【正文】 屆選舉，這是我區(qū)基層組織建設(shè)工作的一件大事，務(wù)必扎實(shí)推進(jìn)、圓滿完成。一句話“沒(méi)有落后的群眾，只有落后的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村各項(xiàng)工作能否順利推進(jìn)、社會(huì)能否和諧穩(wěn)定，關(guān)鍵在村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)工作的決定》、《關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織功能的意見(jiàn)》，加強(qiáng)以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設(shè)。但不可否認(rèn)的是，在基層組織建設(shè)方面還存在著一些深層次的矛盾和問(wèn)題，組織不健全的問(wèn)題、戰(zhàn)斗力和凝聚力不強(qiáng)的問(wèn)題、個(gè)別基層黨組織軟弱渙散的問(wèn)題、個(gè)別基層干部不能嚴(yán)格要求自己的問(wèn)題等等。近年來(lái)，區(qū)委、政府在基層黨組織建設(shè)中下了很大的功夫，先后提高了村、社區(qū)基層干部的待遇、加大了對(duì)基層陣地建設(shè)的投入力度、出臺(tái)了一系列保障性的措施、選派了百名干部下基層掛職，取得了比較好的效果，得到了群眾的好評(píng)、得到了上級(jí)黨委的認(rèn)可。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，按照中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》精神，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部，切實(shí)把從嚴(yán)管理的要求落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持執(zhí)政為民的理念，繼續(xù)深入扎實(shí)地開(kāi)展好調(diào)研懇談活動(dòng)，帶頭深入基層、深入群眾、深入一線，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的水平。要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)工作和后續(xù)完善工作，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，完善科學(xué)發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，聚合發(fā)展力量，解決重大問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。一個(gè)地方發(fā)展快慢，一個(gè)部門工作好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。因此，全區(qū)各級(jí)黨組織要高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),為保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、強(qiáng)化組織、錘煉隊(duì)伍，為保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生筑牢組織基礎(chǔ)政治路線確定之后，干部就是決定因素。同時(shí)，區(qū)委、政府把今年確定為城市管理攻堅(jiān)年，集中開(kāi)展城市管理整治活動(dòng)，前天我們已經(jīng)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，可以說(shuō)，這項(xiàng)工作是一項(xiàng)全局性的工作，不是一蹴而就的，不是靠哪一個(gè)部門、單位一家就能夠完成的，需要各部門、各單位齊抓共管、形成合力，扎實(shí)開(kāi)展好這項(xiàng)工作，這也是抓好文明創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容。昨天，我們邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)著名的書(shū)法家免費(fèi)送文化、送春聯(lián)到**區(qū)，把先進(jìn)的文化帶給了群眾，帶到了基層，開(kāi)展的很好，為今年的各項(xiàng)工作開(kāi)了個(gè)好頭。今年是建市50周年，市上將開(kāi)展“迎大慶、樹(shù)形象、比貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)。深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。新聞媒體要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求，把鏡頭、筆墨和視角更多對(duì)準(zhǔn)基層，多報(bào)道經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的鮮活例子，多報(bào)道熱火朝天的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，多報(bào)道群眾關(guān)心關(guān)注的民生工程建設(shè)，進(jìn)一步鼓舞士氣、振奮精神、增強(qiáng)信心，把廣大黨員干部和人民群眾的關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)區(qū)富民的實(shí)踐上來(lái)。要進(jìn)一步完善公共突發(fā)事件、群體性事件新聞報(bào)道應(yīng)急工作機(jī)制，做到在重大問(wèn)題上不缺位，在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)，搶占輿論制高點(diǎn)。因此，全區(qū)各級(jí)黨政組織和黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)與新聞媒體打交道的能力，宣傳部門要提高輿論引導(dǎo)的能力，善于借助新聞媒體推動(dòng)工作。在當(dāng)前復(fù)雜的環(huán)境中，正確有力的輿論引導(dǎo)，對(duì)于激勵(lì)全區(qū)人民堅(jiān)定信心、克難求進(jìn)，全力以赴保增長(zhǎng)促發(fā)展，具有特殊的推動(dòng)作用。