【正文】 職權(quán)：是國家行政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主體實施國家行政管理活動的權(quán)能。10行政法基本原則：是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的，調(diào)整和決定行政主體全部行為的基本準則。10行政合法性原則：是指行政權(quán)力的設立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。100、行政法律關系變更：是指行政法律關系要素的變更，包括主體變更、客體變更和內(nèi)容變更。包括物、行為和精神財富。9行政法律關系主體：是指參加行政法律關系，享有權(quán)利、承擔義務的當事人。9行政法的法源：即行政法的淵源，是指行政法的外部表現(xiàn)形式。Ｘ：9行政法：是調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。9危險責任原則：該原則又稱為無過錯責任原則，這是指行政主體和行政工作人員在執(zhí)行職務時侵犯了相對方的合法權(quán)益并造成損失的，不論行為人是否有過錯，國家均應承擔賠償責任。Ｗ：8委員會制：政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責任賦予委員會議集體承擔者，稱為委員會負責制。8特殊地域管轄：又稱“特別管轄”，指根據(jù)具體行政行為的特殊性或者標的物所在地來確定管轄的人民法院。8上訴：是指當事人不服第一審人民法院作出的未生效的行政判決或者裁定，在法定期限內(nèi)聲明不服，提出上訴狀請求上一級人民法院對該行政案件進行第二次審理并撤銷或改變第一審裁判的行為。8書證：即以文字、符號、圖案等所記載的內(nèi)容表達的與案件事實有關的人的思維或者行為的書面材料。8訴訟行為能力：又稱“訴訟能力”，是指以自己的行為行使訴訟權(quán)利和履行訴訟義務的資格。7訴訟代理人：是指以當事人的名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)代替或協(xié)助當事人進行訴訟活動的人。7訴訟中止：即在訴訟過程中，由于發(fā)生某種無法克服和難以避免的特殊情況，人民法院裁定暫時停止訴訟程序的進行。7司法建議：是指人民法院行使審判權(quán)時，對于與案件有關的但不屬于人民法院審判權(quán)所能解決的問題向有關方面提出的建議。7司法機關救濟：也就是行政訴訟，是指作為審判機關的人民法院接受行政管理相對方的訴訟請求，依照法定的審判職權(quán)和訴訟程序，通過處理和裁決行政爭議，糾正行政違法，維護相對方的合法權(quán)益，監(jiān)督行政主體的行政活動。7審理程序延阻：指由于某些特定的原因，使訴訟過程中斷或者不能按正常程序進行審理裁判。6申誡罰：又稱精神罰、聲譽罰，是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織的譴責和警戒。6授權(quán)立法：是指依據(jù)特定法律、法規(guī)授權(quán)或依據(jù)國家權(quán)力機關或上級國家行政機關通過專門決議的授權(quán)，制定規(guī)范性法律文件行為。Ｓ：6首長制：凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責任賦予一人承擔者，稱為首長負責制。6起訴：是指公民、法人或者其他組織認為自已的合法權(quán)益到行政機關具體行政行為的侵害，而向人民法院提出訴訟請求，要求人民法院通過行使審判權(quán)，依法保護自己合法權(quán)益的訴訟行為。6缺席判決：即合議庭開庭審理時，在當事人缺席的情況下，經(jīng)過審理作出的判決。Ｑ：5情報公開制度：與行政立法有關的情報、資料以及對行政立法計劃的解釋、說明等，凡是不屬于法律規(guī)定為國家機密的情況，公民均有權(quán)向行政機關了解。5普通共同訴訟：是指當事人一方或者雙方為兩個以上主體，因同樣的具體行政行為發(fā)生的行政案件，人民法院認為可以合并審理的訴訟。Ｐ：5派出機關：是指由地方縣級以上人民政府經(jīng)有權(quán)機關批準，在一定區(qū)域內(nèi)設立的、代表該級人民政府組織與管理該區(qū)域內(nèi)所有行政事務的行政機關。