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重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例-展示頁

2024-10-28 21:05本頁面
  

【正文】 動開展綜合治理,依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到報告時,應當告知家庭集體宴席服務活動經(jīng)營者相關的食品安全注意事項。第三十三條 對家庭集體宴席服務活動經(jīng)營者的監(jiān)督管理,參照食品攤販有關規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)特定區(qū)域管理者同意在特定區(qū)域內擺攤設點的,特定區(qū)域管理者有權制止;不能制止的,應當報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當及時處理。第三十一條 食品攤販發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的,應當采取措施,進行整改,消除隱患。第三十條 食品攤販采購食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品,應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明。第二十九條 食品攤販不得經(jīng)營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品,不得經(jīng)營特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國家和本市禁止經(jīng)營的食品。第二十七條 食品攤販應當在劃定的經(jīng)營區(qū)域、確定的經(jīng)營時段內從事食品經(jīng)營活動,并在其經(jīng)營場所顯著位置公示備案卡。備案卡不得轉讓、出租或者出借。食品藥品監(jiān)督管理部門應當在收到備案信息后五個工作日內制作并發(fā)放食品攤販備案信息公示卡(以下稱備案卡)。第二十六條 食品攤販實行備案管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域、確定經(jīng)營時段,應當征求社會公眾意見,并符合食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求,不影響安全、交通、市容、環(huán)保等。第三章 食品攤販第二十四條 區(qū)縣(自治縣)人民政府應當按照保障安全、方便群眾、合理布局的原則,統(tǒng)一規(guī)劃食品攤販經(jīng)營區(qū)域,改善食品攤販經(jīng)營環(huán)境,規(guī)范食品攤販經(jīng)營秩序。第二十二條 食品小作坊在其生產(chǎn)經(jīng)營場所銷售其生產(chǎn)加工的食品,不需要取得食品經(jīng)營許可。食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的,應當立即采取整改措施;發(fā)現(xiàn)有發(fā)生食品安全事故潛在風險的,應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報告。第二十條 食品小作坊應當建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價。記錄和憑證保存期限應當符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。食品藥品監(jiān)督管理部門應當對停產(chǎn)超過六個月后恢復生產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝的食品小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營條件進行核查。記錄和憑證保存期限應當符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。第十六條 食品小作坊應當對生產(chǎn)工序、設備、貯存、包裝等生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)實施控制。食品小作坊采購食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品,應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明,如實記錄食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(生產(chǎn)批號)、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存相關憑證。第十四條 食品小作坊不得有下列行為:(一)在生產(chǎn)經(jīng)營的食品中添加藥品,但是添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質除外;(二)生產(chǎn)經(jīng)營轉基因食品,未按照規(guī)定顯著標示;(三)在生產(chǎn)經(jīng)營的食品標簽、標識、說明書上標注虛假內容或者涉及疾病預防、治療功能的內容;(四)分裝食品;(五)食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。市食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)前款規(guī)定和我市實際情況制定食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細,報市人民政府批準后向社會公布。第十三條 禁止食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品。第十二條 食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應當符合下列要求:(一)食品原料、食品添加劑以及食品相關產(chǎn)品來源合法,符合有關食品安全標準;(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;(三)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;(四)食品添加劑使用符合有關食品安全標準;(五)包裝材料和容器清潔、無毒、無害,符合標準要求和法律法規(guī)規(guī)定,一次性使用的包裝材料和容器不得循環(huán)使用;(六)生產(chǎn)加工、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;(七)從業(yè)人員上崗操作時穿戴清潔的工作衣帽,保持個人衛(wèi)生,接觸直接入口食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員持有健康證明;(八)國家和本市規(guī)定的其他要求。第十一條 食品小作坊應當在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證。符合條件的,原發(fā)證部門應當在十個工作日內辦理變更手續(xù)。有效期滿需要延續(xù)的,應當在屆滿三十日前,向原發(fā)證部門提出申請,原發(fā)證部門應當在十個工作日內作出是否準予延續(xù)的決定;逾期提出申請的,按照新申請登記證辦理。