【正文】 會(huì)超常發(fā)展、跨越前進(jìn)。二是強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、壓力感、責(zé)任感。主要是強(qiáng)化五個(gè)意識(shí)：一是強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，確保能夠搶得上、抓得住、用得好。新的一年，新的起點(diǎn)，市委、他們渴望社會(huì)更加安定和諧，渴望居住環(huán)境得到更好改善，渴望早日過(guò)上全面小康生活。經(jīng)過(guò)建區(qū)以來(lái)10年的發(fā)展，我區(qū)已由當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)大區(qū)發(fā)展為工業(yè)大區(qū)、商貿(mào)大區(qū)，由當(dāng)時(shí)的財(cái)政弱區(qū)成長(zhǎng)為財(cái)政強(qiáng)區(qū)，經(jīng)濟(jì)上由全市的落后縣區(qū)變成了先進(jìn)縣區(qū)，生產(chǎn)總值突破了100億元，工業(yè)、三產(chǎn)、財(cái)稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都創(chuàng)造了歷史最好水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)明顯增強(qiáng)。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)大力支持幫助的結(jié)果，是蘭山區(qū)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子不懈奮斗、長(zhǎng)期積累的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)各部門(mén)積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的結(jié)果，是各級(jí)干部用心把握、用心工作、用心落實(shí)的結(jié)果，是全區(qū)人民群眾辛勤努力、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。狠抓了干部隊(duì)伍的思想穩(wěn)定，加強(qiáng)了對(duì)干部的教育，用發(fā)展鼓舞士氣，用事業(yè)凝聚人心，維護(hù)了領(lǐng)導(dǎo)班子之間、新老干部之間、上下級(jí)之間的團(tuán)結(jié)，形成了風(fēng)正氣順心齊的濃厚氛圍。區(qū)委常委高度重視思想政治建設(shè)，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，堅(jiān)決貫徹中央和省、市委的部署要求，確保了政令暢通。以深化村務(wù)公開(kāi)、民主管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，扎實(shí)推進(jìn)了村級(jí)工作規(guī)范化建設(shè)，保障了群眾的民主權(quán)利?！皟蓚€(gè)確保”、“一個(gè)低?！钡恼叩玫捷^好落實(shí)。堅(jiān)決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷中損害群眾利益和拖欠克扣農(nóng)民工工資的問(wèn)題。圍繞解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。把“三訪一戶(hù)”作為重中之重，抓好“兩個(gè)提前”、“兩個(gè)下移”，實(shí)行了信訪工作約談制度，落實(shí)了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾越級(jí)上訪、下基層公開(kāi)預(yù)約接訪、包重點(diǎn)信訪案件制度和信訪工作一票否決制度加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作全市平安創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，市人大代表、省政協(xié)委員先后對(duì)我區(qū)平安創(chuàng)建工作進(jìn)行視察，并給予了高度評(píng)價(jià)。在50多個(gè)重點(diǎn)部位、20多個(gè)重要路口、16處居民小區(qū)安裝了電視監(jiān)控，提高了治安防范的科技含量。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，重點(diǎn)打擊“建筑霸”、“市場(chǎng)霸”等痞霸勢(shì)力，維護(hù)了正常經(jīng)濟(jì)秩序。計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)工作都取得了新成績(jī)。大力發(fā)展教育事業(yè)，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。成功承辦了第二屆書(shū)圣文化節(jié)，實(shí)現(xiàn)了“不同第一屆、超過(guò)第一屆”的目標(biāo)，達(dá)到了凝聚人心、鼓舞士氣、提升形象、打造品牌、推動(dòng)發(fā)展的目的。加強(qiáng)了農(nóng)村“文明一條街”建設(shè)，為全省農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供了現(xiàn)場(chǎng)、介紹了經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持“以人為本、重在建設(shè)”的方針，深化了公民思想道德建設(shè)，開(kāi)展了文明言行養(yǎng)成教育。認(rèn)真落實(shí)了中央一號(hào)文件精神，實(shí)施了“百萬(wàn)農(nóng)戶(hù)致富”工程，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)民人均純收入達(dá)3738元，在全市率先實(shí)現(xiàn)了村村通硬化路。園區(qū)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、高新技術(shù)三大亮點(diǎn)的培育取得了新成效。招商引資凸顯了新成效。骨干企業(yè)支撐拉動(dòng)作用大大增強(qiáng)，金鑼、翔龍、大陸、金升四家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)民企500強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到新提升。城市建設(shè)展現(xiàn)了新形象。全年生產(chǎn)總值首次突破百億元大關(guān)，達(dá)到106億元，提前一年實(shí)現(xiàn)了“過(guò)百億”目標(biāo)，%，增幅分別比省；，按可比口徑增長(zhǎng)35%，%，；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9168元，增長(zhǎng)7%。一年來(lái)，區(qū)委在工作中注重把握了以下幾點(diǎn)：（一）牢牢抓住第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。下面，我主要代表區(qū)委常委向全委會(huì)作報(bào)告，并就今年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。