【正文】 共和國食品安全法》第三十四條規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。第十二條 食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品來源合法，符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)；（二）用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（三）使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害；（四）食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)；（五）包裝材料和容器清潔、無毒、無害，符合標(biāo)準(zhǔn)要求和法律法規(guī)規(guī)定，一次性使用的包裝材料和容器不得循環(huán)使用；（六）生產(chǎn)加工、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸；（七）從業(yè)人員上崗操作時穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生，接觸直接入口食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員持有健康證明；（八）國家和本市規(guī)定的其他要求。第十一條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證。符合條件的，原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。有效期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前，向原發(fā)證部門提出申請，原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期提出申請的，按照新申請登記證辦理。第十條 登記證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、社會信用代碼（個體生產(chǎn)者為身份證號碼）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、生產(chǎn)經(jīng)營地址、生產(chǎn)經(jīng)營品種、登記證編號、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期。區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)對申請人提交的材料進(jìn)行審核，現(xiàn)場核查其生產(chǎn)經(jīng)營場所。申請登記證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的固定生產(chǎn)加工場所，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離；（二）具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；（三）有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品交叉污染、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。第二章 食品小作坊第八條 食品小作坊實行登記管理。第七條 鼓勵食品小作坊和食品攤販加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會。衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)依法組織食品小作坊和食品攤販的食品安全風(fēng)險監(jiān)測，開展風(fēng)險評估，制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。區(qū)縣（自治縣）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作，依法應(yīng)對食品安全事故，加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃，改善食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，鼓勵和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件。食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)執(zhí)行食品安全追溯的有關(guān)規(guī)定，保證食品可追溯。第三條 食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理實行屬地原則，堅持預(yù)防為主、風(fēng)險管理、綜合治理、規(guī)范引導(dǎo)、社會共治。中縣食品安全委員會辦公室2011年9月17日印發(fā)—6—第二篇：重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例（2016年11月24日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）目 錄第一章總 則第二章食品小作坊第三章食品攤販第四章監(jiān)督管理第五章法律責(zé)任第六章附 則第一章 總 則第一條 為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。不履職或履職不到位的，將依據(jù)《食品安全法》第95條及其實施條例第61條的規(guī)定予以問責(zé)。對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題，各職能部門要根據(jù)《食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)，認(rèn)真研究，加以解決。四、清理登記，落實責(zé)任各各職能部門要切實履行《食品安全法》規(guī)定的“確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)”的職責(zé)，安排轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管部門，制定實施方案，對轄區(qū)內(nèi)的食品加工小作坊和食品攤販展開“拉網(wǎng)式排查”、“地毯式清理”的摸底登記活動。各食品安全監(jiān)管部門和城市行政管理執(zhí)法部門要按照監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)合作，健全長效機(jī)制，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力，既統(tǒng)一行動，又—4—各司其職，努力實現(xiàn)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管全面覆蓋和無縫對接。三、組織領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販?zhǔn)鞘称钒踩O(jiān)管工作的盲點(diǎn)和難點(diǎn)。對各自職責(zé)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。（五）公安、教育、民族事務(wù)等部門配合做好食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、學(xué)生“小飯桌”及清真食品監(jiān)督管理等相關(guān)工作。，其食品在本店銷售，并提供餐飲服務(wù)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。，生產(chǎn)地與銷售地相分離的，其生產(chǎn)—3—加工點(diǎn)由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。占道經(jīng)營食品攤販的管理，按照《河南省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》(省政府令第***號)的有關(guān)規(guī)定，由城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。（二）食品攤販(指在街頭或其他公共場所不定點(diǎn)銷售食品或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者)的監(jiān)督管理。二、部門監(jiān)管職責(zé)各食品安全監(jiān)管部門要依照《食品安全法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)定，按本《規(guī)劃》明確的監(jiān)管職責(zé)，切實履行各自職責(zé)，密切配合，共同做好食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作，保證其所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害、安全。對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販堅持科學(xué)管理，正確引導(dǎo)，逐步規(guī)范，扶持發(fā)展的監(jiān)管原則。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，高度重視食品安全工作，落實食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販安全主體責(zé)任，健全政府負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的監(jiān)管體系，堅持監(jiān)督管理和扶持發(fā)展相結(jié)合，集中治理和長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，依法監(jiān)管，有效規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營方式，切實保障人民群眾身體健康和生—2—命安全。不包括食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者）和食品攤販（無固定門店，在城鄉(xiāng)街頭、集貿(mào)市場以及其他公共場所固定或流動設(shè)攤、設(shè)點(diǎn)從事制作銷售食品或提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者）生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)河南省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見》（豫政辦發(fā)?2011?**號）精神，特提出如下工作規(guī)劃。第一篇：關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理工作規(guī)劃中食安辦發(fā)?2011?11號中縣食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理工作規(guī)劃》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣食安委各成員單位：《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理工作規(guī)劃》已經(jīng)縣食安委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○一一年九月十七日—1—關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理工作規(guī)劃為進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法》及其實施條例），規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊（有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)工藝簡單，經(jīng)營規(guī)模較小，不具備依法取得食品生產(chǎn)許可證、餐飲服務(wù)許可證的食品生產(chǎn)加工單位或經(jīng)營者。一、指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則（一）指導(dǎo)思想。（二）規(guī)劃原則。