第十條 登記證應當載明食品小作坊名稱、社會信用代碼(個體生產(chǎn)者為身份證號碼)、法定代表人(負責人)、生產(chǎn)經(jīng)營地址、生產(chǎn)經(jīng)營品種、登記證編號、有效期、日常監(jiān)督管理機構、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報電話、發(fā)證機關、簽發(fā)人、發(fā)證日期。區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起十五個工作日內對申請人提交的材料進行審核,現(xiàn)場核查其生產(chǎn)經(jīng)營場所。申請登記證應當符合下列條件:(一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、規(guī)模相適應的固定生產(chǎn)加工場所,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離;(二)具有相應的生產(chǎn)設備、設施以及衛(wèi)生防護設施;(三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;(四)具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品交叉污染、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。第二章 食品小作坊第八條 食品小作坊實行登記管理。第七條 鼓勵食品小作坊和食品攤販加入相關食品行業(yè)協(xié)會。衛(wèi)生行政部門負責依法組織食品小作坊和食品攤販的食品安全風險監(jiān)測,開展風險評估,制定并公布食品安全地方標準。第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門負責食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。區(qū)縣(自治縣)人民政府對本行政區(qū)域內食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負責,統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域內食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作,依法應對食品安全事故,加強服務和統(tǒng)一規(guī)劃,改善食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,鼓勵和支持其改進生產(chǎn)經(jīng)營條件。食品小作坊和食品攤販應當執(zhí)行食品安全追溯的有關規(guī)定,保證食品可追溯。第三條 食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理實行屬地原則,堅持預防為主、風險管理、綜合治理、規(guī)范引導、社會共治。第一篇:重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例(2016年11月24日重慶市第四屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過)目 錄第一章總 則第二章食品小作坊第三章食品攤販第四章監(jiān)督管理第五章法律責任第六章附 則第一章 總 則第一條 為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī),結合本市實際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。第四條 食品小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應當符合《中華人民共和國食品安全法》和本條例規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求,誠信自律,保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害,對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責,并接受社會監(jiān)督。第五條 市人民政府負責統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調全市的食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作,研究解決重大問題,依法組織應對食品安全事故。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當依照本條例和上級人民政府的規(guī)定,做好本轄區(qū)內食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。市政管理部門負責食品攤販占道經(jīng)營行為的監(jiān)督管理工作。其他有關部門按照各自職責,承擔食品小作坊和食品攤販的有關監(jiān)督管理工作。行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,推進行業(yè)誠信建設,宣傳普及食品安全知識,引導食品小作坊和食品攤販依法生產(chǎn)經(jīng)營,維護其合法權益。食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應當依法取得營業(yè)執(zhí)照,并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門申請取得《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》(以下稱登記證)。第九條 申請登記證應當如實提交下列材料:(一)申請書;(二)營業(yè)執(zhí)照復印件;(三)生產(chǎn)經(jīng)營場所產(chǎn)權證明或者租賃合同;(四)負責人的身份證復印件及聯(lián)系方式;(五)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工人員的健康證明;(六)主要食品原料清單、設備清單和生產(chǎn)工藝流程;(七)擬生產(chǎn)加工的食品品種說明;(八)有關食品安全的規(guī)章制度。對符合條件的,核發(fā)登記證;對不符合條件的,不予登記并書面說明理由。登記證有效期三年。登記證上載明的食品小作坊名稱、法定代表人(負責人)、生產(chǎn)經(jīng)營品種等登記事項發(fā)生變化的,應當在變化后十日內向原發(fā)證部門申請變更登記。生產(chǎn)經(jīng)營地址發(fā)生變化的,應當重新申請登記證,原登記證自動失效。任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓登記證。沒有相應食品安全標準的,可以按照食品質量規(guī)范進行生產(chǎn)加工。禁止食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑和下列食品:(一)保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品;(二)乳制品、罐頭制品、冷凍飲品、果凍、飲料等食品;(三)食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油);(四)酒類(不含糧食釀造酒);(五)國家和本市禁止生產(chǎn)加工的其他食品。