第一篇：區(qū)委書(shū)記在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話同志們：這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹市十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽(tīng)取區(qū)委常委2004年的工作報(bào)告，部署2005年的工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。關(guān)于2004年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和2005年工作任務(wù)，沂明同志還要作具體總結(jié)部署，區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作要點(diǎn)》，各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。一、解放思想，鼓舞士氣，進(jìn)一步形成加快發(fā)展的共識(shí)2004年，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在解放思想中統(tǒng)一思想，在干事創(chuàng)業(yè)中用心落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。把宏觀調(diào)控作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的良機(jī)，通過(guò)解放思想促發(fā)展、重點(diǎn)突破帶發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧推發(fā)展，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。三項(xiàng)重點(diǎn)工作的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。全民的城市意識(shí)、城市觀念普遍增強(qiáng)；“一創(chuàng)六建”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，富有成效；城市環(huán)境綜合整治，歷年來(lái)標(biāo)準(zhǔn)最高、投資最多、力度最大、效果最好；重大項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，澳龍、華藥、香江、大學(xué)城等項(xiàng)目初具規(guī)模；全省村鎮(zhèn)建設(shè)工作座談會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，推廣了義堂鎮(zhèn)遷村并點(diǎn)、建設(shè)大社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。金鑼集團(tuán)銷(xiāo)售收入首次突破100億元。實(shí)際利用境外資金占全市的近30%，自營(yíng)出口突破一億美元，是上年完成數(shù)的近3倍。“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的好局面。（二）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以培養(yǎng)造就“四有”新人為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，認(rèn)真解決了網(wǎng)吧、書(shū)刊市場(chǎng)等存在的問(wèn)題。啟動(dòng)了“誠(chéng)信蘭山”建設(shè)，深化了文明單位創(chuàng)建，被省委、省政府命名為山東省第六屆精神文明建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)。加大“掃黃打非”力度，整頓規(guī)范了文化市場(chǎng)。豐富活躍了群眾的文體生活，舉辦大型文藝演出20多場(chǎng)、各種體育比賽10多次，積極參加市“三運(yùn)會(huì)”并獲得了好名次。（三）突出抓好社會(huì)穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。建立了“城區(qū)防范網(wǎng)格化、農(nóng)村防范群眾化、小區(qū)防范物業(yè)化、單位防范責(zé)任化、市場(chǎng)防范保安化、流動(dòng)人口管理規(guī)范化”的立體化防范網(wǎng)絡(luò)。高度重視和不斷強(qiáng)化信訪工作。（四）堅(jiān)持執(zhí)政為民，積極維護(hù)和發(fā)展好群眾利益。積極探索做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作的新路子，有效解決了失地農(nóng)民的“眼前之憂、生活之憂、長(zhǎng)遠(yuǎn)之憂”。進(jìn)一步完善了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障體系，新增就業(yè)再就業(yè)5200人，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增7010人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到23490人。重視解決了農(nóng)村貧困人口、城市下崗職工、受災(zāi)群眾、因病致貧者等弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。（五）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)政能力。以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。過(guò)去的一年很不平凡，取得的成績(jī)來(lái)之不易。在此，我代表區(qū)委常委向同志們，并通過(guò)你們向全區(qū)廣大基層干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！新的一年，我們又站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上。再加上我區(qū)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、總部?jī)?yōu)勢(shì)、商貿(mào)優(yōu)勢(shì)和歷史文化優(yōu)勢(shì)，我們已經(jīng)具備了參與大競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。面對(duì)市委、市政府的殷切希望，面對(duì)人民群眾的熱切盼望，面對(duì)新一輪大開(kāi)放、大發(fā)展、大競(jìng)爭(zhēng)的局面，我們要奮力趕超，加快發(fā)展，首先必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念，振奮精神、鼓舞士氣，把思想認(rèn)識(shí)迅速統(tǒng)一到中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步形成加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。要進(jìn)一步深化對(duì)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控重要性的認(rèn)識(shí)，形成“宏觀調(diào)控是良機(jī)不是危機(jī)，是動(dòng)力不是阻力，是機(jī)遇不是困難”的共識(shí),大干快上，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)。居安思危是執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要體現(xiàn)，也是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要前提。