同時，為方便相對人、提高監(jiān)管效率，堅持對一個主體以一個部門為主依法監(jiān)管，其他部門密切配合的原則。（一）食品生產(chǎn)加工小作坊(指有固定生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)條件簡單，依法從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工?不含現(xiàn)做現(xiàn)賣?的單位或個人)的監(jiān)督管理，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。提供餐飲服務(wù)(指通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等，向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場所及設(shè)施的服務(wù)活動)的食品攤販，由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)；不提供餐飲服務(wù)的食品攤販，由工商行政管理部門負(fù)責(zé)。（三）“前店后坊(廠)”行為的監(jiān)督管理。，其食品在本店銷售，但不提供餐飲服務(wù)的，由工商行政管理部門負(fù)責(zé)。（四）學(xué)生“小飯桌”的監(jiān)督管理，由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。（六）相關(guān)監(jiān)管部門按照各自職責(zé)，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者自身從事的食品包裝、倉儲、物流以及食品無害化處理和銷毀工作等進(jìn)行監(jiān)督管理。（七）相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)施、環(huán)境以及從業(yè)人員資質(zhì)、健康狀況等的監(jiān)督管理。各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作。各職能部門要依法鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件；鼓勵食品攤販進(jìn)入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。在清理登記的基礎(chǔ)上，按照本《規(guī)劃》明確的各部門職責(zé)，確定各部門的具體監(jiān)管對象。各職能部門要切實履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)，各食品安全監(jiān)管部門要認(rèn)真加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，履行法定職責(zé)?！?—主題詞： 經(jīng)濟(jì)管理食品安全規(guī)劃抄報：縣委辦公室、縣人大辦公室、縣政府辦公室、縣政協(xié)辦公室、縣法院、縣檢察院。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡稱食品小作坊）和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。第四條 食品小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》和本條例規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，誠信自律，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)，并接受社會監(jiān)督。第五條 市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市的食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作，研究解決重大問題，依法組織應(yīng)對食品安全事故。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照本條例和上級人民政府的規(guī)定，做好本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。市政管理部門負(fù)責(zé)食品攤販占道經(jīng)營行為的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，承擔(dān)食品小作坊和食品攤販的有關(guān)監(jiān)督管理工作。行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳普及食品安全知識，引導(dǎo)食品小作坊和食品攤販依法生產(chǎn)經(jīng)營，維護(hù)其合法權(quán)益。食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并向所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門申請取得《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》（以下稱登記證）。第九條 申請登記證應(yīng)當(dāng)如實提交下列材料：（一）申請書；（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）生產(chǎn)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同；（四）負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式；（五）從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工人員的健康證明；（六）主要食品原料清單、設(shè)備清單和生產(chǎn)工藝流程；（七）擬生產(chǎn)加工的食品品種說明；（八）有關(guān)食品安全的規(guī)章制度。對符合條件的，核發(fā)登記證；對不符合條件的，不予登記并書面說明理由。登記證有效期三年。登記證上載明的食品小作坊名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、生產(chǎn)經(jīng)營品種等登記事項發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后十日內(nèi)向原發(fā)證部門申請變更登記。生產(chǎn)經(jīng)營地址發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請登記證，原登記證自動失效。任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證。沒有相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照食品質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)加工。禁止食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑和下列食品：（一）保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品；（二）乳制品、罐頭制品、冷凍飲品、果凍、飲料等食品；（三）食用油、油脂及其制品（不含壓榨植物油）；（四）酒類（不含糧食釀造酒）；（五）國家和本市禁止生產(chǎn)加工的其他食品。食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細(xì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險評估結(jié)果等適時調(diào)整。第十五條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗記錄制度。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。如實記錄原料使用和食品生產(chǎn)情況等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。第十七條 新投產(chǎn)、停產(chǎn)超過六個月后恢復(fù)生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)加工首批食品的，食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工前七日內(nèi)報告所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門。第十八條 食品小作坊向食品生產(chǎn)經(jīng)營者銷售食品，應(yīng)當(dāng)如實記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。第十九條 食品小作坊生產(chǎn)加工散裝食品的，應(yīng)當(dāng)在盛放該食品的容器上采用貼標(biāo)或者掛牌等方式標(biāo)識生產(chǎn)者名稱、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等信息；簡易包裝的，還應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)識出地址、聯(lián)系方式、登記證編號、成分表（配料表）等，并清晰、醒目標(biāo)識“小作坊食品”字樣。食品小作坊在銷售食品前，應(yīng)當(dāng)查驗食品安全狀況。第二十一條 食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，按照國家規(guī)定的有關(guān)程序和要求召回。第二十三條 區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門可以按照促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會就業(yè)的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)、改造適宜食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所，并完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施。第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照區(qū)縣（自治縣）人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃和相關(guān)要求，會同市政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域、確定經(jīng)營時段。劃定的經(jīng)營區(qū)域、確定的經(jīng)營時段等信息應(yīng)當(dāng)向社會公開。食品攤販從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)自開展經(jīng)營活動之日起十日內(nèi)向所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門備案，如實提供經(jīng)營者的姓名、身份證號碼、住址、經(jīng)營地址、經(jīng)營時段、經(jīng)營品種、聯(lián)系方式等信息。備案卡應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營者的姓名、經(jīng)營地址、經(jīng)營時段、經(jīng)營品種、聯(lián)系方式、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、投訴舉報電話、發(fā)證機(jī)關(guān)等信息。銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的攤販不需要辦理備案卡。第二十八條 食品攤販從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）配有防蠅、防塵、防蟲、防腐等設(shè)施設(shè)備以及垃圾收集容器；（二）包裝材料和容器清潔、無毒、無害，符合標(biāo)準(zhǔn)要求和法律法規(guī)規(guī)定，一次性使用的包裝材料和容器不得循環(huán)使用；（三）從業(yè)人員保持個人衛(wèi)生，接觸直接入口食品經(jīng)營的人員持有健康證明；（四）使用的餐飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)洗凈、消毒，加工生、熟食品的用具、容器分開使用