Ｌ：5濫用職權(quán)：是指行政機關作出的具體行政行為居然在其自由裁量權(quán)限內(nèi)，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。5鑒定結(jié)論：即具有專業(yè)技術特長的鑒定人利用專門的儀器、設備，就與案件有關的專門問題所作的技術性結(jié)論。4集團訴訟：人數(shù)眾多的原告推選訴訟代表人參加的且法院的判決及于全體利益關系人的行政訴訟。分權(quán)制指下級機關在其管轄范圍內(nèi)有自主決定權(quán)。4級別管轄：指上下級法院受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。4間接強制執(zhí)行：是指行政主體通過間接手段迫使義務人履行其應當履行的法定義務或者達到與履行義務相同狀態(tài)的行政強制措施。Ｈ：4合法性原則：設定和實施行政許可，應當依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。4共同訴訟人：是指共同訴訟案件的當事人。3管轄權(quán)異議：指當事人向受訴人民法院提出的該院對于案件沒有管轄權(quán)的主張。3公務員：是指在各級國家行政機關中依法行使國家行政權(quán)力，執(zhí)行國家公務，除工勤人員以外的工作人員。3國務院：作為國家最高行政機關，根據(jù)憲法和法律，享有管理全國的行政事務的職權(quán)，可以制定行政法規(guī)，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令。Ｇ：3國家行政機關：是指一個國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意志，依照憲法和有關法律的規(guī)定，行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務的機關。3罰款：是指行政主體強制違法者承擔一定金錢給付義務，要求違法者在一定期限內(nèi)交納一定數(shù)量貨幣的處罰。2非排他性許可：又稱共存許可，是指可以為具備法定條件的任何個人或組織所申請并獲得的許可，大部分行政許可是非排他性許可。Ｆ：2附義務的許可：也稱有條件放棄的許可，指被許可人獲得許可的同時，亦承擔一定期限內(nèi)從事該活動的義務，否則要承擔一定法律責任的許可。2第一審程序：是指人民法院依照法定管轄權(quán)限，對案件進行初次審理的程序。2當事人陳述：即本案當事人在訴訟中就案件事實向人民法院所作的陳述和承認。2獨立的許可：指許可證已經(jīng)規(guī)定了所有許可內(nèi)容，不需其他文件補充說明的許可。1地域管轄：又稱“區(qū)域管轄”，指同級法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。1超越職權(quán)：是指行政機關作出的具體行政行為超越了法律、法規(guī)的授權(quán)范圍。1撤訴：即原告在人民法院宣告判決或者裁定前，按照法律規(guī)定的程序，放棄其起訴權(quán)的訴訟行為。1抽象行政行為：是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為，包括行政主體制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的行為，也包括行政主體制定行政措施、發(fā)布行政命令、通知、通告、決議、決定的行為等。1創(chuàng)制性立法：是指行政機關為了填補法律法規(guī)的空白或者變通法律法規(guī)的個別規(guī)定以實現(xiàn)行政職能而進行的立法。變更判決：即在行政處罰顯失公正時，人民法院作出的改變具體行政行為的判決。必要共同訴訟：是指當事人一方或者雙方為兩個以上主體，因同一具體行政行為發(fā)生的行政案件，人民法院必須合并審理的訴訟。被追償人：是實施加害行為的行政機關工作人員或受委托的組織和個人。被授權(quán)組織：主要是指在行政管理活動中根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)行使某些行政職權(quán)并承擔相應義務的企事業(yè)單位、社會團體和群眾性自治組織。