因此，一定要結(jié)合**實(shí)際，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個(gè)主題，多講**的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展藍(lán)圖，多講土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)富民、危房改造、村集體經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)輸出等內(nèi)容，多講老百姓家門口的實(shí)事工程，讓廣大群眾明白，我們所做的工作，都是在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，都是在為**21萬(wàn)父老鄉(xiāng)親謀福祉，都是在維護(hù)老百姓的切身利益，從而使廣大群眾理解支持并主動(dòng)參與到危房改造、環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)，確保重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。開(kāi)展理論宣講活動(dòng)，不僅僅是上幾堂課，讀一下1號(hào)文件。當(dāng)前的中央1號(hào)文件宣傳工作，區(qū)委已經(jīng)進(jìn)行了安排部署。今后一階段的宣傳思想工作，就是要緊緊圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織這個(gè)重點(diǎn)，緊密結(jié)合我區(qū)跨越發(fā)展的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、十七屆三中、四中全會(huì)精神等理論的學(xué)習(xí)、宣傳和研究，拓展深化理論武裝工作。要加強(qiáng)理論武裝。統(tǒng)一思想，振奮精神，形成合力，營(yíng)造氛圍都離不開(kāi)強(qiáng)有力的宣傳思想工作。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要按照全會(huì)的工作部署，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”這個(gè)工作大局，聚焦重點(diǎn)，服務(wù)中心，奮力推進(jìn)全區(qū)黨建工作再上新臺(tái)階。只有加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能永葆先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地承擔(dān)起跨越發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；只有加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能統(tǒng)一全區(qū)思想，振奮干群精神，凝聚起跨越發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力；只有加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能強(qiáng)化各級(jí)組織，提升干部隊(duì)伍，筑牢跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)；只有加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立清廉形象，創(chuàng)造有利于跨越發(fā)展的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。在當(dāng)前新的形勢(shì)下，**要在新的起點(diǎn)上推進(jìn)跨越發(fā)展，在順應(yīng)形勢(shì)中謀求更大作為，關(guān)鍵靠全區(qū)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路，靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部創(chuàng)新工作舉措，靠廣大群眾的頑強(qiáng)拼搏進(jìn)取。2010年是**市成立50周年的喜慶之年，也是我區(qū)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)做好工作。一直以來(lái)，區(qū)委高度重視黨建工作，把它放在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置統(tǒng)一安排部署，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，不斷拓展黨建工作范圍，充實(shí)黨建工作內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作，努力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全區(qū)黨建工作取得了較好的成績(jī)。剛才，紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負(fù)責(zé)同志分別就各自的工作作了很好的講話，我完全贊同。本著精減、高效、務(wù)實(shí)的原則，區(qū)委決定把紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作會(huì)議合并成綜合性的黨建工作會(huì)議，把在各個(gè)崗位從事黨務(wù)工作的同志集中起來(lái)，共同回顧總結(jié)2009年黨的建設(shè)工作，研究部署2010年的工作，很有必要。第一篇：區(qū)委書(shū)記在2010年全區(qū)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話同志們：在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的過(guò)程中，組織是基礎(chǔ)，宣傳是先鋒，紀(jì)律是保證，統(tǒng)戰(zhàn)是助推器。這幾塊工作都起著凝聚人心、匯集力量的作用。一是便于掌握大局，整體推進(jìn)；二是便于統(tǒng)一部署，分線實(shí)施；三是便于相互溝通，形成合力。發(fā)展要有一個(gè)好的形勢(shì)、好的氛圍、好的成效，這些工作都離不開(kāi)黨的建設(shè)。