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。三、我國現(xiàn)行勞動訴訟與勞動仲裁的關系分析（一）勞動訴訟與勞動仲裁的聯(lián)系根據(jù)我國《勞動法》的規(guī)定用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議后，勞動者可以要求本單位勞動爭議調解委員會調解與用人單位的勞動糾紛，經(jīng)調解雙方當事人不能達成和解協(xié)議的，任何一方當事人都可以向勞動仲裁委員會申請勞動仲裁。當事人也可以不經(jīng)調解直接向勞動仲裁委員會申請仲裁，勞動仲裁委員會受理案件后，依法作出仲裁裁決，當事人對仲裁裁決不服的可以向人民法院提起訴訟。從而確立了勞動爭議案件仲裁程序前置規(guī)則。（二）勞動訴訟與勞動仲裁關系存在的問題及成因 勞動仲裁的強制前置，規(guī)定當事人的訴訟權利只有在仲裁機構受理并做出實體裁決后才能實現(xiàn)，損害了勞動者追求訴權的權利，限制當事人選擇解決途徑的自由，違背勞動仲裁制度便捷、緩解法院壓力的設計初衷，難以體現(xiàn)仲裁這一制度崇尚自由的價值取向。勞動仲裁前置在限制當事人訴權的同時也削弱了仲裁裁決結果的公信力，使勞動仲裁的效力受到質疑，對仲裁的公正性缺乏信任，仲裁前置程序的存在，讓當事人把仲裁當作“走過場”來敷衍，降低了辦案效率也浪費了有限的社會資源。我國規(guī)定，經(jīng)過仲裁后方可提起訴訟程序，則訴訟當事人與申請勞動仲裁的當事人一致，但是如果之前并非勞動仲裁的當事人因為案情需要參加訴訟，那么仲裁的前置就妨礙當事人參入到訴訟活動，干擾當事人行使訴權，雖然《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》規(guī)定，當事人不服勞動人事爭議仲裁委員會作出的仲裁裁決，依法向人民法院提起訴訟，人民法院審查認為仲裁裁決遺漏了必須共同參加仲裁的當事人的，應當依法追加遺漏的人為訴訟當事人。但此解釋并未允許沒有參加勞動仲裁的當事人直接參加訴訟，這會造成一些當事人喪失請求法律保護的權利。因此，針對我國現(xiàn)有情況，仲裁前置程序加大了當事人訴訟的難度，增加了當事人的訴訟程序，引起不必要的訴累。2.“一裁二審”浪費社會資源為了使有限的社會財富得到公平分配，恢復社會秩序，需要訴訟，仲裁，調解等一些解決機制去擔當“社會調節(jié)器”，解決各方糾紛，緩和矛盾。無論是申請仲裁還是提起訴訟，都會導致資源分配的變動，占用一定的社會資源，勞動仲裁制度的存在就是為了實現(xiàn)“成本最小化，效益最大化”的目的，為當事人維護權益增加一條救濟途徑，而現(xiàn)行的“一裁二審”模式未能實現(xiàn)案件的分流，節(jié)約社會成本，不符合現(xiàn)代司法“程序利益”的精神要求。由于對仲裁權威的不認可，該模式不但沒有給當事人帶來便利，反而延長了勞動爭議案件的處理周期，犧牲程序利益并不能實現(xiàn)真正的實體正義?！耙徊枚彙钡膶徖砟Ｊ綄е轮俨贸绦蚝驮V訟程序的銜接不暢，因為，把仲裁程序作為進入訴訟程序的前置階段，當案件進入到訴訟程序，法院就不再審查仲裁程序和仲裁裁決的有效性。仲裁委員會的裁決結果也不具有法律效力。當法院拋開仲裁裁決裁定的事實去審理勞動爭議案件，那么通過法院改變仲裁裁決的案件就會增多，加之法律并未規(guī)定經(jīng)過裁決認定的事實的法律效力，當事人若提起訴訟，則仲裁裁決的效力將被完