食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細應當根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結果、食品安全風險評估結果等適時調整。第十五條 食品小作坊應當建立進貨查驗記錄制度。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。如實記錄原料使用和食品生產(chǎn)情況等內容,并保存相關憑證。第十七條 新投產(chǎn)、停產(chǎn)超過六個月后恢復生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)加工首批食品的,食品小作坊應當在生產(chǎn)加工前七日內報告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。第十八條 食品小作坊向食品生產(chǎn)經(jīng)營者銷售食品,應當如實記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存相關憑證。第十九條 食品小作坊生產(chǎn)加工散裝食品的,應當在盛放該食品的容器上采用貼標或者掛牌等方式標識生產(chǎn)者名稱、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質期、貯存條件等信息;簡易包裝的,還應當在包裝上標識出地址、聯(lián)系方式、登記證編號、成分表(配料表)等,并清晰、醒目標識“小作坊食品”字樣。食品小作坊在銷售食品前,應當查驗食品安全狀況。第二十一條 食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營,按照國家規(guī)定的有關程序和要求召回。第二十三條 區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關部門可以按照促進經(jīng)濟發(fā)展和社會就業(yè)的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,建設、改造適宜食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所,并完善基礎設施及配套設施。第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照區(qū)縣(自治縣)人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃和相關要求,會同市政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域、確定經(jīng)營時段。劃定的經(jīng)營區(qū)域、確定的經(jīng)營時段等信息應當向社會公開。食品攤販從事經(jīng)營活動,應當自開展經(jīng)營活動之日起十日內向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門備案,如實提供經(jīng)營者的姓名、身份證號碼、住址、經(jīng)營地址、經(jīng)營時段、經(jīng)營品種、聯(lián)系方式等信息。備案卡應當載明經(jīng)營者的姓名、經(jīng)營地址、經(jīng)營時段、經(jīng)營品種、聯(lián)系方式、日常監(jiān)督管理機構、投訴舉報電話、發(fā)證機關等信息。銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的攤販不需要辦理備案卡。第二十八條 食品攤販從事食品經(jīng)營活動,應當符合下列要求:(一)配有防蠅、防塵、防蟲、防腐等設施設備以及垃圾收集容器;(二)包裝材料和容器清潔、無毒、無害,符合標準要求和法律法規(guī)規(guī)定,一次性使用的包裝材料和容器不得循環(huán)使用;(三)從業(yè)人員保持個人衛(wèi)生,接觸直接入口食品經(jīng)營的人員持有健康證明;(四)使用的餐飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應洗凈、消毒,加工生、熟食品的用具、容器分開使用,并有明顯區(qū)別;(五)遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關規(guī)定;(六)食品安全法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。食品攤販不得有本條例第十四條第一項至第三項規(guī)定的行為和食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。采購的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的票據(jù)憑證,保存期限不得少于六個月。第三十二條 在學校、醫(yī)院、建筑工地、居民住宅區(qū)、旅游景區(qū)等特定區(qū)域內從事食品經(jīng)營活動的,應當征得特定區(qū)域管理者同意,并遵守管理者的相關要求。在特定區(qū)域內從事食品經(jīng)營活動的攤販,應當遵守本條例有關食品攤販的規(guī)定。家庭集體宴席服務活動經(jīng)營者承接一百人以上家庭集體宴席服務的,應當在宴席舉辦前向宴席舉辦地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報告。第四章 監(jiān)督管理第三十四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入食品安全年度監(jiān)督管理計劃并組織實施。第三十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度,通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、快速檢測等方式加強監(jiān)督管理,及時查處食品安全違法行為。第三十七條 衛(wèi)生行政部門應當會同食品藥品監(jiān)督管理等部門將食品小作坊和食品攤販納入食品安全風險監(jiān)測方案,并組織實施;應當依法開展食品小作坊和食品攤販的食品安全風險評估。食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒有食品安全國家標準和地方標準的,區(qū)縣(自治縣)人民政府可以根據(jù)實際需要組織衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理等部門制定食品質量規(guī)范。第三十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)食品安全風險監(jiān)測、風險評估結果和食品安全狀況等,確定食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的重點、方式和頻次,實施風險分級管理。第四十一條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當逐步建立和完善食品小作坊和食品攤販管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)食品安全信息公開和信息資源共享。第四十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處定期對食品小作坊和食品攤販的從業(yè)人員進行免費的食品安全培訓,促進其守法誠信經(jīng)營。食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、衛(wèi)生
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