從剛才幾位同志的講話中我們能深深地感受到，2009年，我區(qū)黨建工作圍繞發(fā)展聚合力，宣傳典型和樹(shù)立形象工作有聲有色；創(chuàng)新工作求特色，組織和干部工作卓有成效；從嚴(yán)治黨抓保障，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn)；團(tuán)結(jié)力量促發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)創(chuàng)了新局面。對(duì)此，區(qū)委是滿意的、是充分肯定的。歷史證明，在黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要關(guān)頭，我們黨總是緊緊抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，總是首先動(dòng)員和組織黨自身的力量，進(jìn)而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾克服困難、奪取勝利。而這“三靠”，必須通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)來(lái)完成。區(qū)委二屆八次全會(huì)確定了“落實(shí)好一個(gè)重大任務(wù)、提升兩種能力、加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)”的黨建工作思路，這是今年黨建工作的總綱、總抓手。一、鼓勁造勢(shì)，提升形象，為保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供精神動(dòng)力思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，精神是前進(jìn)的動(dòng)力，氛圍是發(fā)展的保障。宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服務(wù)發(fā)展大局，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、積極的輿論氛圍、強(qiáng)大的精神動(dòng)力、文明的道德風(fēng)尚和良好的外部環(huán)境。只有深入掌握理論，工作才有前瞻性，特別是我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，深入掌握理論，就會(huì)變要我干為我要干，變我要干為我知道怎么干，在懂規(guī)律的基礎(chǔ)上，大膽工作，而不是簡(jiǎn)單的盲從。要突出重點(diǎn)，著力抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論武裝工作，通過(guò)加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)、組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)班等，不斷夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論功底；通過(guò)黨員冬訓(xùn)、主題輪訓(xùn)、理論骨干培訓(xùn)等多形式的教育培訓(xùn)，帶動(dòng)全區(qū)黨員干部的理論學(xué)習(xí)；圍繞基層群眾需求，積極推動(dòng)理論走進(jìn)群眾、走進(jìn)生活，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)等黨的最新理論成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，不斷增強(qiáng)理論宣傳的說(shuō)服力和影響力。我想在今年的宣講工作中，必須要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“實(shí)”字，要實(shí)實(shí)在在地宣講、要實(shí)實(shí)在在地幫助、實(shí)實(shí)在在地見(jiàn)成效。當(dāng)然，這些都是需要的，也是必要的，但1號(hào)文件畢竟是指導(dǎo)全國(guó)的，比較宏觀的，相對(duì)來(lái)說(shuō)與普通老百姓要聯(lián)系實(shí)際、落到實(shí)處有一個(gè)很大的跨度。要提高輿論引導(dǎo)水平。在這個(gè)問(wèn)題上我們有著深刻的教訓(xùn)，去年的農(nóng)村危房改造工作，受到了自治區(qū)政府的表彰，而這一項(xiàng)德政工程、民心工程卻不能被群眾所理解，被記者的片面報(bào)道搞得我們一度陷入被動(dòng)局面，對(duì)這項(xiàng)工作本身，對(duì)**、**乃至自治區(qū)的形象造成了較大的損害。要始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向，唱響主旋律，打好主動(dòng)戰(zhàn)，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論，掌握輿論的話語(yǔ)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)、穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，要緊扣區(qū)委、政府中心工作，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，尤其要結(jié)合中央1號(hào)文件宣傳、無(wú)冬閑重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、城市管理攻堅(jiān)年活動(dòng)、扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)等，大力加強(qiáng)內(nèi)外宣傳和社會(huì)宣傳工作，形成積極健康向上的主流輿論。要深入挖掘，大力宣傳我區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，引導(dǎo)和鼓勵(lì)全區(qū)各界艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強(qiáng)。時(shí)代的前進(jìn)需要昂揚(yáng)的精神狀態(tài)引領(lǐng)，社會(huì)的發(fā)展需要強(qiáng)大的精神力量推動(dòng)。