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關于加強食品生產加工小作坊和食品攤販管理工作規(guī)劃-閱讀頁

2024-10-28 16:10本頁面
  

【正文】 到劃定區(qū)域攤販、臨時指定區(qū)域攤販登記申請時,根據劃定區(qū)域的攤位實際可容納數,按照公開、公平、公正的原則,通過抽簽、搖號等方式予以安排,并向社會公布。食品攤販登記卡不得轉讓、出租、出借。第二十五條 食品攤販不得經營下列食品:(一)冷葷涼菜、生食海產品、發(fā)酵酒以外的散裝酒;(二)不經復熱處理的改刀熟食、現制乳制品、冷加工食品;(三)國家和省規(guī)定的禁止生產經營的其他食品。第二十六條食品攤販應當履行下列食品安全責任:(一)不得經營來源不明的食品;(二)不得使用不符合食品安全標準或者要求的食品原料制作食品;(三)發(fā)現食品或者食品原料有安全隱患,應當立即停止生產銷售,及時向食品藥品監(jiān)督管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告;(四)配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和抽樣檢驗。第二十八條食品攤販經營不得擅自擴大面積、變更經營種類、時間、地點。第二十九條縣級以上人民政府應當加強食品攤販劃定、臨時指定區(qū)域建設,完善配套設施,引導食品攤販逐步進入商品交易市場、店鋪等固定場所經營。第四章監(jiān)督管理第三十條縣級以上人民政府應當組織制定食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理計劃和具體實施方案??h級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照監(jiān)督管理計劃和實施方案組織開展監(jiān)督檢查工作。第三十一條縣級以上人民政府應當定期組織食品藥品監(jiān)督管理和其他有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內食品小作坊和食品攤販的生產經營活動開展綜合治理,依法查處違法生產經營行為。第三十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度,通過巡查、抽查等方式加強日常監(jiān)督,及時查處食品安全違法行為。第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品小作坊和食品攤販生產經營的食品進行抽樣檢驗。進行抽樣檢驗,應當購買抽取的樣品,委托符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的食品檢驗機構進行檢驗,并支付相關費用;不得向食品小作坊和食品攤販收取檢驗費和其他費用。第三十六條食品藥品監(jiān)督管理部門應當組織對食品小作坊、食品攤販從業(yè)人員進行免費食品安全培訓,督促食品小作坊、食品攤販自覺遵守食品安全法律、法規(guī)。集中商品交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者的食品安全管理要求依照《中華人民共和國食品安全法》有關規(guī)定執(zhí)行。第三十九條食品小作坊發(fā)現其生產經營的食品不符合食品安全標準,應當立即停止生產經營,按照國家有關規(guī)定召回已經上市銷售的食品,通知相關生產經營者和消費者,并記錄召回和通知情況。食品小作坊發(fā)現食品或者食品原料有安全隱患,應當及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者食品藥品監(jiān)督管理部門報告,并配合調查和抽樣檢驗。食品小作坊和食品攤販不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關證據,不得阻撓、干涉食品安全事故的調查處理。第四十二條縣級以上人民政府應當建立食品小作坊和食品攤販食品安全社會監(jiān)督員制度,聘請公眾代表對食品小作坊和食品攤販的食品安全進行監(jiān)督并提出建議。對咨詢、投訴、舉報的核實和處理情況應當予以記錄并保存。第四十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應當依據省或者本地區(qū)食品安全舉報獎勵管理辦法的相關規(guī)定對查證屬實的舉報人給予獎勵。食品藥品監(jiān)督管理部門應當定期向社會公布食品小作坊和食品攤販的信用記錄情況。食品小作坊、食品攤販多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當將其列入重點監(jiān)管對象名單,增加對其監(jiān)督檢查和抽檢頻次,并可以責令其定期報告食品安全質量管理情況。第五章法律責任第四十八條違反本條例第八條和第十二條第一款規(guī)定,未取得食品小作坊登記證或者生產食品小作坊登記證載明的品種范圍外食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品以及用于違法生產的工具、設備、原料等物品;違法生產的食品貨值不足一萬元的,并處五千元以上三萬元以下罰款,貨值超過一萬元的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。第四十九條 違反本條例第十三條規(guī)定,食品小作坊生產活動不符合生產規(guī)范要求的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè)或者吊銷食品小作坊登記證。明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產場所或者其他條件的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品小作坊承擔連帶責任。食品小作坊生產的食品的包裝、標識存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者產生誤導的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。第五十三條違反本條例第二十五條規(guī)定,食品攤販經營禁止經營的食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經營的食品以及用于違法經營的工具、設備、原料等物品,并處二百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由登記部門吊銷食品攤販登記卡。