第一篇：行政法與行政訴訟法名詞解釋(小抄)行政法與行政訴訟法名詞解釋： Ａ：案件的移送：指人民法院在訴訟過程中，把自己審理的案件或者案件材料全部或者部分送交有關部門處理的措施。Ｂ：部門規(guī)章：是國務院各部門包括各部、委、行、署和直屬機構(gòu)制定的規(guī)范性文件的總稱。被委托組織：是指受國家行政機關的委托代為行使該行政機關某項行政職能的行政機關、企事業(yè)單位或其他社會組織。不要式行政行為：是指不需要具備特定形式或特定程序，只需行為人口頭意思表示就可生效的行政行為。必要共同訴訟人：是指必要的共同訴訟中的當事人。Ｃ：層次制：又叫層級制、分級制，是指政府組織縱向分為若干層次，每個層次所管業(yè)務性質(zhì)相同，各對其上層負責，但其管轄范圍隨層級下降而縮小。1財產(chǎn)罰：是行政主體依法對違法行為人給予的剝奪財產(chǎn)權(quán)的處罰形式。1裁定管轄：是指人民法院在某些特殊情況下，以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。1撤銷判決：是指人民法院經(jīng)過審理作出的否定被訴具體行政行為合法的判決。Ｄ：1地方行政機關：活動范圍及于國家一定地域范圍的行政機關。單方行政行為：是指由行政機關單方面決定，無須取得相對方同意的一種行政行為。2代執(zhí)行：是指行政強制執(zhí)行機關或者第三人代替義務人履行法定義務，并向義務人征收必要費用的強制執(zhí)行措施。2對等原則：又稱“相互原則”，指國家之間在對待雙方公民、組織的訴訟地位和訴訟權(quán)利時想到對等。2第二審程序：是指上一級人民法院依照法律規(guī)定，根據(jù)當事人在法定期限內(nèi)提起的上訴，對下一級人民法院作出的尚未生效的行政判決或者裁定進行重新審理的程序。2附文件的許可：是指由于特殊條件的限制，需要附文件加以說明的許可。非訴行政案件執(zhí)行：指公民、法人或其他組織既不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政機關作出的具體行政行為，行政機關向人民法院提出執(zhí)行申請，由人民法院采取強制措施，使具體行政行為得以實現(xiàn)的制度。3法定代理人：指根據(jù)法律規(guī)定行使訴訟代理權(quán)，代理無行為能力或者限制行為能力的公民參加訴訟，具有相當于被代理人的法律地位，行使被代理人的訴訟權(quán)利和承擔被代理人的訴訟義務，以維護精神病人或未成年當事人的合法權(quán)益的代理人。3國家行政機關的結(jié)構(gòu)：是指構(gòu)成國家行政機關各要素的排列組合方式。3國家行為：指國務院、中央軍事委員會、國防部、外交部等根據(jù)憲法和法律的授權(quán)，以國家的名義實施的有關國防和外交事務的行為，以及經(jīng)憲法和法律授權(quán)的國家機關宣布緊急狀態(tài)、實施戒嚴和總動員等行為。3管轄權(quán)轉(zhuǎn)移：指行政案件的管轄權(quán)在上下級人民法院之間的移動。共同訴訟：是指當事人一方或者雙方為兩個以上主體，因同一具體行政行為發(fā)生的行政案件，或者因同樣具體行政行為發(fā)生的行政案件，人民法院認為可以合并審理的訴訟。4共同管轄：即兩個或者兩個以上的人民法院對同一行政案件都有管轄權(quán)。Ｊ：4具體行政行為：是指行政主體針對特定的行政管理對象實施行政行為，包括行政許可、行政強制、行政處罰等行為，通常以具體、完整的行政決定的形式表現(xiàn)出來。4即時強制：是指因情況緊急，為了達到預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務為前提，即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動或制度。4集權(quán)制與分權(quán)制：集權(quán)制指行政權(quán)力集中于上級機關，下級機關沒有或有自主權(quán)，一切均需按照上級機關的指示去辦。上級機關對其權(quán)限內(nèi)決定的事項不加干涉。50、舉證責任：指承擔該責任的當事人必須對自己的主張舉出主要的事實根據(jù)，以證明其確實存在，否則將承擔敗訴后果。