三是強(qiáng)化效率意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)快部署、快行動(dòng)、快落實(shí)。在加快發(fā)展上，我們一分一秒也耽誤不起。對(duì)看準(zhǔn)了的事，有利于加快發(fā)展、有利于科學(xué)發(fā)展的事，要抓緊時(shí)間，果斷決策，加快節(jié)奏，提高效率，堅(jiān)決避免議而不決、決而不斷，失去機(jī)遇，影響發(fā)展；對(duì)決定了的事情，特別是上級(jí)交辦的事、群眾要求的事，要快辦速辦，辦就辦好，絕不允許拖拖拉拉、推諉扯皮、消極怠工，確保立竿見(jiàn)影，快見(jiàn)成效，大見(jiàn)成效。堅(jiān)持創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。形勢(shì)在發(fā)展，情況在變化，我們的觀念和認(rèn)識(shí)也必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新，否則就可能落伍，就可能面對(duì)新問(wèn)題或窮于應(yīng)付，或疲于奔命，或束手無(wú)策。五是強(qiáng)化法制意識(shí)，達(dá)到辦事規(guī)范化、程序化、法制化。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，任何不依法辦事、不依法行政、不依法執(zhí)法的行為，都將是后患無(wú)窮、遺害無(wú)窮。二、理清思路，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步明確加快發(fā)展的任務(wù)區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真總結(jié)我區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路，按照這一思路，2005年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以迎接全省科學(xué)發(fā)展情況檢查為動(dòng)力，以“凝心聚力謀發(fā)展，奮力趕超求突破”總攬全局，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，用心把握、用心工作、用心落實(shí)，抓重點(diǎn)、育亮點(diǎn)、攻難點(diǎn)，圍繞“三區(qū)”建設(shè)、實(shí)施四大戰(zhàn)略，提升五大功能，實(shí)現(xiàn)六個(gè)新突破。（一）突出重大項(xiàng)目，在加快城市建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破加快城市建設(shè)，要突出抓好重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)。全省科學(xué)發(fā)展情況檢查，首先是對(duì)城市建設(shè)工作的檢查，我們要“以迎查促投入、以迎查促建設(shè)、以迎查促整治”，圍繞提升中心城區(qū)的人居功能、建設(shè)“人居環(huán)境最佳區(qū)”，集中力量抓好重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)43個(gè)城中村的改造、濱河沿線的規(guī)劃開(kāi)發(fā)、六條道路的硬化延伸、十條城區(qū)路段和背街小巷的綜合整治、三條主干道的三化工程以及小涑河的治理改造，都要抓緊制定計(jì)劃，確定方案，落實(shí)責(zé)任，分步實(shí)施，確保工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，為全省會(huì)議的召開(kāi)提供一流的現(xiàn)場(chǎng)，為廣大市民提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。但是按照新型工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)衡量，企業(yè)布局分散、知名品牌少、產(chǎn)業(yè)層次不高、發(fā)展后勁不足的問(wèn)題比較突出。下一步要突出抓好一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌，在推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化、提高運(yùn)行質(zhì)量和效益、增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁上下功夫。在培植支柱產(chǎn)業(yè)上，要圍繞板材、食品、建材等八大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、培育，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，運(yùn)用高新技術(shù)改造提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要進(jìn)一步對(duì)全區(qū)工業(yè)小區(qū)進(jìn)行整合，集中力量抓好臨西工業(yè)園和金鑼科技園建設(shè)，采取不分屬地、納入考核、異地安置、利益共享的辦法，鼓勵(lì)非園區(qū)鎮(zhèn)街道、部門(mén)向園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目。（三）突出市場(chǎng)改造，在發(fā)展現(xiàn)代物流上實(shí)現(xiàn)新突破我區(qū)批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，基本渡過(guò)了量的擴(kuò)張期，進(jìn)入了質(zhì)的提高期。要鞏固和提高批發(fā)市場(chǎng)在全國(guó)的領(lǐng)先地位，保證“商貿(mào)富區(qū)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，必須對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)進(jìn)行改造和提升，增強(qiáng)市場(chǎng)的吸引力和輻射力，必須大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)商貿(mào)大區(qū)向現(xiàn)代物流名區(qū)的轉(zhuǎn)變提升。充分運(yùn)用澳龍、華藥、香江等物流項(xiàng)目帶來(lái)的先進(jìn)理念、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主辦單位的積極性和主動(dòng)性，加快改造提升批發(fā)市場(chǎng)。要積極推進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)與加工業(yè)的融合。同時(shí)，要依托商城優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（四）突出招強(qiáng)引優(yōu)，在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破圍繞提升中心城區(qū)的開(kāi)放功能，加快實(shí)施“開(kāi)放活區(qū)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步面向全國(guó)開(kāi)放、面向世界開(kāi)放，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，提升開(kāi)放層次，向更寬領(lǐng)域、更大規(guī)模、更高水平的開(kāi)放要效益、要發(fā)展。