按照市委、政府的安排部署，我區(qū)將在全區(qū)開(kāi)展以“迎大慶、講文明、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”為主題的系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，各部門、各單位要以此為契機(jī)，結(jié)合本地、本部門、本單位、本行業(yè)的實(shí)際情況，開(kāi)展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)等豐富多彩的群眾性精神文明和諧創(chuàng)建活動(dòng)，在全區(qū)掀起精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的高潮，努力在全社會(huì)形成文明、健康、積極、向上的良好社會(huì)風(fēng)氣。今年如何開(kāi)展，請(qǐng)文化、宣傳等部門早著手、早準(zhǔn)備，為廣大群眾營(yíng)造一個(gè)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日氛圍。各部門、各單位要以此為抓手，開(kāi)展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，改善市容市貌，提升城市品位，加快構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。我們要謀求跨越發(fā)展，打造**陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)，歸根結(jié)底要靠各級(jí)黨組織來(lái)實(shí)施，要靠黨員干部來(lái)推動(dòng)，要靠?jī)?yōu)秀人才來(lái)支撐。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。各級(jí)黨組織和組織部門要以加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，提高戰(zhàn)斗力。要努力提高服務(wù)人民群眾的能力。要努力提高建設(shè)和諧社會(huì)的能力，進(jìn)一步完善機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和思想政治工作的手段，依法依政策解決各種矛盾，及時(shí)妥善處置突發(fā)性公共事件、群體性事件和重大事故。切實(shí)加強(qiáng)基層組織服務(wù)能力建設(shè)。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，越是社會(huì)矛盾復(fù)雜，越要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的作用。一些工作在全市、自治區(qū)乃至全國(guó)也是叫得響、拿的出手的，我區(qū)也被自治區(qū)黨委評(píng)為基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)。因此，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，任務(wù)仍然艱巨。在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作。陳建國(guó)書(shū)記指出，“凡是發(fā)展落后、村容村貌臟亂差、社會(huì)秩序不好，甚至鬧群體性事件的地方，一個(gè)重要的原因是黨的基層組織軟弱渙散、黨員沒(méi)能發(fā)揮先鋒模范作用”。”反思近幾年發(fā)生在我區(qū)的一些問(wèn)題，比如禮和鄉(xiāng)選舉中踢票箱的事、燕子墩鄉(xiāng)水費(fèi)的事、紅果子鎮(zhèn)宅基地的事，等等，出這樣的事情，暴露出了我們工作當(dāng)中的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前著手，周密部署，牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、把握主動(dòng)權(quán)，旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、理直氣壯地抓好這項(xiàng)工作。這種干部就屬于“紅皮白心”）的人清理出村干部隊(duì)伍，把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、品德好，能夠帶領(lǐng)群眾增收致富、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、保一方穩(wěn)定平安的同志選出來(lái)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。當(dāng)前，在我們的干部隊(duì)伍中還存在著擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)行意識(shí)和執(zhí)行能力不強(qiáng)、務(wù)實(shí)精神和落實(shí)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，一些干部遇到問(wèn)題繞道，遇到矛盾上交，遇到困難退縮，看準(zhǔn)了的事不敢果斷決策，決定了的事不能強(qiáng)力推進(jìn)，說(shuō)到底，就是對(duì)事業(yè)沒(méi)有責(zé)任心、對(duì)**沒(méi)有感情、對(duì)群眾沒(méi)有感情的問(wèn)題。前天的城市管理攻堅(jiān)年動(dòng)員大會(huì)上，蔣區(qū)長(zhǎng)在大會(huì)上直面差距、正視問(wèn)題、敢于擔(dān)當(dāng)，在大會(huì)上立下了“軍令狀”，六個(gè)街道和兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手也表了態(tài)，我在大會(huì)上也對(duì)91名衛(wèi)生監(jiān)督員做了承諾。我們要旗幟鮮明地樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，選好用好政治可靠、實(shí)績(jī)突出、激情干事、敢于創(chuàng)新、執(zhí)政為民、干凈干事的“六種干部”，用正確的用人導(dǎo)向激勵(lì)凝聚人心、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。要進(jìn)一步健全執(zhí)行機(jī)制，強(qiáng)化督查、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效問(wèn)績(jī)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍執(zhí)行能力。各級(jí)黨員干部要珍惜職位、珍惜舞臺(tái)、珍惜機(jī)會(huì)，牢記肩上責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，善于