第五十五條違反本條例第三十九條規(guī)定,食品小作坊和食品攤販未按照規(guī)定停止經營不符合食品安全標準的食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責令其停止經營;拒不停止經營的,沒收違法所得和違法生產經營的食品以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;對違法生產的食品小作坊處五千元以上五萬元以下罰款,對違法經營的食品攤販處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。第五十七條違反本條例規(guī)定,食品小作坊被吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販被吊銷食品攤販登記卡的,其負責人以及直接責任人五年內不得從事食品生產經營活動。第五十八條違反本條例規(guī)定,食品小作坊或者食品攤販拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調查處理的,由有關主管部門按照各自職責分工責令停產停業(yè),并處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。第六十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處不按照本條例規(guī)定履行職責的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第四篇:寧夏回族自治區(qū)食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法.寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務委員會公告第七十一號《寧夏回族自治區(qū)食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》,已由寧夏回族自治區(qū)第 十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議于 2010年 1月 16日審議通過, 現予公布, 自 公布之日起施行。第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內從事生產經營活動的食品生產加工小作坊(以下簡稱食品小 作坊和食品攤販,以及對食品小作坊和食品攤販實施的監(jiān)督管理活動,適用本辦法。本辦法所稱食品攤販,是指在街頭或者其他公共場所從事食品銷售或者食品現場制售的 個人。第五條 縣級以上人民政府在支持食品小作坊和食品攤販發(fā)展的同時,對食品小作坊和 食品攤販的食品安全工作負總責, 統(tǒng)一領導、組織、協調食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理 工作。(二質量監(jiān)督部門負責食品小作坊準許生產證的核發(fā)以及商場、超市和集貿市場以外 的食品小作坊的日常監(jiān)督管理工作。(四食品藥品監(jiān)督管理部門負責餐飲類食品攤販的日常監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協助有關部門做好食品小作坊和食品攤販的日常監(jiān)督管 理和宣傳指導工作。第二章 生產經營第八條 縣級以上人民政府應當對符合食品安全法律、法規(guī)規(guī)定的食品小作坊和食品攤 販的發(fā)展列入本級政府的經濟社會發(fā)展計劃或者民生計劃, 從財政、稅收、信貸等方面給予 支持,保障食品小作坊和食品攤販依法從事生產經營活動??h級以上人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃,建設、改造適宜食品小作坊和食品攤販生產經營的集 中場所、街區(qū),建設基礎設施及配套設施,鼓勵食品小作坊和食品攤販改進生產經營條件。生產加工場所應當與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離。(三具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品 交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。第十條 對食品小作坊生產經營活動實行許可制度。經審核符合規(guī)定條件的, 頒發(fā)食品小作坊準許生產證。食品小作坊業(yè)主持食品小作坊準許生產證依法申領工商營業(yè)執(zhí)照。第十一條 食品攤販從事經營活動應當具備下列條件:(一攤點應當具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和售貨的亭、棚、車、臺,具有防雨、防曬、防塵、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設施。(三從業(yè)人員應當持有健康證明。第十三條 食品小作坊和食品攤販在食品生產經營中應當執(zhí)行下列規(guī)定:(一餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器應當無毒、無害,洗凈、消毒,保持清潔。不得使用書刊紙張、報紙和其他不 符合食品安全要求的材料包裝直接入口食品。(四從業(yè)人員從事生產經營食品活動,應當穿戴清潔的工作衣、帽,佩戴口罩,保持 個人衛(wèi)生。(五用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。殺蟲劑、滅鼠劑等應當妥善保管, 防止對食品污染。食品攤販應當遵守城市市容管理的相關規(guī)定,在明顯位置張掛健康證。(二致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康 的物質含量超過食品安全標準限量的食品。(四病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品。(六使用未經動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類生產加工的食品。(八超過保質期的食品。(十其他不符合食品安全標準或者要求的食品。