Ｋ：5勘驗筆錄：指行政機關工作人員或者人民法院審判人員對與行政案件有關的現(xiàn)場或者物品進行勘察、檢驗、測量、繪圖、拍照等所作的記錄。Ｍ：5沒收財物：是指行政主體依法將違法行為人的部分或全部違法所得、非法財物包括違禁品或?qū)嵤┻`法行為的工具收歸國有的處罰方式。5排他性許可：又稱獨占許可，是指某個人或組織獲得該項許可后，其他任何人或組織均不能再獲得該項許可，最具代表性的是商標許可。5普通共同訴訟人：是指普通共同訴訟中的當事人。60、權(quán)利性許可：也稱無條件放棄的許可，指申請人取得行政許可后，并不承擔作為義務，可自由放棄被許可的權(quán)利，并且并不因此承擔任何法律責任的許可，如持槍證、排污許可證等。6確認判決：即人民法院通過對具體行政行為的審查，確認相應行為合法或者違法。Ｒ：6人身罰：也稱自由罰，是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處罰。6雙方行政行為：是行政機關與行政相對方互相協(xié)商，經(jīng)雙方意思表示一致后才采取的行政行為。6受理：指原告起訴后，經(jīng)受訴人民法院審查，認為符合起訴條件，決定立案審理的行為。70、審計監(jiān)督：它是根據(jù)會計記錄等有關經(jīng)濟資料和國家的法律法規(guī)，由國家審計機關依法審核和稽查被審計單位的財政財務收支活動、經(jīng)濟效益和財政法紀的遵守情況，作出客觀公正的評價，并提出審議報告，以維護國家財政經(jīng)濟秩序，促進謙政建設的活動。7審判監(jiān)督程序：是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規(guī)，依法對案件再次進行審理的程序。7司法變更權(quán)：是指人民法院對被訴具體行政行為經(jīng)過審理后改變該具體行政行為的權(quán)力。7涉外行政訴訟：指人民法院受理、審理和執(zhí)行具有涉及因素的行政案件所適用的訴訟程序。7訴訟終結(jié)：即在訴訟過程中，因出現(xiàn)使訴訟不能繼續(xù)進行且不能恢復或者訴訟繼續(xù)進行已經(jīng)沒有實際意義的情況，人民法院裁定結(jié)束正在進行的訴訟程序。80、訴訟權(quán)利能力：又稱“當事人能力”，是指能夠享有行政訴訟權(quán)利和承擔行政訴訟義務的資格。8訴訟阻卻：是指由于某些特定的原因，使訴訟過程中斷或者不能按正常程序進行審理和裁判。8視聽資料：即以錄音、錄像、掃描等技術手段，將聲音、圖象及數(shù)據(jù)等轉(zhuǎn)化為各種記錄載體上的物理信號，證明案件事實的證據(jù)。Ｔ：8特殊許可：是指除符合一般許可的條件外，對申請人還規(guī)定有特別限制的許可，又稱特許。8同等原則：又稱“國民待遇原則”，指外國人、無國籍人、外國組織在我國進行行政訴訟，享有與我國公民同等的訴訟權(quán)利和負有同等的訴訟義務。90、物證：即以物品、痕跡等客觀物質(zhì)實體的外形、性狀、質(zhì)地、規(guī)格等證明案件事實的證據(jù)。9維持判決：是指人民法院根據(jù)事實，依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章，對審理終結(jié)的行政訴爭議，作出的實體裁判。9行政法律事實：是指由行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實。9行政法律關系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利和義務內(nèi)容的各種社會關系。9行政法律關系客體：是指行政法律關系中當事人權(quán)利、義務所指向的對象。9行政法律關系內(nèi)容：是指行政法律關系主體所享有的權(quán)利和承擔的義務。10行政法規(guī)：是國務院制定的規(guī)范性文件的總稱。10行政合理性原則：是指行政機關不僅應當按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。10行政主體：是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產(chǎn)生的法律責任的組織。10行政職責：是指行政主體在行使職權(quán)過程中，必須承擔的法定義務。行政職責隨行政職權(quán)的產(chǎn)