要積極適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新形勢(shì)，在招商區(qū)域上，實(shí)行“南引、北接、東融、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)招商。每個(gè)鎮(zhèn)街道和經(jīng)濟(jì)部門(mén)也要組建專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，由分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，常年在外進(jìn)行招商。要重視以商引商。（五）突出破解難題，在暢通發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況、新難題，我們要用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法，用心破解，確保經(jīng)濟(jì)暢通發(fā)展。堅(jiān)持節(jié)約用地，集約發(fā)展。二是破解“投入”難題。要實(shí)施“依法拆遷，有情操作”，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，周密制定拆遷方案，堅(jiān)持宣傳開(kāi)路，思想教育工作領(lǐng)先，取得群眾的廣泛支持，讓群眾自覺(jué)執(zhí)行城市規(guī)劃，做到配合拆遷，依法建設(shè)，服從管理。（六）突出統(tǒng)籌兼顧，在協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊整合、建設(shè)居住小區(qū)、發(fā)展大社區(qū)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村舊村改造步伐，改善農(nóng)民的生活居住環(huán)境。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、城鄉(xiāng)共享的原則，促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，最大限度地實(shí)現(xiàn)交通、供水、有線電視等資源的共建共享。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要實(shí)行重點(diǎn)突破，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。以提高人的綜合素質(zhì)和促進(jìn)人的全面發(fā)展為目的，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市。既要切實(shí)解決社會(huì)事業(yè)投入不足、機(jī)制不活、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的問(wèn)題，又要結(jié)合全區(qū)十一五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的編制，研究制定社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)社會(huì)事業(yè)健康快速發(fā)展。三、強(qiáng)化服務(wù)，標(biāo)本兼治，進(jìn)一步優(yōu)化加快發(fā)展的環(huán)境環(huán)境就是資源，就是形象，就是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。從總體上看，我區(qū)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，做了大量卓有成效的工作。如有的單位觀念陳舊、視野狹窄、目光短淺，認(rèn)識(shí)不到環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，對(duì)上不爭(zhēng)取，對(duì)外不協(xié)調(diào)，對(duì)下不服務(wù)，影響了發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化；有的單位活力不強(qiáng)、辦事拖拉，效率低下，惰性很足，服務(wù)質(zhì)量差，態(tài)度冷、硬、橫；個(gè)別地方劃地為牢，我行我素，不講誠(chéng)信；還有的地方痞霸橫行，對(duì)外來(lái)投資項(xiàng)目處處設(shè)卡，層層設(shè)障，進(jìn)行阻撓，致使千方百計(jì)、千辛萬(wàn)苦引來(lái)的項(xiàng)目落不了地，開(kāi)不了工，等等。因此，各級(jí)黨委、政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把優(yōu)化環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，工作中，注意把握和處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系。在這個(gè)問(wèn)題上，全區(qū)各級(jí)要學(xué)會(huì)算大帳，算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，算社會(huì)帳，堅(jiān)持局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)。牢固樹(shù)立“市區(qū)一體、上下一致”的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上服務(wù)，加大向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取的力度，以高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)、熱情周到的服務(wù)、激情澎湃的干勁，贏得上級(jí)的充分理解和大力支持，努力營(yíng)造蘭山區(qū)天時(shí)、地利、人和的發(fā)展環(huán)境。區(qū)直各部門(mén)要胸懷全局，服從全局，服務(wù)全局，搞好對(duì)上對(duì)下對(duì)外服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，努力改善服務(wù)質(zhì)量。要堅(jiān)決破除劃地為牢的自我封閉意識(shí)，樹(shù)立空間有限、發(fā)展無(wú)限的開(kāi)放觀念，對(duì)外來(lái)投資者特別是對(duì)市、區(qū)安排的招商項(xiàng)目，要真正歡迎，真心支持，真情幫助，以“真開(kāi)放、大開(kāi)放”促進(jìn)大發(fā)展。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境怎么樣，在很大程度上取決于執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量和水平。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)首先必須端正思想，從根本上解決好為誰(shuí)執(zhí)法、怎樣執(zhí)法的問(wèn)題。只要企業(yè)遵紀(jì)守法，就應(yīng)該關(guān)心支持他們?nèi)グl(fā)展。（三）要正確處理治標(biāo)與治本的關(guān)系。（四）要正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，在穩(wěn)定的前提下加快發(fā)展，在發(fā)展的進(jìn)程中保持穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展和穩(wěn)定的相互促進(jìn)。實(shí)