食品小作坊和食品攤販應當如實記錄購進食品、食品原料、食品添加劑、食品相關產品 的名稱、規(guī)格、數量、生產批號、生產日期、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等 內容。第十六條 食品小作坊應當如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數量、購貨者名稱及聯系 方式、銷售日期等內容, 或者保留載有相關信息的銷售票據。第十七條 食品小作坊和食品攤販應當依照食品安全標準關于食品添加劑的品種、使用 范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑。(二檢查食品小作坊和食品攤販的生產經營環(huán)境和條件,發(fā)現有違反本辦法規(guī)定行為 的,應當及時制止并立即報告工商行政管理部門。(四)督促食品小作坊和食品攤販采取下架、銷毀等措施處理不符合食品安全標準的食 品。商場、超市、集貿市場、集中經營區(qū)的開辦者或者食品柜臺的出租者未履行本條規(guī)定義 務,導致發(fā)生食品安全事故的,應當承擔連帶責任。食品小作坊應當對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施,并將食品召回和處理情況 向所在地縣(市、區(qū))質量監(jiān)督部門報告。食品小作坊、食品攤販以及收治食品中毒人員的醫(yī)療單位應當及時向事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門報告。任何單位或者個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,不得毀滅有關證據。發(fā)生重大食品安全事故的,縣級以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門應當履行規(guī)定的報告義 務。衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理 部門,應當按照本級政府食品安全監(jiān)督管理計劃,制定本部門食品小作坊和食品攤販監(jiān) 督管理工作計劃。食品安全監(jiān)督管理部門應當依法實施監(jiān)督檢查工作,不得妨礙食品小作坊和食品攤販正 常的生產經營活動,不得索取或者收受財物,不得謀取其他利益。當事人對檢驗結果有異議的,可以依法申請復檢。第二十五條 對食品小作坊食品添加劑使用情況實行備案制度。食品小作坊不得超出備案范圍使用食品添加劑。第二十七條 質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品小作坊和 食品攤販食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況;根 據食品安全信用檔案的記錄,加強對有不良信用記錄的食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查和 整改指導。對食品小作坊和食 品攤販生產經營的食品可能存在安全隱患的,應當組織檢驗和食品安全風險評估,并及時將 食品安全風險評估結果通報質量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門。第二十九條 自治區(qū)衛(wèi)生行政部門對食品小作坊和食品攤販生產經營的食品沒有食品安 全國家標準的,應當組織制定食品安全地方標準,并報國務院衛(wèi)生行政部門備案。第三十條 食品安全監(jiān)督管理和市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應當加強對幼兒園、中小學 校周邊食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理,制止有影響兒童、中小學生安全、身體健康的食 品生產經營行為。第三十一條 衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門應當公布本 部門的電子郵箱地址、單位地址或者舉報電話,接受公民、組織和法人的咨詢、投訴、舉報。有權處理的部門應當及時處理,不得推諉。第三十二條 食品安全監(jiān)督管理部門及其工作人員應當為舉報人保密;對舉報屬實、為 查處食品安全違法案件提供線索和證據的舉報人給予獎勵。第四章 法律責任第三十三條 違反本辦法第九條第一項至第三項、第十條規(guī)定條件從事食品生產經營活 動的,由有關主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得和違法生產經營的食品。違法生產經營的食品貨 值金額不足一千元的,處一千元以上三千元以下罰款;貨值金額在一千元以上的,處貨值金 額三倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。第三十六條 違反本辦法第十八條規(guī)定的,由有關主管部門按照各自職責分工,處二千 元以上二萬元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停業(yè)。食品小作坊和食品攤販未依照本辦法第二十條要求進行處置、報告的,或者毀滅有關證 據,不配合事故調查處理的,除按照前款規(guī)定進行處罰外,還應當按照《中華人民共和國治 安管理處罰法》的相關規(guī)定予以處罰。食品小作坊聘用前款規(guī)定人員從事食品生產經營管理活動的,由原發(fā)證部門吊銷許可 證。第五章 附 則 第四十條 本辦法自 2010 年 3 月 1 日起施行。第二條本省行政區(qū)域內食品生產加工小作坊和食品攤販從事食品生產經營活動,以及對食品生產加工小作坊和食品攤販實施監(jiān)督管理,適用本辦法。本辦法所稱食品攤販,包括流通類食品攤販和餐飲類食品攤販。餐飲類食品攤販,是指無固定店鋪,在批準的地點和規(guī)定的時間內以烹飪等方式現做現賣直接入口食品,提供餐飲服務的經營者。第五條縣級以上人民政府統(tǒng)一領導、協調本行政區(qū)域的食品生產加工小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全生產經營者自律、行政監(jiān)管、社會監(jiān)督有機結合的食品安全全程監(jiān)督管理工作機制;完善落實食品安全監(jiān)督管理責任制,加強食品安全監(jiān)督管理能力建設,為食品安全監(jiān)督管理工作提供經費、人員等保障
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